第(di)一章　總　　則

　　第一條　為了(le)保(bao)護(hu)和改(gai)善生(sheng)態(tai)(tai)環境，防治土(tu)(tu)壤污染(ran)，保(bao)障公眾健康，推(tui)動土(tu)(tu)壤資源永續(xu)利用，推(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)建設，促進經濟社會可持續(xu)發展，制定本法。

　　第(di)二條(tiao)　在中華人(ren)民共和(he)國領(ling)域及(ji)管轄的其他海(hai)域從事土壤污染防治及(ji)相關活動，適用(yong)本法。

　　本法所稱土壤(rang)(rang)污染，是指因人為因素導致(zhi)某種物質進入陸(lu)地表(biao)層(ceng)土壤(rang)(rang)，引起(qi)土壤(rang)(rang)化學、物理、生物等(deng)方面特性的(de)改變(bian)，影響土壤(rang)(rang)功能和有(you)效利用，危害公眾(zhong)健康或(huo)者破壞生態環境的(de)現象。

　　第三(san)條　土壤污染防治應當堅持預防為主、保護(hu)優先(xian)、分類管理、風險管控、污染擔責、公眾參與(yu)的原則。

　　第四條　任何組織(zhi)和個(ge)人都(dou)有保護土壤、防(fang)止土壤污(wu)染的義務。

　　土地使用(yong)權人從事(shi)(shi)土地開發利用(yong)活動(dong)(dong)，企業(ye)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)和其(qi)他生產(chan)經營者(zhe)從事(shi)(shi)生產(chan)經營活動(dong)(dong)，應當采取(qu)有效措施，防(fang)止、減少(shao)土壤污染，對(dui)所(suo)造成的(de)土壤污染依法承擔責(ze)任。

　　第五(wu)條(tiao)　地(di)方各(ge)級人民政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)當對(dui)本行政(zheng)(zheng)區域(yu)土壤污染防治(zhi)和安全利用負責。

　　國家實行土(tu)壤污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)目標(biao)責(ze)任制和考核評價制度，將土(tu)壤污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)目標(biao)完成(cheng)情況作為考核評價地方各(ge)級(ji)人民(min)政府及其負(fu)責(ze)人、縣級(ji)以上人民(min)政府負(fu)有土(tu)壤污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)監(jian)督管理職責(ze)的部門及其負(fu)責(ze)人的內容。

　　第六(liu)條(tiao)　各級人民政府應當加強(qiang)對土(tu)壤污染防治工(gong)作的領(ling)導，組織、協(xie)調、督促有關部門依法履行土(tu)壤污染防治監督管理職(zhi)責。

　　第七條　國(guo)務(wu)院生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門(men)對全國(guo)土壤(rang)污(wu)染防治工作(zuo)實施統一監督(du)管(guan)理(li)(li)；國(guo)務(wu)院農業(ye)農村、自(zi)然資源、住(zhu)房城鄉建(jian)設、林業(ye)草原等主管(guan)部門(men)在各自(zi)職責(ze)范(fan)圍內(nei)對土壤(rang)污(wu)染防治工作(zuo)實施監督(du)管(guan)理(li)(li)。

　　地方人(ren)民(min)政府(fu)生態環(huan)境主(zhu)管(guan)部(bu)門對本行政區域土(tu)壤(rang)(rang)污染防治工作實施(shi)統一監督(du)管(guan)理；地方人(ren)民(min)政府(fu)農(nong)業農(nong)村、自然資源、住房城鄉建(jian)設、林業草(cao)原等(deng)主(zhu)管(guan)部(bu)門在各(ge)自職責范圍內對土(tu)壤(rang)(rang)污染防治工作實施(shi)監督(du)管(guan)理。

　　第八條　國家建立(li)土壤環(huan)境(jing)信息共(gong)享(xiang)機制。

　　國(guo)務院(yuan)生態(tai)環境主(zhu)管部門應(ying)當會同(tong)國(guo)務院(yuan)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村、自然資(zi)源、住房城(cheng)鄉建設(she)、水利、衛生健康、林(lin)業草(cao)原等主(zhu)管部門建立土壤(rang)環境基礎數據(ju)庫，構(gou)建全國(guo)土壤(rang)環境信息(xi)平臺，實行(xing)數據(ju)動態(tai)更(geng)新和信息(xi)共享。

　　第九條　國家(jia)支持土壤(rang)污染(ran)風險(xian)管控和(he)修復、監測(ce)等污染(ran)防(fang)治(zhi)科(ke)學技術研究開發、成果(guo)轉化和(he)推廣應(ying)用(yong)，鼓勵(li)土壤(rang)污染(ran)防(fang)治(zhi)產業發展，加強土壤(rang)污染(ran)防(fang)治(zhi)專業技術人才培養，促(cu)進土壤(rang)污染(ran)防(fang)治(zhi)科(ke)學技術進步。

　　國(guo)家支持土壤污(wu)染防(fang)治國(guo)際交流與合作。

　　第十條　各(ge)級人民政府(fu)及(ji)(ji)其有關部門、基層群眾性自治組織(zhi)和新聞(wen)媒體應(ying)當加(jia)強(qiang)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)防治宣傳(chuan)教育和科學(xue)普(pu)及(ji)(ji)，增強(qiang)公眾土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)防治意識，引導(dao)公眾依法參與土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)防治工作。

第(di)二章　規(gui)劃、標準、普查和監(jian)測

　　第十(shi)一條(tiao)　縣級以上人民(min)政府應當將土(tu)壤(rang)污染防治工作(zuo)納入國民(min)經濟和(he)社會發展規劃、環境保護規劃。

