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中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂)第一章 總 則 第(di)一(yi)條 為了防治固體廢(fei)物(wu)污(wu)染環境,保(bao)障人體健康,維(wei)護生態(tai)安全,促進經濟社會可持續發展,制定本法。 第二條 本(ben)法適用(yong)于(yu)中華人(ren)民共和國境內(nei)固體廢物(wu)污染環境的(de)防治(zhi)。 固體廢物(wu)污染海(hai)洋環境(jing)的防治和(he)放射性固體廢物(wu)污染環境(jing)的防治不適用本法。 第三條(tiao) 國家對固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)污染(ran)環(huan)境(jing)的(de)(de)防(fang)治,實行(xing)減少固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)產(chan)生(sheng)(sheng)量和(he)(he)危(wei)害(hai)性、充分合(he)理(li)利用固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)和(he)(he)無害(hai)化(hua)處置固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)原則,促(cu)進清潔生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)(he)循(xun)環(huan)經(jing)濟發展。 國家采取有利于固體(ti)廢物(wu)綜合利用活(huo)動的經濟(ji)、技術政(zheng)策(ce)和措(cuo)施,對固體(ti)廢物(wu)實行充分(fen)回收和合理利用。 國家鼓勵、支持(chi)采取有利于(yu)保護環(huan)境的集中(zhong)處置固(gu)體(ti)廢物(wu)的措施,促進固(gu)體(ti)廢物(wu)污(wu)染環(huan)境防(fang)治產(chan)業發展。 第四條 縣級(ji)以上人民政(zheng)府應當(dang)將固(gu)體廢物污染(ran)環(huan)(huan)境防治(zhi)工作納(na)入國(guo)民經濟和(he)社(she)會發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua),并采取有利于(yu)固(gu)體廢物污染(ran)環(huan)(huan)境防治(zhi)的(de)經濟、技術政(zheng)策(ce)和(he)措施。 國(guo)務院有關(guan)部門(men)(men)、縣級以上(shang)地方人民政府(fu)及其有關(guan)部門(men)(men)組(zu)織編制城鄉(xiang)建(jian)設(she)、土地利(li)用(yong)、區(qu)域開發、產(chan)業發展(zhan)等規(gui)劃(hua),應當統籌考慮減少固體(ti)廢物(wu)的產(chan)生量和(he)危害性、促進(jin)固體(ti)廢物(wu)的綜合(he)利(li)用(yong)和(he)無害化處置。 第(di)五條(tiao) 國家對(dui)固體廢物污染環境防治實行污染者依法負責的原(yuan)則。 產品的生產者、銷售者、進口(kou)者、使用者對(dui)其(qi)產生的固體(ti)廢物(wu)依(yi)法承擔污(wu)染(ran)防治責任。 第(di)六條 國家鼓(gu)勵、支持(chi)固(gu)體廢(fei)物污(wu)染(ran)環境(jing)防(fang)治(zhi)的(de)科學研究(jiu)、技術開發、推廣(guang)先進的(de)防(fang)治(zhi)技術和普及固(gu)體廢(fei)物污(wu)染(ran)環境(jing)防(fang)治(zhi)的(de)科學知識。 各級人民(min)政府(fu)應(ying)當加(jia)強防治固(gu)體廢物污染環境的宣傳教育,倡導(dao)有利于環境保護(hu)的生產(chan)方(fang)式和(he)生活方(fang)式。 第七條 國(guo)家鼓勵單位(wei)和(he)個人(ren)購(gou)買、使用再生產(chan)(chan)品和(he)可(ke)重復(fu)利(li)用產(chan)(chan)品。 第八條 各級人民政(zheng)府對在(zai)固體(ti)廢物(wu)污(wu)染環境防治工(gong)作(zuo)以及(ji)相關(guan)的綜合利用活動(dong)中作(zuo)出顯著成績的單位和個人給予獎勵。 第九條 任何單位和個人都有保護環境的(de)義務,并有權對(dui)造成(cheng)固體廢物污染環境的(de)單位和個人進行檢舉(ju)和控告。 第(di)十條 國務院環境(jing)(jing)保(bao)護行政主管(guan)部門(men)對全國固(gu)體廢(fei)物污染(ran)環境(jing)(jing)的防治工作(zuo)實施(shi)統一監督管(guan)理(li)。國務院有(you)關部門(men)在各自的職責(ze)范圍(wei)內負責(ze)固(gu)體廢(fei)物污染(ran)環境(jing)(jing)防治的監督管(guan)理(li)工作(zuo)。 縣級以上地方人(ren)民政府環境(jing)保護行政主管(guan)部(bu)門(men)對(dui)本行政區域(yu)內(nei)固體廢物(wu)污染環境(jing)的防(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實施統(tong)一(yi)監督管(guan)理(li)。縣級以上地方人(ren)民政府有關(guan)部(bu)門(men)在各(ge)自的職(zhi)責范圍內(nei)負責固體廢物(wu)污染環境(jing)防(fang)治(zhi)(zhi)的監督管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。 國務院建設(she)行(xing)政(zheng)主管部門(men)和縣級以上地方人(ren)民政(zheng)府環境(jing)衛生行(xing)政(zheng)主管部門(men)負責生活垃圾(ji)清(qing)掃(sao)、收集、貯存、運(yun)輸和處置的監督(du)管理工(gong)作。 第二章 固體廢物污染(ran)環境防治的監督管(guan)理 第十(shi)一條(tiao) 國(guo)務(wu)院環境(jing)(jing)保護行政主(zhu)管部門(men)會(hui)同國(guo)務(wu)院有關行政主(zhu)管部門(men)根(gen)據國(guo)家環境(jing)(jing)質量標準和國(guo)家經(jing)濟、技術條(tiao)件(jian),制定國(guo)家固體(ti)廢物污染(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治技術標準。 第十二條 國務院環(huan)境保(bao)護行政(zheng)主管部門建立固(gu)體廢物污染環(huan)境監(jian)測制度,制定(ding)統(tong)一的監(jian)測規范,并(bing)會同有關(guan)部門組(zu)織(zhi)監(jian)測網絡。 大、中城市人民(min)政府環境保護行政主(zhu)管(guan)部(bu)門應當(dang)定期發布固體廢(fei)物的種類、產生(sheng)量、處置(zhi)狀況等信息。 第十三條 建設產生固(gu)體(ti)廢物的(de)項(xiang)目以(yi)及(ji)建設貯存、利用、處(chu)置固(gu)體(ti)廢物的(de)項(xiang)目,必(bi)須依法(fa)進行環(huan)境影響評價,并遵守國家有關建設項(xiang)目環(huan)境保護管理的(de)規定(ding)。 第十四條 建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)(de)環境影響評(ping)價文(wen)件確定需要配套建設(she)的(de)(de)固體(ti)廢(fei)物污染(ran)環境防(fang)治(zhi)設(she)施(shi)(shi),必(bi)須與(yu)主(zhu)體(ti)工(gong)程(cheng)同時(shi)設(she)計、同時(shi)施(shi)(shi)工(gong)、同時(shi)投入使用。固體(ti)廢(fei)物污染(ran)環境防(fang)治(zhi)設(she)施(shi)(shi)必(bi)須經原(yuan)審(shen)批環境影響評(ping)價文(wen)件的(de)(de)環境保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管部門驗收合格(ge)后(hou),該(gai)建設(she)項(xiang)目(mu)方可(ke)投入生產或者使用。對固體(ti)廢(fei)物污染(ran)環境防(fang)治(zhi)設(she)施(shi)(shi)的(de)(de)驗收應當與(yu)對主(zhu)體(ti)工(gong)程(cheng)的(de)(de)驗收同時(shi)進(jin)行。 第十五條 縣級以上(shang)人民政(zheng)府環境保護行政(zheng)主管部門(men)和(he)其(qi)他固體廢(fei)物污染環境防治(zhi)工作的(de)(de)監督管理部門(men),有權(quan)依據各自的(de)(de)職責對管轄(xia)范圍內(nei)與固體廢(fei)物污染環境防治(zhi)有關(guan)的(de)(de)單(dan)位進行現(xian)場檢查(cha)。被(bei)檢查(cha)的(de)(de)單(dan)位應當如實反映情況,提供必要的(de)(de)資(zi)料。