　　設(she)區的市級以上地(di)(di)方人(ren)民(min)政府生態環境主(zhu)管部(bu)門應當會同發展改(gai)革、農業(ye)農村(cun)、自(zi)然資(zi)源、住房城鄉建設(she)、林(lin)業(ye)草(cao)原等(deng)(deng)主(zhu)管部(bu)門，根據環境保護(hu)規劃要(yao)求(qiu)、土(tu)地(di)(di)用(yong)途、土(tu)壤污(wu)染狀況普查和監測結果等(deng)(deng)，編(bian)制土(tu)壤污(wu)染防治規劃，報本級人(ren)民(min)政府批準后公布(bu)實施。

　　第(di)十二條　國務(wu)院生態(tai)環境(jing)主(zhu)管部(bu)門(men)根據土壤(rang)(rang)(rang)污染(ran)狀況、公眾(zhong)健康(kang)風(feng)險(xian)、生態(tai)風(feng)險(xian)和科學技術水平，并(bing)按照土地用(yong)途，制(zhi)定國家土壤(rang)(rang)(rang)污染(ran)風(feng)險(xian)管控(kong)標準(zhun)，加強土壤(rang)(rang)(rang)污染(ran)防治(zhi)標準(zhun)體(ti)系建(jian)設(she)。

　　省(sheng)級人民政府對國(guo)(guo)家(jia)土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)中(zhong)未作規定的(de)項目(mu)，可(ke)以(yi)制定地方土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)；對國(guo)(guo)家(jia)土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)中(zhong)已作規定的(de)項目(mu)，可(ke)以(yi)制定嚴(yan)于國(guo)(guo)家(jia)土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)地方土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。地方土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)應當報國(guo)(guo)務院生態環境主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門備案。

　　土壤(rang)污染風(feng)險管控標準是強制性標準。

　　國(guo)家支持(chi)對土壤環境(jing)(jing)背(bei)景(jing)值(zhi)和環境(jing)(jing)基準的研究。

　　第十三(san)條　制定土壤污染風險管控標(biao)準，應當組織(zhi)專家(jia)進行(xing)審查和(he)論證(zheng)，并征求有關部門、行(xing)業協會、企業事業單位和(he)公(gong)眾等(deng)方面的意見。

　　土壤污染風險管控標(biao)準(zhun)的執(zhi)行(xing)情況應當(dang)定期評估(gu)，并根據評估(gu)結果對標(biao)準(zhun)適時修訂。

　　省級以上人民(min)政府生(sheng)態環境主管部門應當在其(qi)網站上公布(bu)土壤污(wu)染風險管控標準，供公眾免費查閱、下載。

　　第十四條　國(guo)務(wu)院(yuan)統一領導全(quan)(quan)國(guo)土壤污染狀況普查。國(guo)務(wu)院(yuan)生態(tai)環境主管(guan)部(bu)門會同國(guo)務(wu)院(yuan)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)、自(zi)然(ran)資源(yuan)、住房城鄉建設、林業(ye)草原等(deng)主管(guan)部(bu)門，每十年至少組織開展一次全(quan)(quan)國(guo)土壤污染狀況普查。

　　國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府可以根據本行業(ye)、本行政區域實(shi)際情況(kuang)(kuang)組織開展土壤污染狀況(kuang)(kuang)詳(xiang)查。

　　第(di)十五(wu)條　國家實行(xing)土壤環境監(jian)測(ce)制度。

　　國務院(yuan)(yuan)生(sheng)態環境(jing)主管(guan)部門制定土壤(rang)環境(jing)監測(ce)規范(fan)，會同國務院(yuan)(yuan)農業農村、自然資源、住房城鄉建設、水利、衛生(sheng)健康、林業草原等主管(guan)部門組織監測(ce)網絡，統一規劃國家土壤(rang)環境(jing)監測(ce)站(zhan)（點）的(de)設置。

　　第十六條　地方人民政府農(nong)業農(nong)村(cun)、林業草原主(zhu)管(guan)部門應當(dang)會(hui)同生(sheng)態(tai)環境、自然資源主(zhu)管(guan)部門對下列農(nong)用地地塊進行重點監測：

　　（一）產出的(de)(de)農(nong)產品污染物含量超標的(de)(de)；

　　（二(er)）作為或者曾作為污水灌溉區的(de)；

　　（三(san)）用于或者曾用于規模化養殖，固體廢物堆放、填(tian)埋的；

　　（四）曾作為工礦用地或者發生過重大、特大污(wu)染事故(gu)的；

　　（五(wu)）有毒有害物質(zhi)生(sheng)產、貯存(cun)、利用、處置(zhi)設(she)施(shi)周邊的；

　　（六(liu)）國務院農業農村、林業草原、生態(tai)環(huan)境、自然資源(yuan)主管部門規定的其(qi)他(ta)情(qing)形。

　　第十七條　地方人(ren)民(min)政府生態環境(jing)主管(guan)部門應當會同自然(ran)資源主管(guan)部門對下列建設用地地塊(kuai)進行重(zhong)點監測：

　　（一(yi)）曾(ceng)用(yong)于生產(chan)、使(shi)用(yong)、貯存、回收(shou)、處置(zhi)有毒有害物質的；

　　（二）曾用于(yu)固體廢物(wu)堆放、填(tian)埋的；

　　（三）曾發(fa)生過重大、特大污染(ran)事故的；

　　（四）國務院生態環(huan)境(jing)、自(zi)然資源主管部門規定(ding)的其他(ta)情形。

第三章　預防(fang)和保(bao)護

　　第十八條　各類涉及土(tu)地利用的(de)規劃和可能(neng)(neng)造(zao)成(cheng)土(tu)壤污染的(de)建設項目，應當依法進行環境(jing)影響評價。環境(jing)影響評價文件應當包括(kuo)對土(tu)壤可能(neng)(neng)造(zao)成(cheng)的(de)不良(liang)影響及應當采(cai)取的(de)相(xiang)應預防(fang)措施等內容。

　　第十九條(tiao)　生產、使(shi)用、貯存、運(yun)輸、回(hui)收、處置(zhi)、排(pai)放有(you)毒有(you)害物(wu)質的單位和個人，應當(dang)采取(qu)有(you)效措施，防止有(you)毒有(you)害物(wu)質滲漏、流失(shi)、揚散，避免土壤(rang)受(shou)到污染。

　　第(di)二十條　國務院生態環境主管部(bu)(bu)門(men)應(ying)當會同國務院衛(wei)生健(jian)康(kang)等(deng)主管部(bu)(bu)門(men)，根據對(dui)公(gong)眾健(jian)康(kang)、生態環境的危害和影響程(cheng)度，對(dui)土(tu)壤中有(you)毒(du)有(you)害物質(zhi)進行篩查評估，公(gong)布(bu)重點控(kong)制的土(tu)壤有(you)毒(du)有(you)害物質(zhi)名(ming)錄，并適時更新。

　　第(di)二十一條　設區的市級以上地方人(ren)民政(zheng)府(fu)生態(tai)環境(jing)主管(guan)部(bu)門應當按照國務院(yuan)生態(tai)環境(jing)主管(guan)部(bu)門的規(gui)定，根據有毒(du)有害物質排放等情況，制定本行(xing)政(zheng)區域土(tu)壤污染重點監管(guan)單位名錄，向社(she)會公開并適時更新。

　　土壤污染重點(dian)監管單位(wei)應(ying)當履行(xing)下列義務：

　　（一）嚴格(ge)控制(zhi)有毒有害物質(zhi)排放(fang)，并按年度向生態環境(jing)主管部門(men)報告排放(fang)情(qing)況；

　　（二）建立土壤(rang)污染隱患排(pai)查制度，保證持續(xu)有效防止有毒有害(hai)物(wu)質滲漏、流失、揚散(san)；

　　（三(san)）制(zhi)定、實施(shi)自行監(jian)測(ce)方(fang)案，并(bing)將監(jian)測(ce)數(shu)據報生態環境主管部門。

　　前款規定的義務應(ying)當(dang)在排污許可(ke)證中載明。

　　土壤(rang)污染(ran)重點(dian)監管(guan)單位應當對監測數據(ju)的真實(shi)性(xing)和準確性(xing)負責。生態環境主(zhu)管(guan)部門發現(xian)土壤(rang)污染(ran)重點(dian)監管(guan)單位監測數據(ju)異常，應當及時進行調(diao)查。

　　設區的市級以上地(di)方人(ren)民政(zheng)府生(sheng)態環境主管(guan)部門應(ying)當定期對土(tu)壤(rang)污染(ran)重點監管(guan)單位周邊(bian)土(tu)壤(rang)進行監測。

　　第二(er)(er)十二(er)(er)條　企業事業單位拆除設施(shi)、設備或者(zhe)建筑物(wu)、構筑物(wu)的，應當采(cai)取相(xiang)應的土壤污(wu)染防治措(cuo)施(shi)。

　　土(tu)壤(rang)污染(ran)重(zhong)點監管單位(wei)拆除設(she)施(shi)(shi)、設(she)備或者(zhe)建(jian)筑物、構筑物的，應當制定包括(kuo)應急措施(shi)(shi)在內的土(tu)壤(rang)污染(ran)防治(zhi)工作方案，報地方人民政府生態環境(jing)、工業和信息(xi)化(hua)主(zhu)管部門備案并(bing)實施(shi)(shi)。

　　第二十三(san)條　各級(ji)人民政(zheng)府生態(tai)環境、自然資源(yuan)(yuan)主管(guan)部(bu)門應當依法加強對(dui)礦(kuang)產資源(yuan)(yuan)開發(fa)區(qu)域土壤污(wu)(wu)染防治的監督管(guan)理，按照相關標準和總量控(kong)制(zhi)的要求，嚴格控(kong)制(zhi)可能造成土壤污(wu)(wu)染的重點污(wu)(wu)染物排放(fang)。

　　尾礦(kuang)庫(ku)(ku)(ku)運營(ying)、管(guan)理(li)單位應(ying)當(dang)按照規(gui)定，加強尾礦(kuang)庫(ku)(ku)(ku)的安全管(guan)理(li)，采取措施(shi)防止土壤污(wu)染(ran)。危(wei)庫(ku)(ku)(ku)、險庫(ku)(ku)(ku)、病庫(ku)(ku)(ku)以及其他需要重點監管(guan)的尾礦(kuang)庫(ku)(ku)(ku)的運營(ying)、管(guan)理(li)單位應(ying)當(dang)按照規(gui)定，進行土壤污(wu)染(ran)狀(zhuang)況監測和定期評估。

　　第(di)二(er)十(shi)四條　國家鼓勵在(zai)建筑、通信(xin)(xin)、電(dian)力、交通、水利等領域的信(xin)(xin)息、網(wang)絡、防雷(lei)、接地等建設(she)工程(cheng)中采(cai)用新技術、新材(cai)料，防止(zhi)土壤污(wu)染。

　　禁(jin)止在土壤中(zhong)使用(yong)重金屬(shu)含量(liang)超(chao)標的降阻產品。

　　第二十五條　建(jian)設(she)和運(yun)行污水集(ji)中處(chu)理設(she)施(shi)、固體廢物處(chu)置(zhi)設(she)施(shi)，應當(dang)依照法律法規和相(xiang)關標準的要(yao)求，采取措施(shi)防(fang)止土壤污染(ran)。