檢查(cha)機關(guan)應當為被(bei)檢查(cha)的(de)(de)單(dan)位保守技(ji)術秘(mi)密和(he)業(ye)務秘(mi)密。 檢查(cha)(cha)機關進行(xing)現場(chang)檢查(cha)(cha)時,可(ke)以(yi)采取現場(chang)監測、采集樣品、查(cha)(cha)閱或者(zhe)復制(zhi)與固體廢物污(wu)染環境防治(zhi)相(xiang)關的(de)資料等(deng)措施(shi)。檢查(cha)(cha)人員(yuan)進行(xing)現場(chang)檢查(cha)(cha),應當出示證件。 第三章 固體廢物(wu)污染(ran)環(huan)境的防(fang)治 第一(yi)(yi)節(jie) 一(yi)(yi)般規定 第(di)十(shi)六條 產生固體廢(fei)物的單(dan)位(wei)和個人,應當采(cai)取措施,防(fang)止或者減少固體廢(fei)物對環境的污染。 第十七條(tiao) 收集、貯存、運輸、利用、處(chu)置固(gu)體(ti)廢物的(de)單位和個(ge)人(ren),必(bi)須(xu)采取防(fang)揚散、防(fang)流失、防(fang)滲漏或(huo)者其他防(fang)止污(wu)染環境的(de)措施;不得擅自傾(qing)倒、堆放、丟棄、遺撒固(gu)體(ti)廢物。 禁止任(ren)何單位(wei)或者個人向江(jiang)河(he)、湖泊、運河(he)、渠道、水(shui)庫及其最高水(shui)位(wei)線以下的灘地和岸坡(po)等法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定禁止傾倒(dao)、堆(dui)放(fang)廢(fei)棄物的地點傾倒(dao)、堆(dui)放(fang)固(gu)體(ti)廢(fei)物。 第十八條 產(chan)品和(he)包裝物的設計(ji)、制造(zao),應當遵(zun)守國家(jia)有關清潔(jie)生產(chan)的規(gui)定(ding)。國務院標準化行政主管部門應當根據國家(jia)經濟和(he)技(ji)術條件、固體廢物污染環境防(fang)治狀況以及產(chan)品的技(ji)術要(yao)求,組織制定(ding)有關標準,防(fang)止(zhi)過度包裝造(zao)成環境污染。 生產、銷售(shou)、進(jin)口依法被列(lie)入強制回收(shou)目錄的產品和(he)包裝物的企業,必(bi)須(xu)按(an)照國(guo)家有關規定對(dui)該產品和(he)包裝物進(jin)行回收(shou)。 第十九條(tiao) 國家(jia)鼓勵科(ke)研、生產單位研究、生產易回收利用(yong)、易處置(zhi)或者在(zai)環境中可降解的薄膜覆蓋物(wu)和(he)商品包裝物(wu)。 使用(yong)農(nong)用(yong)薄膜的(de)單位和個人,應當(dang)采取回收(shou)利用(yong)等(deng)措施,防止或者減少農(nong)用(yong)薄膜對環(huan)境的(de)污(wu)染(ran)。 第(di)二十(shi)條 從事(shi)畜禽規模養殖(zhi)應當按照國家有(you)關規定收集、貯存、利用或者處(chu)置養殖(zhi)過程中產生(sheng)的畜禽糞便(bian),防(fang)止污染環境。 禁止在人口集中地區(qu)、機場周圍、交通干(gan)線附近以及當地人民政(zheng)府劃定的區(qu)域露天焚燒秸(jie)稈。 第二十一條 對收集、貯存(cun)、運輸、處置固(gu)體廢物(wu)的(de)設施、設備和(he)場所(suo),應(ying)當加強管理和(he)維護,保證其正常運行和(he)使用(yong)。 第二十二條 在國務(wu)院和國務(wu)院有關主管部門(men)及省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市人民政府(fu)劃定(ding)的(de)(de)自(zi)然保護(hu)區(qu)、風景名勝區(qu)、飲用水(shui)水(shui)源保護(hu)區(qu)、基本農(nong)田(tian)保護(hu)區(qu)和其他需要特別保護(hu)的(de)(de)區(qu)域(yu)內,禁止建設工(gong)業固體廢物集(ji)中貯存、處置的(de)(de)設施(shi)、場所和生活(huo)垃圾填埋場。 第二十三條 轉移(yi)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)出(chu)省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)貯存、處置的(de),應當(dang)向固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)移(yi)出(chu)地的(de)省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)府環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門提出(chu)申(shen)請。移(yi)出(chu)地的(de)省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)府環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門應當(dang)商(shang)經(jing)接受地的(de)省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)(shi)人民(min)政(zheng)(zheng)府環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門同意后,方可批準轉移(yi)該(gai)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)出(chu)省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)。未經(jing)批準的(de),不得轉移(yi)。 第二十四條 禁止中華人民共和(he)國境外的固體廢物進(jin)境傾倒、堆放、處(chu)置。 第二十五條 禁止(zhi)進(jin)口(kou)(kou)不能用(yong)作原(yuan)料(liao)或者(zhe)不能以無害化方(fang)式利(li)用(yong)的固體廢(fei)物(wu);對可(ke)以用(yong)作原(yuan)料(liao)的固體廢(fei)物(wu)實行限制(zhi)進(jin)口(kou)(kou)和自動許可(ke)進(jin)口(kou)(kou)分(fen)類(lei)管理。 國(guo)務院環境保護行政主管部門會同國(guo)務院對外貿(mao)易主管部門、國(guo)務院經濟綜合宏(hong)觀調(diao)控部門、海關總署、國(guo)務院質量監督檢(jian)驗檢(jian)疫部門制(zhi)定、調(diao)整并(bing)公(gong)布禁止進(jin)口(kou)、限制(zhi)進(jin)口(kou)和自動(dong)許可(ke)進(jin)口(kou)的固體廢物(wu)目錄(lu)。 禁止(zhi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)列(lie)入(ru)禁止(zhi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)目錄的(de)(de)固體廢(fei)(fei)物(wu)。進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)列(lie)入(ru)限制進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)目錄的(de)(de)固體廢(fei)(fei)物(wu),應當經國(guo)務(wu)院環境保護行(xing)政主(zhu)管部(bu)門會(hui)同國(guo)務(wu)院對外貿易主(zhu)管部(bu)門審查許(xu)可(ke)。進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)列(lie)入(ru)自(zi)動許(xu)可(ke)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)目錄的(de)(de)固體廢(fei)(fei)物(wu),應當依(yi)法辦(ban)理自(zi)動許(xu)可(ke)手續(xu)。 進口的固體廢(fei)物必須符合國(guo)家(jia)環境保護標準,并經(jing)質量監督檢(jian)驗檢(jian)疫部(bu)門檢(jian)驗合格(ge)。 進(jin)口(kou)固(gu)體(ti)廢(fei)物的具(ju)體(ti)管(guan)(guan)理(li)辦法,由國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)環(huan)境保護行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門會(hui)同國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)對外貿易主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)經濟綜合(he)宏觀調(diao)控部(bu)門、海關總署、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)質(zhi)量監督(du)檢驗檢疫部(bu)門制定。 