　　地方人民政府生態(tai)環(huan)境主管部門(men)應(ying)當(dang)定期對污(wu)水集(ji)中處理設(she)施(shi)、固(gu)體廢物處置設(she)施(shi)周(zhou)邊土壤進行(xing)監(jian)測；對不符合法律法規和相(xiang)關標準要求(qiu)的，應(ying)當(dang)根據監(jian)測結果，要求(qiu)污(wu)水集(ji)中處理設(she)施(shi)、固(gu)體廢物處置設(she)施(shi)運營單位采取相(xiang)應(ying)改(gai)進措(cuo)施(shi)。

　　地方各級人(ren)民(min)政府應當(dang)統籌(chou)規劃、建設(she)城鄉生活污水和生活垃圾(ji)處(chu)(chu)理、處(chu)(chu)置設(she)施(shi)，并保障(zhang)其正常運行，防(fang)止土壤污染。

　　第二十六(liu)條　國務院農業(ye)農村(cun)、林業(ye)草原主管部門應當制(zhi)定規劃，完善(shan)相(xiang)關標準和措施，加強農用地農藥、化肥使用指導和使用總量控制(zhi)，加強農用薄(bo)膜使用控制(zhi)。

　　國務院(yuan)農(nong)業農(nong)村(cun)主管(guan)部(bu)門應當加強農(nong)藥、肥(fei)(fei)料(liao)登(deng)記，組織(zhi)開(kai)展農(nong)藥、肥(fei)(fei)料(liao)對土壤(rang)環境影響的安全(quan)性評價(jia)。

　　制定農(nong)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nong)用薄膜等農(nong)業投入品(pin)及其包裝物(wu)標準(zhun)和農(nong)田灌溉用水水質標準(zhun)，應(ying)當適應(ying)土壤污染防治(zhi)的要(yao)求。

　　第二十七條　地方人民政府農業農村(cun)、林業草原主(zhu)管部門(men)應當(dang)開展農用(yong)(yong)地土壤污染防(fang)治宣傳和技術培訓活動，扶持農業生產(chan)專業化服(fu)務，指(zhi)導農業生產(chan)者(zhe)合理(li)使用(yong)(yong)農藥(yao)、獸藥(yao)、肥料(liao)(liao)、飼料(liao)(liao)、農用(yong)(yong)薄膜等農業投入品，控制農藥(yao)、獸藥(yao)、化肥等的使用(yong)(yong)量。

　　地方(fang)人民政府農業農村主管(guan)部門應當鼓勵農業生(sheng)產(chan)者采(cai)取(qu)有利于(yu)防止土壤(rang)污染(ran)的種養結(jie)合、輪作(zuo)休(xiu)耕(geng)等農業耕(geng)作(zuo)措施；支持采(cai)取(qu)土壤(rang)改良、土壤(rang)肥力提(ti)升(sheng)等有利于(yu)土壤(rang)養護和培育的措施；支持畜禽糞便處(chu)理、利用設施的建設。

　　第(di)二十八條　禁(jin)止向農用地排放重(zhong)金(jin)屬或者其他有(you)毒有(you)害物質含(han)量超(chao)標(biao)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。

　　縣級以(yi)上(shang)人民政府有關部門應當加強對(dui)畜(chu)禽糞便(bian)、沼渣(zha)、沼液(ye)等收集、貯(zhu)存、利用(yong)、處置的監督管理，防止土壤污染。

　　農(nong)田灌溉(gai)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)應當(dang)符合(he)相應的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)標準，防(fang)止(zhi)土壤、地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和農(nong)產(chan)品污染(ran)。地方人民(min)政府生態環境主管部(bu)門應當(dang)會同農(nong)業農(nong)村、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利主管部(bu)門加強(qiang)對農(nong)田灌溉(gai)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)的管理，對農(nong)田灌溉(gai)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)進(jin)行監(jian)測(ce)和監(jian)督(du)檢(jian)查。

　　第二十九條(tiao)　國(guo)家鼓勵(li)和支持農業生產者采取下(xia)列措施：

　　（一）使用低毒、低殘(can)留農藥以及(ji)先進(jin)噴(pen)施技術；

　　（二）使(shi)用(yong)符合標準的有機肥(fei)、高效肥(fei)；

　　（三(san)）采用測土(tu)配方施肥技(ji)術、生(sheng)物防治等病蟲害綠色(se)防控技(ji)術；

　　（四）使用(yong)生物(wu)可降解農用(yong)薄膜；

　　（五(wu)）綜合利用秸稈、移出高富集污染物秸稈；

　　（六(liu)）按照規(gui)定對酸性土(tu)壤等進行改良。

　　第三十(shi)條　禁止生(sheng)產、銷售、使(shi)用(yong)國家明(ming)令禁止的農業(ye)投入品(pin)。

　　農(nong)(nong)業投(tou)入品生(sheng)產(chan)者、銷售者和使用者應當及時(shi)回收農(nong)(nong)藥、肥料等(deng)農(nong)(nong)業投(tou)入品的包裝(zhuang)廢(fei)棄物和農(nong)(nong)用薄膜，并(bing)將(jiang)農(nong)(nong)藥包裝(zhuang)廢(fei)棄物交由專(zhuan)門的機(ji)構或者組織進行無害化處理。具體(ti)辦法由國務院農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村主管部(bu)門會同國務院生(sheng)態環境等(deng)主管部(bu)門制定。

　　國家采(cai)取措施，鼓(gu)勵、支持(chi)單位和個人回收農業投入(ru)品包(bao)裝廢棄物和農用(yong)薄膜。

　　第三十一(yi)條(tiao)　國家加強對未污染土壤的(de)保(bao)護。

　　地(di)方(fang)各級(ji)人民政府應當重點保護(hu)未污染的耕地(di)、林(lin)地(di)、草地(di)和飲用水水源地(di)。

　　各級人民政(zheng)府(fu)應當加(jia)強對國家公園等自然保護(hu)地的保護(hu)，維護(hu)其生態(tai)功(gong)能。

　　對(dui)未利(li)用地應(ying)當予以保護，不得污染和(he)破壞。

　　第三(san)十二條　縣級以上地方人民(min)政府及(ji)其有(you)關部門(men)應當按照(zhao)土地利(li)用總體規劃和城鄉規劃，嚴格執(zhi)行相(xiang)關行業企業布局選(xuan)址要求，禁止在居(ju)民(min)區和學校、醫院(yuan)、療養院(yuan)、養老院(yuan)等單位周邊新建、改(gai)建、擴建可(ke)能造(zao)成土壤污染的(de)建設項目。

　　第三十三條　國(guo)家(jia)加強對土壤資源的保護和(he)(he)合理利(li)用。對開發建(jian)設過程(cheng)中剝離的表土，應當單獨收集和(he)(he)存(cun)放，符(fu)合條件的應當優先用于土地(di)(di)復(fu)墾、土壤改良、造地(di)(di)和(he)(he)綠(lv)化等。

　　禁止將重(zhong)金屬或(huo)者其(qi)他有毒(du)有害物質(zhi)含量(liang)超標的工業固體廢物、生活垃圾或(huo)者污染土壤用于土地復墾。

　　第三十四條　因(yin)科學研究等特殊原因(yin)，需要進口土(tu)壤的(de)，應當遵(zun)守國家出入境(jing)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫的(de)有關規定(ding)。

第(di)四章　風險管(guan)控和修(xiu)復

第一節(jie)　一般規定

　　第三十(shi)五(wu)條　土(tu)(tu)壤污染風(feng)險(xian)管(guan)控和修復(fu)，包(bao)括土(tu)(tu)壤污染狀況調查和土(tu)(tu)壤污染風(feng)險(xian)評估、風(feng)險(xian)管(guan)控、修復(fu)、風(feng)險(xian)管(guan)控效(xiao)果評估、修復(fu)效(xiao)果評估、后期(qi)管(guan)理等(deng)活(huo)動。

　　第三十六條　實施(shi)土壤(rang)污染(ran)狀況調查活動，應(ying)當編(bian)制土壤(rang)污染(ran)狀況調查報告(gao)。

　　土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況調查報告應當主要包括地(di)(di)塊基本信息、污(wu)(wu)染(ran)(ran)物含量(liang)(liang)是(shi)否超過土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)風險(xian)(xian)管控標準等(deng)內容(rong)。污(wu)(wu)染(ran)(ran)物含量(liang)(liang)超過土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)風險(xian)(xian)管控標準的，土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況調查報告還應當包括污(wu)(wu)染(ran)(ran)類型、污(wu)(wu)染(ran)(ran)來源(yuan)以及地(di)(di)下水是(shi)否受到污(wu)(wu)染(ran)(ran)等(deng)內容(rong)。

　　第三十七條(tiao)　實施土(tu)壤污染風險評估(gu)活動(dong)，應當(dang)編制土(tu)壤污染風險評估(gu)報告(gao)。

　　土壤污染風險(xian)評估報告應當(dang)主要包括下列內容：

　　（一）主(zhu)要污染物狀況(kuang)；

　　（二）土壤及地下水污(wu)染范(fan)圍；

　　（三(san)）農產品質(zhi)量安全風(feng)險(xian)、公眾健康(kang)風(feng)險(xian)或者(zhe)生態風(feng)險(xian)；

　　（四(si)）風險(xian)管控、修復的目(mu)標和基本要求等。

　　第三十八條　實施風(feng)險管(guan)控(kong)、修復活動，應當因地制(zhi)宜、科學合理，提(ti)高針對性和有效性。

　　實(shi)施(shi)風險(xian)管控(kong)、修復活動(dong)，不得對土壤和周邊(bian)環境造(zao)成新的污染。

　　第三十九(jiu)條　實施風險管控、修復活(huo)動前，地方人民政府有(you)關(guan)部門(men)有(you)權根(gen)據實際(ji)情況，要求土(tu)壤污(wu)染責任人、土(tu)地使用(yong)權人采取(qu)移除污(wu)染源、防止(zhi)污(wu)染擴散等措(cuo)施。

　　第四十條　實施(shi)風險管控、修復活動(dong)中產生的廢(fei)水、廢(fei)氣和固體廢(fei)物，應當按照規定進行處理、處置，并達到相關環境保護標準。

　　實施風險(xian)管(guan)控、修復活動中產生的固體廢物(wu)以及(ji)拆除的設施、設備或者建(jian)筑物(wu)、構筑物(wu)屬于危險(xian)廢物(wu)的，應(ying)當依(yi)照法(fa)律法(fa)規和相關標準(zhun)的要求(qiu)進行(xing)處置。

　　修復施工期間，應當設立公(gong)(gong)告牌，公(gong)(gong)開相關(guan)情況和環境保護措施。

　　第四十一條　修復施(shi)工單(dan)位轉運(yun)(yun)污(wu)染(ran)土(tu)(tu)壤(rang)的，應當制定轉運(yun)(yun)計劃，將運(yun)(yun)輸時間、方式、線路和污(wu)染(ran)土(tu)(tu)壤(rang)數量、去向(xiang)、最(zui)終處置措施(shi)等，提前報所在(zai)地和接收地生(sheng)態(tai)環境(jing)主管(guan)部門。

　　轉運(yun)的污染土壤(rang)屬(shu)于危險廢物的，修復施工單位應(ying)當依照(zhao)法(fa)律法(fa)規和相關標(biao)準(zhun)的要求(qiu)進行處(chu)置。

　　第四十二(er)條　實施風險管控效果(guo)評估(gu)、修(xiu)復效果(guo)評估(gu)活(huo)動，應(ying)當編制效果(guo)評估(gu)報告。