第(di)二十六條 進口(kou)者對海關將其所進口(kou)的貨物(wu)納入(ru)固(gu)體廢物(wu)管理范圍不服的,可以依法申請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi),也可以向人(ren)民(min)法院提(ti)起行(xing)(xing)政(zheng)訴(su)訟。 第二節 工業固體廢物污染環境的防治 第二(er)十七條 國(guo)務院環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管部(bu)門(men)(men)應當會同國(guo)務院經濟綜合宏觀(guan)調控(kong)部(bu)門(men)(men)和其(qi)他有(you)關部(bu)門(men)(men)對工(gong)業固(gu)體廢(fei)物(wu)對環(huan)境(jing)的(de)(de)污染作(zuo)出界定,制定防治工(gong)業固(gu)體廢(fei)物(wu)污染環(huan)境(jing)的(de)(de)技術(shu)政(zheng)策,組織推廣先進的(de)(de)防治工(gong)業固(gu)體廢(fei)物(wu)污染環(huan)境(jing)的(de)(de)生產工(gong)藝和設(she)備。 第二十八(ba)條 國(guo)務院經濟綜(zong)合宏(hong)觀調控部(bu)門(men)應當會同國(guo)務院有關部(bu)門(men)組織研究、開(kai)發(fa)和推廣減少工業固體(ti)(ti)廢物產(chan)生量和危害性(xing)的(de)(de)(de)生產(chan)工藝和設(she)備,公布限期淘汰產(chan)生嚴重污染(ran)環境(jing)的(de)(de)(de)工業固體(ti)(ti)廢物的(de)(de)(de)落后生產(chan)工藝、落后設(she)備的(de)(de)(de)名錄。 生(sheng)產者(zhe)、銷售者(zhe)、進口(kou)者(zhe)、使用(yong)者(zhe)必須在國(guo)務(wu)院經濟綜(zong)合宏觀調控(kong)部(bu)門會同國(guo)務(wu)院有(you)關部(bu)門規定的(de)期限內(nei)分別停止(zhi)生(sheng)產、銷售、進口(kou)或(huo)者(zhe)使用(yong)列(lie)入前(qian)款(kuan)規定的(de)名(ming)錄(lu)中的(de)設備。生(sheng)產工藝(yi)的(de)采用(yong)者(zhe)必須在國(guo)務(wu)院經濟綜(zong)合宏觀調控(kong)部(bu)門會同國(guo)務(wu)院有(you)關部(bu)門規定的(de)期限內(nei)停止(zhi)采用(yong)列(lie)入前(qian)款(kuan)規定的(de)名(ming)錄(lu)中的(de)工藝(yi)。 列入限(xian)期淘汰(tai)名錄(lu)被淘汰(tai)的設備,不得轉讓給(gei)他(ta)人使用(yong)。 第二十九條 縣級以上人民政府有關部門應當(dang)制定工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物污(wu)(wu)染環境防治工(gong)作(zuo)規劃,推廣能夠減少(shao)工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物產生量(liang)和危害性(xing)的先進生產工(gong)藝和設(she)備,推動工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物污(wu)(wu)染環境防治工(gong)作(zuo)。 第三十條 產生工業固體廢(fei)物的單位應當(dang)建(jian)立、健全污染環境防治責任(ren)制度,采(cai)取防治工業固體廢(fei)物污染環境的措施。 第三十(shi)一條 企(qi)業事業單位應(ying)當合理選擇和利用原材料、能源和其(qi)他資源,采用先進(jin)的生產工藝(yi)和設備,減少(shao)工業固(gu)體廢物(wu)產生量(liang),降低工業固(gu)體廢物(wu)的危害性(xing)。 第三十(shi)二條 國(guo)家實行工(gong)業(ye)固體(ti)廢物申報登(deng)記制(zhi)度。 產生(sheng)工(gong)業固體(ti)廢物的單位必須按(an)照(zhao)國務院環境保護行政主(zhu)管(guan)部門的規(gui)定,向所在地縣級(ji)以上地方人民政府(fu)環境保護行政主(zhu)管(guan)部門提供工(gong)業固體(ti)廢物的種(zhong)類、產生(sheng)量(liang)、流(liu)向、貯存、處(chu)置等有關(guan)資料。 前款規定的申報(bao)事(shi)項有重大改變的,應當及時(shi)申報(bao)。 第(di)三(san)十三(san)條 企業事業單(dan)位應當根據經濟、技術條件對其產生的(de)工業固(gu)體廢物加以利(li)用;對暫時(shi)不利(li)用或(huo)(huo)者(zhe)不能(neng)利(li)用的(de),必須(xu)按照國務院環境保護行政主管部門的(de)規定建設貯存(cun)設施(shi)、場(chang)所,安全(quan)分類(lei)存(cun)放,或(huo)(huo)者(zhe)采取無害化處置措施(shi)。 建設工業固體廢物貯(zhu)存、處置的設施、場(chang)所,必(bi)須符(fu)合國家環(huan)境(jing)保護標準。 第三十四條 禁止擅自(zi)關閉(bi)、閑置或者(zhe)拆(chai)除工業固體廢物污(wu)染環境(jing)防(fang)治(zhi)設(she)施、場所;確有必要(yao)關閉(bi)、閑置或者(zhe)拆(chai)除的(de),必須經所在地縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府(fu)環境(jing)保護行政(zheng)主管部門(men)核(he)準,并采取措施,防(fang)止污(wu)染環境(jing)。 第三(san)十五條 產(chan)生工業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物的(de)單位(wei)需要終止的(de),應當事(shi)先對工業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物的(de)貯存、處置的(de)設施、場所(suo)采取污染防治措(cuo)施,并對未處置的(de)工業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物作出妥善處置,防止污染環境(jing)。 產生工業(ye)固(gu)體廢物的(de)(de)(de)(de)單(dan)位發生變(bian)更的(de)(de)(de)(de),變(bian)更后(hou)的(de)(de)(de)(de)單(dan)位應(ying)當(dang)按照(zhao)國(guo)家有(you)關環境保護(hu)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)對(dui)未處置的(de)(de)(de)(de)工業(ye)固(gu)體廢物及其(qi)貯存、處置的(de)(de)(de)(de)設施、場(chang)(chang)所進行(xing)安全(quan)處置或(huo)者采取措施保證該設施、場(chang)(chang)所安全(quan)運(yun)行(xing)。變(bian)更前當(dang)事人對(dui)工業(ye)固(gu)體廢物及其(qi)貯存、處置的(de)(de)(de)(de)設施、場(chang)(chang)所的(de)(de)(de)(de)污染(ran)防治責任另有(you)約定(ding)的(de)(de)(de)(de),從其(qi)約定(ding);但是,不(bu)得免除當(dang)事人的(de)(de)(de)(de)污染(ran)防治義(yi)務。 對本(ben)法(fa)施(shi)行(xing)前已經終止的(de)單位未處置的(de)工業固(gu)體廢(fei)物及其貯存、處置的(de)設施(shi)、場(chang)所進行(xing)安全處置的(de)費(fei)用,由有關人民政(zheng)府(fu)承擔;但是,該單位享有的(de)土(tu)地(di)使(shi)用權依法(fa)轉讓(rang)的(de),應(ying)當由土(tu)地(di)使(shi)用權受(shou)讓(rang)人承擔處置費(fei)用。當事人另有約(yue)定(ding)的(de),從(cong)其約(yue)定(ding);但是,不得免除當事人的(de)污染防治義務。 第三十六條 礦山企業應當采取科學的開(kai)采方法和選礦工藝,減少尾礦、矸石、廢石等(deng)礦業固體廢物的產生(sheng)量和貯(zhu)存(cun)量。 尾礦(kuang)(kuang)、矸石、廢石等礦(kuang)(kuang)業固體廢物貯存設施停止使用后,礦(kuang)(kuang)山企業應當按照國家有關環(huan)境保(bao)護規定進(jin)行(xing)封場,防止造成環(huan)境污染和生態(tai)破(po)壞。 第三十七條 拆解(jie)、利用、處(chu)置(zhi)廢(fei)棄(qi)電器產品和廢(fei)棄(qi)機動車船,應當遵守有關法(fa)律、法(fa)規的規定(ding),采(cai)取措施,防止污染環境。 第三節 生活垃圾污染環(huan)境的防治 第三十八條 縣級以上人民(min)政府應當統籌(chou)安排(pai)建(jian)設(she)城鄉生活垃圾(ji)收集(ji)、運輸(shu)、處置設(she)施,提高生活垃圾(ji)的(de)(de)利用率和無害化處置率,促進生活垃圾(ji)收集(ji)、處置的(de)(de)產業化發展,逐步建(jian)立和完善生活垃圾(ji)污(wu)染(ran)環(huan)境防治(zhi)的(de)(de)社會服務體系。 第三十九條(tiao) 縣級(ji)以上地方(fang)人民政(zheng)府環境衛生(sheng)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門應(ying)當組織(zhi)對(dui)城(cheng)市(shi)生(sheng)活垃(la)圾進行清(qing)掃、收集、運輸和(he)處(chu)置(zhi),可以通過(guo)招標等方(fang)式選擇具備條(tiao)件的單位從事生(sheng)活垃(la)圾的清(qing)掃、收集、運輸和(he)處(chu)置(zhi)。 第四十(shi)條 對(dui)城市生(sheng)活垃圾(ji)應當按(an)照環境衛生(sheng)行政主管(guan)部門(men)的規定,在指定的地(di)點放(fang)置,不得(de)隨意傾倒、拋撒或者堆放(fang)。 第四十一(yi)條(tiao) 清掃、收(shou)集、運輸、處(chu)置城(cheng)市生活垃(la)圾,應(ying)當遵守(shou)國家(jia)有關(guan)環(huan)(huan)境保護和環(huan)(huan)境衛生管理的(de)規定(ding),防止污染環(huan)(huan)境。 第四十二條 對城市生活垃圾應當及時清運,逐(zhu)步做到分(fen)類收集和運輸,并積極(ji)開(kai)展合理(li)利用和實施(shi)無害(hai)化處(chu)置(zhi)。 第四十三(san)條 城(cheng)市人民政府(fu)應當有計劃地改進燃料結構,發展城(cheng)市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔(jie)能源(yuan)。 城(cheng)(cheng)市人民政府有(you)關部門應當組織凈菜(cai)進城(cheng)(cheng),減少城(cheng)(cheng)市生活垃圾。 城市人民政(zheng)府有關部門應(ying)當統籌規劃,合理安排收購(gou)網點,促進生活(huo)垃圾的回收利用(yong)工作。 第四(si)十(shi)四(si)條(tiao) 建設生活垃(la)圾處置的(de)設施(shi)、場所,必須(xu)符合國務院(yuan)環境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管部門和國務院(yuan)建設行(xing)政主管部門規定的(de)環境(jing)保(bao)護(hu)和環境(jing)衛生標準。 禁止(zhi)擅自(zi)關閉(bi)、閑(xian)置(zhi)或者(zhe)拆(chai)除(chu)生(sheng)活垃(la)圾處置(zhi)的設施、場所;確(que)有必要關閉(bi)、閑(xian)置(zhi)或者(zhe)拆(chai)除(chu)的,必須(xu)經所在(zai)地(di)縣級以上地(di)方人(ren)民(min)政府環(huan)境衛(wei)生(sheng)行政主(zhu)管部(bu)(bu)門和(he)環(huan)境保護行政主(zhu)管部(bu)(bu)門核準(zhun),并(bing)采(cai)取措施,防止(zhi)污染(ran)環(huan)境。 第四(si)十五條 從生(sheng)活垃圾中回(hui)收的(de)(de)(de)物質必(bi)須按照國家規定的(de)(de)(de)用途或者標(biao)準使用,不得用于生(sheng)產可能危害人(ren)體健康的(de)(de)(de)產品。 第四十六條 工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)單位應當(dang)及時清運工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)過(guo)程中產生的固體廢物,并(bing)按照環境衛(wei)生行政(zheng)主管部門(men)的規定進行利用或(huo)者處置。 第四十七條 從(cong)事公共交通運輸(shu)的經營單位(wei),應當按照國家有關規定,清(qing)掃、收集運輸(shu)過程中(zhong)產生(sheng)的生(sheng)活垃圾。 第(di)四十(shi)八條 從事城市新區(qu)開發、舊區(qu)改建和住宅小(xiao)區(qu)開發建設的(de)單位,以(yi)及(ji)機場、碼(ma)頭、車站、公(gong)(gong)園、商店等公(gong)(gong)共設施(shi)、場所的(de)經(jing)營(ying)管理(li)單位,應當按照(zhao)國家有關(guan)環境衛生(sheng)的(de)規定,配套建設生(sheng)活垃圾收集設施(shi)。 第四十九條 農村生活垃圾污染(ran)環境防治(zhi)的(de)具(ju)體辦(ban)法(fa),由地方性法(fa)規(gui)規(gui)定。 第四章 危(wei)險廢(fei)物(wu)污染環境防(fang)治(zhi)的特別規定 第五十條(tiao) 危險廢物(wu)污染環境的(de)防治,適用(yong)本章(zhang)規(gui)定(ding);本章(zhang)未作規(gui)定(ding)的(de),適用(yong)本法其他有關(guan)規(gui)定(ding)。 第五十一(yi)條 國務(wu)院環境保護行政(zheng)主管部(bu)門應當會同國務(wu)院有關部(bu)門制(zhi)定(ding)國家(jia)危險(xian)廢物名錄,規定(ding)統一(yi)的危險(xian)廢物鑒別標準、鑒別方法(fa)和識別標志。 第五十(shi)二條 對危險(xian)廢(fei)物(wu)的(de)容器(qi)和(he)包裝物(wu)以(yi)及收(shou)集、貯存、運輸、處置危險(xian)廢(fei)物(wu)的(de)設(she)施、場所,必須(xu)設(she)置危險(xian)廢(fei)物(wu)識(shi)別標志。 第五十三條 產(chan)生(sheng)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)的單位,必須按照國家有關規定制定危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)管(guan)理計劃(hua),并向所在地縣(xian)級以上地方(fang)人民(min)政(zheng)府環境(jing)保護(hu)行政(zheng)主管(guan)部門申(shen)報危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)的種類(lei)、產(chan)生(sheng)量、流向、貯存、處置等有關資料。 前(qian)款所(suo)稱危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)管(guan)理(li)(li)計(ji)(ji)劃應當包(bao)括減少(shao)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)產生量和(he)危(wei)(wei)(wei)害性的(de)(de)措施以及危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)貯存、利用、處置措施。危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)管(guan)理(li)(li)計(ji)(ji)劃應當報產生危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)的(de)(de)單位所(suo)在地縣級以上(shang)地方(fang)人民政府(fu)環境保護行政主管(guan)部(bu)門備案(an)。 本條規定的申報事(shi)項或(huo)者危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應(ying)當(dang)及(ji)時申報。 第五十四(si)條(tiao) 國務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)保護行政主管部(bu)門(men)會同(tong)國務(wu)院(yuan)經濟(ji)綜合宏觀(guan)調控部(bu)門(men)組織(zhi)編(bian)制危險廢(fei)物集(ji)中處置設施(shi)、場所的(de)建(jian)設規劃,報國務(wu)院(yuan)批準(zhun)后實(shi)施(shi)。 縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府應當依據危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)集中(zhong)處置(zhi)設施、場所的建設規劃組織(zhi)建設危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)集中(zhong)處置(zhi)設施、場所。 第五(wu)十五(wu)條 產(chan)(chan)生危(wei)險廢物(wu)的單(dan)位,必須按(an)照(zhao)國(guo)(guo)家有(you)關規定(ding)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)危(wei)險廢物(wu),不得擅自傾倒、堆放(fang);不處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)的,由(you)(you)所在地(di)縣級以(yi)上地(di)方人(ren)民政府環(huan)境保(bao)護(hu)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門責令限期改(gai)正(zheng);逾期不處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)或者處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)不符合國(guo)(guo)家有(you)關規定(ding)的,由(you)(you)所在地(di)縣級以(yi)上地(di)方人(ren)民政府環(huan)境保(bao)護(hu)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門指定(ding)單(dan)位按(an)照(zhao)國(guo)(guo)家有(you)關規定(ding)代為處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi),處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)費用由(you)(you)產(chan)(chan)生危(wei)險廢物(wu)的單(dan)位承擔。 