　　效果評(ping)估報(bao)告(gao)應當主(zhu)要包括是否達到土壤污染風險評(ping)估報(bao)告(gao)確(que)定的風險管(guan)控(kong)、修(xiu)復目標等內(nei)容。

　　風險管(guan)(guan)控、修復活(huo)動完成后，需要實(shi)施后期管(guan)(guan)理的，土壤污染責(ze)任人應(ying)當按照(zhao)要求實(shi)施后期管(guan)(guan)理。

　　第四(si)十三條　從(cong)事土(tu)(tu)壤污(wu)染狀況調查和土(tu)(tu)壤污(wu)染風險(xian)評(ping)(ping)估、風險(xian)管控、修復、風險(xian)管控效(xiao)果評(ping)(ping)估、修復效(xiao)果評(ping)(ping)估、后期管理等活動(dong)的單(dan)位，應(ying)當具備相應(ying)的專(zhuan)業能力(li)。

　　受委(wei)托從事前款(kuan)活動(dong)的單位對其出(chu)具的調查報(bao)告(gao)、風(feng)險評估報(bao)告(gao)、風(feng)險管控(kong)效(xiao)果(guo)評估報(bao)告(gao)、修(xiu)復效(xiao)果(guo)評估報(bao)告(gao)的真(zhen)實性(xing)、準(zhun)確性(xing)、完(wan)整性(xing)負(fu)責，并按照(zhao)約(yue)定(ding)對風(feng)險管控(kong)、修(xiu)復、后期管理(li)等(deng)活動(dong)結果(guo)負(fu)責。

　　第(di)四(si)十四(si)條　發(fa)生突發(fa)事(shi)件可能造(zao)成土壤污(wu)染的，地方人民政府及其有關(guan)(guan)部(bu)門(men)和相關(guan)(guan)企業事(shi)業單位以及其他(ta)生產經營(ying)者應當立即采取應急措施，防止土壤污(wu)染，并依照本法規定做好(hao)土壤污(wu)染狀況監測、調查和土壤污(wu)染風險(xian)評估(gu)、風險(xian)管控、修復等工作。

　　第四(si)十(shi)五條　土(tu)(tu)壤(rang)污染責(ze)任人(ren)負有實施土(tu)(tu)壤(rang)污染風險管控(kong)和修復的義務。土(tu)(tu)壤(rang)污染責(ze)任人(ren)無法認定的，土(tu)(tu)地使用權人(ren)應當實施土(tu)(tu)壤(rang)污染風險管控(kong)和修復。

　　地(di)方人民政府及(ji)其有(you)關部門可以(yi)根據實(shi)際(ji)情況組織實(shi)施(shi)土壤污染風險管控和修復。

　　國家(jia)鼓勵和支(zhi)持有(you)關(guan)當事(shi)人自愿實施土壤(rang)污染風險管控和修(xiu)復(fu)。

　　第四十六條　因實(shi)施(shi)或者組織(zhi)實(shi)施(shi)土壤(rang)污染狀況調(diao)查和土壤(rang)污染風險(xian)評估(gu)(gu)、風險(xian)管控(kong)、修復、風險(xian)管控(kong)效果(guo)評估(gu)(gu)、修復效果(guo)評估(gu)(gu)、后(hou)期管理等活動所支出的費用，由土壤(rang)污染責(ze)任人承擔。

　　第(di)四十(shi)七條(tiao)　土壤(rang)污染責任人(ren)變更的(de)，由變更后承繼其債權、債務的(de)單位(wei)或(huo)者個人(ren)履(lv)行相關(guan)土壤(rang)污染風險管控和修復義(yi)務并承擔相關(guan)費用。

　　第四(si)十八(ba)條　土壤污(wu)染責任人不(bu)明確或(huo)者存在爭議的，農用(yong)地(di)(di)(di)由(you)地(di)(di)(di)方人民政府農業農村、林(lin)業草原主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)會(hui)同生態(tai)環(huan)境(jing)、自然(ran)資(zi)源主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)認定(ding)(ding)，建設用(yong)地(di)(di)(di)由(you)地(di)(di)(di)方人民政府生態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)會(hui)同自然(ran)資(zi)源主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)認定(ding)(ding)。認定(ding)(ding)辦(ban)法由(you)國務(wu)院生態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)會(hui)同有關部(bu)(bu)門(men)制(zhi)定(ding)(ding)。

第(di)二節　農用地

　　第四十九(jiu)條　國家建立農用(yong)地(di)分類管理制度。按照(zhao)土壤污(wu)染程度和相關標(biao)準，將農用(yong)地(di)劃分為優先保護類、安全利(li)用(yong)類和嚴格(ge)管控類。

　　第五十條　縣級以上地方人民政府(fu)應當依法(fa)將符合(he)條件的優(you)先保(bao)護(hu)(hu)類耕(geng)地劃為永久基本農田，實行(xing)嚴格(ge)保(bao)護(hu)(hu)。

　　在永久基(ji)本(ben)農田集中區域，不得新(xin)建可能造成土壤(rang)污染的(de)建設(she)項(xiang)目(mu)；已經(jing)建成的(de)，應當限期關閉拆除。

　　第五十一(yi)條　未(wei)利(li)用地(di)(di)、復墾(ken)土地(di)(di)等擬開墾(ken)為耕(geng)地(di)(di)的，地(di)(di)方人民政府農業(ye)農村(cun)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)應當會同生態(tai)環(huan)境(jing)、自然資源主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)進行(xing)土壤污染狀(zhuang)況調查(cha)，依(yi)法進行(xing)分類(lei)管(guan)(guan)理。