第五十六條 以填埋方式處置危險(xian)廢(fei)物不符合國務院環境保護(hu)行(xing)政主管(guan)部門規定的,應當繳(jiao)納(na)危險(xian)廢(fei)物排污費(fei)。危險(xian)廢(fei)物排污費(fei)征收(shou)的具體辦(ban)法(fa)由(you)國務院規定。 危險廢(fei)物排污(wu)(wu)費用于污(wu)(wu)染環境(jing)的防治(zhi),不得挪作他用。 第五(wu)十七條 從(cong)事(shi)收集、貯存、處置危險(xian)廢(fei)物經營(ying)活(huo)動的單位,必須(xu)向縣級以上(shang)人民(min)政(zheng)府環(huan)境保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)申請領取(qu)經營(ying)許(xu)可證;從(cong)事(shi)利用危險(xian)廢(fei)物經營(ying)活(huo)動的單位,必須(xu)向國務院環(huan)境保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)或者省、自治區、直轄市人民(min)政(zheng)府環(huan)境保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)申請領取(qu)經營(ying)許(xu)可證。具體管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)由(you)國務院規(gui)定。 禁止無(wu)經(jing)營許可證(zheng)或者(zhe)不按照(zhao)經(jing)營許可證(zheng)規定從事危險廢(fei)物收(shou)集、貯存、利用、處置(zhi)的經(jing)營活動(dong)。 禁止將危險廢物(wu)提(ti)供或(huo)者委托給(gei)無經營許(xu)可證的單位(wei)從事(shi)收(shou)集(ji)、貯存、利用、處置(zhi)的經營活動。 第五十八條 收集(ji)、貯存危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu),必須(xu)按照危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)特性分類進行。禁止(zhi)混合(he)收集(ji)、貯存、運輸、處置性質不相(xiang)容而未經安全(quan)性處置的危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)。 貯存危(wei)險廢物必須采取符合國家環(huan)境(jing)保護標準的(de)防護措施,并不得超過一年;確需延(yan)長期限(xian)的(de),必須報經原批準經營許可證的(de)環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部門批準;法律、行政(zheng)法規另有(you)規定的(de)除外。 禁(jin)止將危險廢(fei)物混(hun)入非危險廢(fei)物中(zhong)貯存。 第五(wu)十九(jiu)條 轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)的(de)(de)(de),必(bi)須按照(zhao)國(guo)家有(you)關規定(ding)填(tian)寫危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)聯單,并向危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)移(yi)出(chu)地(di)(di)(di)設(she)區(qu)的(de)(de)(de)市級以上地(di)(di)(di)方(fang)人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)環境(jing)保(bao)護行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)提(ti)出(chu)申請(qing)。移(yi)出(chu)地(di)(di)(di)設(she)區(qu)的(de)(de)(de)市級以上地(di)(di)(di)方(fang)人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)環境(jing)保(bao)護行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)應(ying)當商經(jing)(jing)接受(shou)地(di)(di)(di)設(she)區(qu)的(de)(de)(de)市級以上地(di)(di)(di)方(fang)人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)環境(jing)保(bao)護行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部門(men)同意后,方(fang)可批準(zhun)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)該危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)。未經(jing)(jing)批準(zhun)的(de)(de)(de),不得(de)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)。 轉移危險廢物(wu)途(tu)經移出地、接受地以外行政區域的,危險廢物(wu)移出地設區的市級以上(shang)地方(fang)人民政府(fu)環境保(bao)護行政主管部(bu)(bu)門(men)應當(dang)及時通知沿途(tu)經過的設區的市級以上(shang)地方(fang)人民政府(fu)環境保(bao)護行政主管部(bu)(bu)門(men)。 第(di)六十(shi)條 運輸(shu)危(wei)險(xian)廢物,必須采(cai)取(qu)防止污(wu)染環境的(de)措施,并遵守國家有關危(wei)險(xian)貨物運輸(shu)管理(li)的(de)規定。 禁止將危(wei)險廢物(wu)與旅客在同一運輸工具上(shang)載運。 第六十一條 收集、貯(zhu)存、運輸、處置危險(xian)廢物的(de)場所、設施、設備和容器、包裝(zhuang)物及(ji)其他物品轉作(zuo)他用時(shi),必(bi)須經過消除污染的(de)處理(li),方可使用。 第(di)六十二條 產生、收(shou)集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的(de)單位,應(ying)當(dang)制定意外(wai)事(shi)故的(de)防范措施和應(ying)急預案,并(bing)向所在地(di)縣級(ji)以上地(di)方人民政府環境保(bao)護行政主(zhu)管部門(men)備案;環境保(bao)護行政主(zhu)管部門(men)應(ying)當(dang)進行檢(jian)查。 第六十三條 因發(fa)生事(shi)故或者其(qi)他突(tu)發(fa)性事(shi)件,造成危(wei)險廢物嚴重污染環(huan)境的(de)(de)單位(wei),必須立即采(cai)取措施(shi)消(xiao)除或者減(jian)輕(qing)對(dui)環(huan)境的(de)(de)污染危(wei)害,及(ji)時(shi)通報可能受(shou)到污染危(wei)害的(de)(de)單位(wei)和(he)居民,并(bing)向(xiang)所在地(di)縣級(ji)以上地(di)方人民政(zheng)府環(huan)境保(bao)護行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)和(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)報告,接受(shou)調查處理(li)。 第六十(shi)四條 在發(fa)生(sheng)或者(zhe)有(you)證(zheng)據(ju)證(zheng)明可能發(fa)生(sheng)危(wei)險廢物(wu)嚴重污(wu)染(ran)(ran)環(huan)境、威脅居民(min)(min)生(sheng)命財產(chan)安全時,縣(xian)級以上地方人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)環(huan)境保護行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部門或者(zhe)其他(ta)固體廢物(wu)污(wu)染(ran)(ran)環(huan)境防(fang)治工作的(de)監督管理(li)部門必須立即向(xiang)本(ben)級人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和上一級人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)有(you)關(guan)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部門報告,由人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采取防(fang)止(zhi)或者(zhe)減輕危(wei)害的(de)有(you)效措施。有(you)關(guan)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)可以根據(ju)需要(yao)責令(ling)停止(zhi)導致或者(zhe)可能導致環(huan)境污(wu)染(ran)(ran)事故的(de)作業。 第六十五條 重點危險廢(fei)物(wu)集(ji)中處置設(she)施(shi)、場所的退役費用應當預提,列(lie)入投資概算或者(zhe)經營(ying)成(cheng)本。具體提取和管理辦法,由國務院(yuan)(yuan)財政部門(men)、價(jia)格主(zhu)管部門(men)會同國務院(yuan)(yuan)環境保護行政主(zhu)管部門(men)規定。 第六十六條(tiao) 禁止(zhi)經中(zhong)華人民共(gong)和國過境轉移危(wei)險(xian)廢物。 第五章 法律責任 第六十(shi)七(qi)條 縣級以上人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)環境(jing)保護(hu)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門或(huo)者其他固體廢物污染環境(jing)防治工作的監督管(guan)理部門違反本法規(gui)定,有(you)下列行(xing)為之一(yi)的,由本級人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)或(huo)者上級人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)有(you)關行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門責令改正,對負有(you)責任(ren)(ren)的主(zhu)管(guan)人(ren)員和其他直接責任(ren)(ren)人(ren)員依法給予行(xing)政(zheng)處分(fen);構成犯罪的,依法追究刑事責任(ren)(ren): (一)不依法作出行政許可(ke)或者辦理批準文件的(de); (二)發現違法行為(wei)或(huo)者接到對違法行為(wei)的舉報后不予查處的; (三)有不依法履(lv)行(xing)監(jian)督管理(li)職責(ze)的其他行(xing)為的。 第六(liu)十八條 違反本法規定,有下列(lie)行(xing)(xing)為(wei)之一的,由縣級以(yi)上人民政府(fu)環(huan)境保護行(xing)(xing)政主管部(bu)門責令停止違法行(xing)(xing)為(wei),限期(qi)改正,處以(yi)罰(fa)款: (一)不按(an)照(zhao)國家規定申報(bao)登記(ji)工業固(gu)體廢物,或者在(zai)申報(bao)登記(ji)時弄(nong)虛作假(jia)的; (二)對暫時不(bu)(bu)利用或(huo)者(zhe)不(bu)(bu)能利用的工業固(gu)體廢(fei)物未(wei)建設貯存(cun)的設施、場所安(an)全分類存(cun)放,或(huo)者(zhe)未(wei)采取無害化處置(zhi)措(cuo)施的; (三(san))將列入限期淘汰名錄(lu)被(bei)淘汰的(de)設備轉讓給他人使用的(de); (四)擅自關(guan)閉、閑置(zhi)或者拆(chai)除工業固體(ti)廢(fei)物污染環境防治設施、場所(suo)的; (五)在(zai)自然(ran)保(bao)護(hu)區、風(feng)景(jing)名(ming)勝區、飲(yin)用水水源(yuan)保(bao)護(hu)區、基本農田保(bao)護(hu)區和其他(ta)需要特別(bie)保(bao)護(hu)的區域內,建設工業固體廢物(wu)集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的; (六)擅自轉移固體(ti)廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處(chu)置的; (七)未(wei)采取(qu)相(xiang)應防范(fan)措施,造成(cheng)工(gong)業固體廢物揚散、流(liu)失、滲漏或者造成(cheng)其他環境污染的; (八)在(zai)運輸(shu)過(guo)程中沿途(tu)丟棄、遺撒工業固體(ti)廢物(wu)的。 有前(qian)(qian)款(kuan)第(di)一(yi)項(xiang)、第(di)八項(xiang)行為(wei)之一(yi)的(de),處(chu)五(wu)(wu)千元(yuan)以上五(wu)(wu)萬元(yuan)以下的(de)罰款(kuan);有前(qian)(qian)款(kuan)第(di)二項(xiang)、第(di)三項(xiang)、第(di)四項(xiang)、第(di)五(wu)(wu)項(xiang)、第(di)六項(xiang)、第(di)七項(xiang)行為(wei)之一(yi)的(de),處(chu)一(yi)萬元(yuan)以上十萬元(yuan)以下的(de)罰款(kuan)。 第六十九條 違反(fan)本法規定,建設(she)(she)項目需要(yao)配套建設(she)(she)的固體廢物(wu)污染(ran)環境防治設(she)(she)施未(wei)建成(cheng)、未(wei)經驗收(shou)或(huo)者驗收(shou)不(bu)合格,主體工程即投入生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)或(huo)者使用(yong)的,由審批該建設(she)(she)項目環境影(ying)響評價文(wen)件的環境保護行(xing)政主管(guan)部門責令停止生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)或(huo)者使用(yong),可以并處十萬元以下的罰款。 第七十條 違反本法規定,拒絕縣級以(yi)(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)環(huan)境保(bao)護行政(zheng)主管部門(men)或(huo)者其(qi)他固(gu)體廢物污染環(huan)境防治工作的(de)監督管理部門(men)現(xian)場檢查的(de),由執行現(xian)場檢查的(de)部門(men)責(ze)令限期(qi)改正;拒不(bu)改正或(huo)者在檢查時弄虛作假的(de),處二(er)千元以(yi)(yi)上(shang)二(er)萬元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan)。 第七十一條 從事畜(chu)禽(qin)(qin)規(gui)模養殖未按照國(guo)家有關規(gui)定收集、貯存、處置(zhi)畜(chu)禽(qin)(qin)糞便,造(zao)成環境(jing)污染的(de),由縣級(ji)以上地方人民(min)政府環境(jing)保(bao)護行政主管部門責令(ling)限期改正,可以處五萬元以下的(de)罰款。 第(di)七十二條(tiao) 違(wei)反本法規(gui)定(ding),生(sheng)產、銷售、進口或者(zhe)使用(yong)淘汰(tai)的設備,或者(zhe)采用(yong)淘汰(tai)的生(sheng)產工藝的,由(you)縣級(ji)以(yi)(yi)上人民政(zheng)(zheng)府經(jing)(jing)濟綜合宏(hong)(hong)觀(guan)調(diao)控部門責令改正;情節嚴重的,由(you)縣級(ji)以(yi)(yi)上人民政(zheng)(zheng)府經(jing)(jing)濟綜合宏(hong)(hong)觀(guan)調(diao)控部門提出(chu)意見,報請(qing)同級(ji)人民政(zheng)(zheng)府按照國務(wu)院規(gui)定(ding)的權限決定(ding)停業或者(zhe)關(guan)閉。 第七十(shi)三(san)條 尾礦、矸石(shi)、廢石(shi)等礦業(ye)固體(ti)廢物貯存設(she)施停(ting)止使用后,未按照國家有關環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)規定進行封場的,由(you)縣級以(yi)上地(di)方人民政府環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行政主管部(bu)門責令限期改正,可以(yi)處五萬元以(yi)上二十(shi)萬元以(yi)下的罰款。 