　　第五十(shi)二條　對(dui)土壤(rang)污染狀況(kuang)普查(cha)、詳查(cha)和監測、現場檢查(cha)表明有土壤(rang)污染風險的農用地(di)地(di)塊，地(di)方人(ren)民政(zheng)府農業(ye)農村、林(lin)業(ye)草原主(zhu)(zhu)管部門(men)應當(dang)會(hui)同(tong)生態環境、自然資(zi)源主(zhu)(zhu)管部門(men)進行土壤(rang)污染狀況(kuang)調查(cha)。

　　對土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)狀況(kuang)調查表明污(wu)(wu)染(ran)物(wu)含量超過土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)風險管控(kong)標準的農用地(di)地(di)塊，地(di)方人民政府(fu)農業農村、林業草原(yuan)主管部門應當(dang)會同生態環境、自然資源主管部門組織進行土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)風險評估，并按照農用地(di)分類(lei)管理(li)(li)制度管理(li)(li)。

　　第(di)五十三條　對安(an)全利用類農(nong)用地地塊，地方(fang)人民政府農(nong)業農(nong)村、林(lin)業草原主管部門(men)，應當結合主要作物品(pin)種(zhong)和(he)種(zhong)植(zhi)習慣等(deng)情況(kuang)，制(zhi)定并實施安(an)全利用方(fang)案(an)。

　　安全利用方案應當包括下列內容(rong)：

　　（一）農藝調控、替代種植；

　　（二）定期開展(zhan)土(tu)壤和農(nong)產品協同監測(ce)與評價(jia)；

　　（三）對農(nong)民、農(nong)民專業合作社及其(qi)他(ta)農(nong)業生產經營(ying)主體進行技術指導和培訓(xun)；

　　（四）其他風險管(guan)控措施。

　　第五十四條　對嚴格(ge)管控類農(nong)用地地塊(kuai)，地方人民政府農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村、林(lin)業(ye)(ye)草原主管部門應(ying)當采(cai)取下列風險管控措施：

　　（一）提(ti)出劃定(ding)特(te)定(ding)農產品禁止生產區域的建議(yi)，報本級人民政府批準(zhun)后實施；

　　（二）按(an)照規(gui)定開展土壤和農產品協同監測(ce)與評價；

　　（三）對農民、農民專業(ye)合作社及其他農業(ye)生產經營主體(ti)進行(xing)技術指導和培(pei)訓(xun)；

　　（四(si)）其他風險管控措(cuo)施。

　　各級人(ren)民政(zheng)(zheng)府及其有關部門應(ying)當(dang)鼓(gu)勵對嚴格管控類農用地(di)采取(qu)調整(zheng)種植結構、退耕還(huan)(huan)林還(huan)(huan)草、退耕還(huan)(huan)濕、輪(lun)作(zuo)休(xiu)耕、輪(lun)牧休(xiu)牧等風險管控措施，并給予(yu)相應(ying)的政(zheng)(zheng)策支持(chi)。

　　第五(wu)十(shi)五(wu)條　安全(quan)利用類和嚴格管(guan)(guan)控(kong)類農(nong)用地(di)地(di)塊的土壤污染影(ying)響或者可能影(ying)響地(di)下水(shui)、飲用水(shui)水(shui)源安全(quan)的，地(di)方(fang)人(ren)民政府生態環境主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)應當會同農(nong)業(ye)農(nong)村、林業(ye)草原等主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)制定(ding)防治污染的方(fang)案，并采取相(xiang)應的措施。

　　第五十六條(tiao)　對安全(quan)利用類(lei)(lei)和嚴(yan)格(ge)管(guan)控類(lei)(lei)農(nong)用地地塊，土(tu)(tu)壤污染責任人(ren)應當按(an)照國家(jia)有(you)關規定以(yi)及土(tu)(tu)壤污染風(feng)險評估報(bao)告的要求，采取相應的風(feng)險管(guan)控措(cuo)施，并(bing)定期(qi)向地方(fang)人(ren)民政(zheng)府農(nong)業農(nong)村、林業草原主管(guan)部門報(bao)告。

　　第五十七條　對產出的(de)農(nong)(nong)產品污染物(wu)含量超(chao)標(biao)，需要(yao)實施(shi)(shi)修復(fu)的(de)農(nong)(nong)用地(di)地(di)塊(kuai)，土壤污染責任人應(ying)(ying)當編制修復(fu)方(fang)案(an)，報地(di)方(fang)人民政府農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村、林業草原主(zhu)管部門備案(an)并實施(shi)(shi)。修復(fu)方(fang)案(an)應(ying)(ying)當包括地(di)下水污染防治的(de)內容。

　　修(xiu)復活(huo)動應當優(you)先采取不影響農業(ye)生產、不降低土壤生產功能(neng)的生物修(xiu)復措施，阻(zu)斷或者減少污染物進入農作物食用部分(fen)，確保農產品質量安全。

　　風險管(guan)控(kong)、修復活動(dong)完(wan)成后，土壤污染責任人應當另行(xing)委(wei)托(tuo)有關單位對風險管(guan)控(kong)效(xiao)果、修復效(xiao)果進行(xing)評(ping)估，并將效(xiao)果評(ping)估報告報地(di)方(fang)人民政府(fu)農業農村、林業草(cao)原主管(guan)部(bu)門備案。

　　農(nong)村集體(ti)經(jing)濟組織(zhi)及其成員、農(nong)民專業(ye)合作社及其他農(nong)業(ye)生產經(jing)營主(zhu)體(ti)等負有協助實(shi)施土壤(rang)污(wu)染風險(xian)管控和修復的(de)義務。