第七十(shi)四條 違反本法(fa)有關(guan)城市(shi)生活垃(la)圾污染環境防治的規定(ding),有下列行(xing)(xing)為(wei)(wei)之一(yi)的,由縣(xian)級以上地方人民政府環境衛生行(xing)(xing)政主管部門責(ze)令停止違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei),限期(qi)改(gai)正(zheng),處以罰款: (一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生(sheng)活垃圾(ji)的; (二)擅(shan)自(zi)關閉、閑(xian)置或者拆除生(sheng)活垃圾處(chu)置設施(shi)、場所的(de); (三)工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)單(dan)位不及時清運施工(gong)(gong)過程中產生的(de)固體廢(fei)物(wu),造成環境污染的(de); (四)工(gong)程施工(gong)單位(wei)不按照環境衛生行政主管部門的(de)規定對施工(gong)過程中(zhong)產生的(de)固體廢物進行利(li)用或(huo)者處置(zhi)的(de); (五)在(zai)運輸過程中沿(yan)途丟棄(qi)、遺撒(sa)生活垃圾的。 單(dan)位有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)一(yi)項(xiang)(xiang)、第(di)三項(xiang)(xiang)、第(di)五(wu)項(xiang)(xiang)行為之(zhi)一(yi)的,處五(wu)千元以(yi)(yi)上五(wu)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)(kuan);有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)二項(xiang)(xiang)、第(di)四項(xiang)(xiang)行為之(zhi)一(yi)的,處一(yi)萬(wan)元以(yi)(yi)上十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)(kuan)。個人有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)一(yi)項(xiang)(xiang)、第(di)五(wu)項(xiang)(xiang)行為之(zhi)一(yi)的,處二百元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)(kuan)。 第(di)七十五條 違反(fan)本法有關(guan)危險廢物污染環境防治(zhi)的(de)規(gui)定,有下列行為之一的(de),由縣級以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府環境保(bao)護行政(zheng)(zheng)主管部門責令(ling)停止違法行為,限期改正,處(chu)以(yi)罰款: (一)不設置危險廢物識(shi)別標志的; (二(er))不(bu)按照國家規定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假(jia)的; (三)擅自關(guan)閉、閑置或者拆(chai)除危險廢物集中(zhong)處置設施、場所(suo)的; (四)不按照國家規定繳(jiao)納(na)危險廢物排污費的; (五)將危(wei)險(xian)廢(fei)物提供或者(zhe)委(wei)托給無經(jing)營許可證的單(dan)位從事經(jing)營活動的; (六)不按照國家規(gui)定填寫危險(xian)廢(fei)物轉移(yi)聯單或(huo)者未經批準擅自(zi)轉移(yi)危險(xian)廢(fei)物的; (七)將危險(xian)廢物混入非危險(xian)廢物中(zhong)貯存的; (八)未經(jing)安全性(xing)處置(zhi),混合收集、貯(zhu)存、運輸、處置(zhi)具(ju)有不相容性(xing)質的危險廢(fei)物的; (九)將(jiang)危險廢物與旅(lv)客在(zai)同一運輸工具(ju)上載運的; (十)未經消(xiao)除污染(ran)的處(chu)理(li)將收集(ji)、貯存、運(yun)輸(shu)、處(chu)置(zhi)危險廢物的場所、設(she)施、設(she)備(bei)和容器、包(bao)裝物及其他物品轉作(zuo)他用的; (十(shi)一)未采取相應防(fang)范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環境污染的(de); (十二(er))在運(yun)輸過程中沿途(tu)丟棄、遺撒危(wei)險廢物的; (十(shi)三)未制(zhi)定危險廢物意外(wai)事故防范措施(shi)和應急預案(an)的。 有前(qian)款(kuan)(kuan)(kuan)第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)二(er)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)七項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)八項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)九(jiu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)二(er)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)三項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為之(zhi)一(yi)的(de)(de),處(chu)一(yi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)(kuan);有前(qian)款(kuan)(kuan)(kuan)第(di)(di)(di)(di)(di)三項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)五(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)六項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為之(zhi)一(yi)的(de)(de),處(chu)二(er)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)(kuan);有前(qian)款(kuan)(kuan)(kuan)第(di)(di)(di)(di)(di)四項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為的(de)(de),限期繳(jiao)(jiao)納,逾期不繳(jiao)(jiao)納的(de)(de),處(chu)應(ying)繳(jiao)(jiao)納危險(xian)廢物排污費金額一(yi)倍(bei)以(yi)(yi)上三倍(bei)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)。 第七(qi)十六(liu)條 違(wei)反本法(fa)規定,危(wei)險廢物產生者不處置其產生的危(wei)險廢物又不承擔依法(fa)應當承擔的處置費用(yong)的,由縣(xian)級(ji)以(yi)上地方(fang)人民政府環境保護行政主管部門(men)責令(ling)限(xian)期改正(zheng),處代為(wei)處置費用(yong)一倍(bei)以(yi)上三(san)倍(bei)以(yi)下的罰款。 第七(qi)十(shi)七(qi)條(tiao) 無經營(ying)(ying)許可證(zheng)或(huo)者不按照經營(ying)(ying)許可證(zheng)規(gui)定(ding)從(cong)事(shi)收(shou)集(ji)、貯存(cun)、利用、處(chu)置危險廢物經營(ying)(ying)活動的,由縣級以上(shang)人民政(zheng)府環境保護(hu)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)責令(ling)停止違法行(xing)為,沒收(shou)違法所得,可以并處(chu)違法所得三倍以下的罰款。 不按照經(jing)營許(xu)可(ke)證規(gui)定從事前款活動的,還可(ke)以由(you)發證機關(guan)吊(diao)銷經(jing)營許(xu)可(ke)證。 第七十(shi)八條(tiao) 違(wei)反本法規定(ding),將中華人民共和國境(jing)外的(de)(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)進(jin)境(jing)傾倒、堆(dui)放(fang)、處(chu)置(zhi)的(de)(de)(de),進(jin)口屬于禁止進(jin)口的(de)(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)或者(zhe)未經許可擅自進(jin)口屬于限制進(jin)口的(de)(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)用(yong)作原料(liao)的(de)(de)(de),由(you)海關責令退運該(gai)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu),可以并處(chu)十(shi)萬元以上一百(bai)萬元以下的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de)(de),依法追究(jiu)刑事責任。進(jin)口者(zhe)不明的(de)(de)(de),由(you)承運人承擔(dan)退運該(gai)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)責任,或者(zhe)承擔(dan)該(gai)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)處(chu)置(zhi)費(fei)用(yong)。 逃避海(hai)關監管將中華(hua)人民共和國境外(wai)的(de)固體廢(fei)物運(yun)輸進境,構成犯罪(zui)的(de),依法追究(jiu)刑事責(ze)任(ren)。 第(di)七(qi)十(shi)九條(tiao) 違反本法規(gui)定,經(jing)中華人(ren)民共和(he)國過境轉移危險(xian)廢(fei)物的(de),由海關(guan)責令退運(yun)該(gai)危險(xian)廢(fei)物,可以(yi)并(bing)處(chu)五萬元(yuan)以(yi)上(shang)五十(shi)萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan)。 第八十條(tiao) 對已(yi)經(jing)非(fei)法(fa)(fa)入(ru)境的(de)固體廢物,由(you)省級(ji)(ji)以上(shang)人(ren)民政府環境保護行(xing)政主管部門(men)依法(fa)(fa)向海關提(ti)出處理意見(jian),海關應當依照本法(fa)(fa)第七十八條(tiao)的(de)規定(ding)作出處罰決定(ding);已(yi)經(jing)造成環境污(wu)染的(de),由(you)省級(ji)(ji)以上(shang)人(ren)民政府環境保護行(xing)政主管部門(men)責令(ling)進(jin)口者消除污(wu)染。 第八十一條 違(wei)反本法規定(ding),造成(cheng)固體廢物嚴(yan)重污(wu)染環(huan)境(jing)的,由縣級以上人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府環(huan)境(jing)保護(hu)行政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)按照國務(wu)院規定(ding)的權(quan)限決(jue)定(ding)限期(qi)治(zhi)理;逾期(qi)未完成(cheng)治(zhi)理任務(wu)的,由本級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府決(jue)定(ding)停業或者關閉。 第八十(shi)二條(tiao) 違反本法(fa)(fa)規定,造成固體(ti)廢物污染環(huan)境事故的(de)(de),由(you)(you)縣級(ji)(ji)以(yi)上人民政府環(huan)境保護行政主管部門處二萬元以(yi)上二十(shi)萬元以(yi)下的(de)(de)罰款;造成重(zhong)大(da)損失的(de)(de),按照直接(jie)(jie)損失的(de)(de)百分(fen)(fen)之三十(shi)計算罰款,但是最高不超過一(yi)百萬元,對(dui)負有(you)責(ze)任的(de)(de)主管人員(yuan)和(he)其他直接(jie)(jie)責(ze)任人員(yuan),依法(fa)(fa)給予(yu)行政處分(fen)(fen);造成固體(ti)廢物污染環(huan)境重(zhong)大(da)事故的(de)(de),并由(you)(you)縣級(ji)(ji)以(yi)上人民政府按照國務院規定的(de)(de)權限決(jue)定停(ting)業或者(zhe)關閉。 第八十三條 違反本法(fa)規定,收集、貯存、利用(yong)、處置(zhi)危險廢物,造成重大環境污(wu)染(ran)事故,構成犯罪的,依法(fa)追究刑事責任。 第八十四(si)條 受到(dao)固體廢物污染(ran)損害的單位和個人,有權要求依(yi)法賠償損失。 賠(pei)償責任和(he)賠(pei)償金額的(de)糾紛,可(ke)以根據當(dang)事(shi)人的(de)請(qing)求(qiu),由(you)環(huan)(huan)境保護行(xing)政主管部門或(huo)者其他固體廢(fei)物(wu)污染(ran)環(huan)(huan)境防治(zhi)工作的(de)監督管理部門調解處(chu)理;調解不成(cheng)的(de),當(dang)事(shi)人可(ke)以向(xiang)人民(min)法(fa)院提起訴(su)(su)訟。當(dang)事(shi)人也可(ke)以直接(jie)向(xiang)人民(min)法(fa)院提起訴(su)(su)訟。 國家鼓勵法律(lv)服務機構對(dui)固體廢物污(wu)染(ran)環境(jing)訴訟中的受害(hai)人(ren)提供法律(lv)援助。 第八十(shi)五條 造成固體廢物污(wu)染環(huan)境的,應當排除危害,依法(fa)賠償損失,并(bing)采取措施恢復環(huan)境原狀。 第八十(shi)六條 因(yin)固體廢物污染環境引起的(de)損(sun)害(hai)賠償訴訟,由加害(hai)人就(jiu)法律規定的(de)免(mian)責事(shi)由及其行為與損(sun)害(hai)結果之間不存在因(yin)果關系承擔(dan)舉證責任。 第八(ba)十七條 固體廢(fei)物污染環境(jing)的(de)損害賠(pei)償責任和賠(pei)償金額(e)的(de)糾(jiu)紛,當事人(ren)可(ke)以(yi)委(wei)托環境(jing)監(jian)測(ce)(ce)機構提供監(jian)測(ce)(ce)數據。環境(jing)監(jian)測(ce)(ce)機構應當接受委(wei)托,如實提供有關監(jian)測(ce)(ce)數據。 第六章 附則 第八十八條 本法下列用語的(de)含義: (一)固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu),是(shi)指(zhi)在(zai)生產(chan)、生活(huo)和其(qi)他活(huo)動中產(chan)生的喪失原有利用(yong)價值或者(zhe)(zhe)雖未喪失利用(yong)價值但被拋棄或者(zhe)(zhe)放棄的固(gu)態、半固(gu)態和置(zhi)于容器中的氣態的物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質(zhi)以(yi)及法律(lv)、行政法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)納入固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)管理的物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質(zhi)。 (二(er))工(gong)業(ye)固體(ti)廢物,是指在工(gong)業(ye)生(sheng)產活動中產生(sheng)的固體(ti)廢物。 (三)生活垃圾(ji)(ji),是指在日常生活中或(huo)者為日常生活提供服(fu)務的(de)(de)活動中產生的(de)(de)固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾(ji)(ji)的(de)(de)固體廢物。 (四)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu),是指列(lie)入國家(jia)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)名(ming)錄或者根(gen)據國家(jia)規(gui)定的(de)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)鑒別標準和鑒別方(fang)法認定的(de)具有危(wei)險(xian)特性的(de)固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)。 (五)貯(zhu)存,是指(zhi)將固體(ti)廢物(wu)臨時置于特定設(she)施或者場所中的活動。 (六(liu))處置,是指(zhi)將(jiang)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)焚燒和(he)用其(qi)他改(gai)變固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)理、化(hua)學、生物(wu)(wu)(wu)(wu)特性的(de)方法,達到減(jian)少已(yi)產生的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)數量、縮小固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)積、減(jian)少或(huo)者(zhe)消除其(qi)危險(xian)成份的(de)活動,或(huo)者(zhe)將(jiang)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)最(zui)終置于符合環境保(bao)護規定要求的(de)填埋(mai)場的(de)活動。 (七)利用,是指從固體廢物(wu)中提(ti)取物(wu)質作為原材(cai)料或者燃(ran)料的(de)活動。 第八十九條 液態(tai)廢物的污(wu)染(ran)防治,適(shi)用(yong)(yong)本法;但是,排入水體的廢水的污(wu)染(ran)防治適(shi)用(yong)(yong)有關(guan)法律,不適(shi)用(yong)(yong)本法。 第九(jiu)十條(tiao)(tiao) 中華人民共和(he)(he)國締結或者參(can)加的(de)與固體廢物污染環境(jing)防治有關(guan)的(de)國際條(tiao)(tiao)約與本法(fa)有不同規(gui)定的(de),適用國際條(tiao)(tiao)約的(de)規(gui)定;但是,中華人民共和(he)(he)國聲明保留的(de)條(tiao)(tiao)款除外。 第(di)九十一條 本法自2005年4月1日(ri)起施行。 |