第三(san)節(jie)　建設用地

　　第五十八條　國家(jia)實(shi)行建設用地土壤污染風險管控和修復(fu)名錄制度。

　　建設用地土壤污染風(feng)險(xian)(xian)管(guan)控和修復名錄由省(sheng)級(ji)人民政(zheng)府生(sheng)態環境主(zhu)管(guan)部門(men)會同(tong)自然資源等(deng)主(zhu)管(guan)部門(men)制定(ding)，按(an)照規定(ding)向社會公(gong)開，并根據風(feng)險(xian)(xian)管(guan)控、修復情況(kuang)適時更(geng)新。

　　第五十九條　對土壤污染(ran)狀(zhuang)況普(pu)查、詳查和監測、現(xian)場檢查表明有土壤污染(ran)風險的建設用(yong)地地塊(kuai)，地方(fang)人民政府生態環境(jing)主(zhu)管部(bu)門應(ying)當要求土地使用(yong)權人按照規(gui)定(ding)進行土壤污染(ran)狀(zhuang)況調查。

　　用途變(bian)更為住宅、公共管(guan)理與公共服務(wu)用地的(de)，變(bian)更前應當按(an)照規定(ding)進行土壤(rang)污染狀況調查。

　　前(qian)兩款規定(ding)的土壤污染狀況調查報告應當(dang)報地方(fang)人民政府生(sheng)態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門，由地方(fang)人民政府生(sheng)態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門會同自(zi)然資源主(zhu)管(guan)部(bu)門組織評審(shen)。

　　第六(liu)十條　對(dui)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)狀況調查報(bao)(bao)告(gao)評(ping)(ping)審表明污(wu)染(ran)物含(han)量超過土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)風險管(guan)控標準的建設用地地塊，土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)責任(ren)人(ren)、土(tu)(tu)地使用權人(ren)應當按照國務院(yuan)生態(tai)(tai)環境主管(guan)部門的規定進行土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)風險評(ping)(ping)估，并將土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)風險評(ping)(ping)估報(bao)(bao)告(gao)報(bao)(bao)省級人(ren)民政府生態(tai)(tai)環境主管(guan)部門。

　　第六十一條　省級人民政(zheng)府生態環境主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門應當會同自(zi)然資源(yuan)等主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門按照國(guo)務院生態環境主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門的規定，對土壤(rang)污染風(feng)險(xian)(xian)評估報告組(zu)織評審，及(ji)時將需要實施風(feng)險(xian)(xian)管(guan)控、修復(fu)的地(di)塊納入建設用地(di)土壤(rang)污染風(feng)險(xian)(xian)管(guan)控和修復(fu)名錄，并定期向國(guo)務院生態環境主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門報告。

　　列(lie)入(ru)建設用地(di)土壤(rang)污染風險管控和修復(fu)名錄的地(di)塊，不得作為(wei)住宅(zhai)、公(gong)共(gong)管理與公(gong)共(gong)服務用地(di)。

　　第六(liu)十二條　對建設用地(di)土壤(rang)污(wu)染(ran)風險(xian)管控(kong)和修復名(ming)錄中(zhong)的地(di)塊，土壤(rang)污(wu)染(ran)責任人應(ying)當按照(zhao)國家有關規定(ding)以(yi)及土壤(rang)污(wu)染(ran)風險(xian)評估報告的要求，采取相應(ying)的風險(xian)管控(kong)措施(shi)，并定(ding)期向地(di)方人民政府生態環境主管部門(men)報告。風險(xian)管控(kong)措施(shi)應(ying)當包(bao)括地(di)下水污(wu)染(ran)防治的內容。

　　第六十三條　對建設用地(di)土壤污染風險(xian)管(guan)控和修(xiu)復(fu)名錄中的地(di)塊，地(di)方人民政(zheng)府生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門可以根據(ju)實(shi)際(ji)情況采取下列風險(xian)管(guan)控措施：

　　（一）提出劃定隔離(li)區(qu)域的建議，報本級人民政府批準(zhun)后實施；

　　（二(er)）進行土壤及(ji)地下水污染狀況監測(ce)；

　　（三）其他風(feng)險管控措施。

　　第(di)六十四條　對建設用地土壤污染風(feng)險管(guan)控和修(xiu)復(fu)名(ming)錄中需要實施(shi)修(xiu)復(fu)的地塊，土壤污染責任人應(ying)當結合土地利用總體規劃和城鄉規劃編制修(xiu)復(fu)方(fang)案，報地方(fang)人民政府生態環境主管(guan)部門備案并實施(shi)。修(xiu)復(fu)方(fang)案應(ying)當包括地下水污染防(fang)治(zhi)的內(nei)容(rong)。

　　第(di)六十五條　風(feng)險(xian)管控(kong)、修(xiu)復(fu)(fu)活動完成(cheng)后，土壤污(wu)染責任人應當(dang)另行(xing)委托有(you)關單位對風(feng)險(xian)管控(kong)效果(guo)、修(xiu)復(fu)(fu)效果(guo)進行(xing)評(ping)估，并將效果(guo)評(ping)估報(bao)告報(bao)地方(fang)人民政府生態環境主管部門備案。

　　第(di)六十(shi)六條　對達到土(tu)壤(rang)(rang)污染風(feng)險(xian)評估報告確定(ding)的風(feng)險(xian)管控(kong)(kong)、修復(fu)目(mu)標的建(jian)設用地地塊(kuai)，土(tu)壤(rang)(rang)污染責(ze)任人(ren)、土(tu)地使用權(quan)人(ren)可以申請(qing)省(sheng)級人(ren)民政府(fu)生態(tai)環境主管部門(men)移(yi)出建(jian)設用地土(tu)壤(rang)(rang)污染風(feng)險(xian)管控(kong)(kong)和修復(fu)名錄。

　　省(sheng)級人(ren)民政府生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管部(bu)門應當(dang)會同(tong)自然資源等主(zhu)管部(bu)門對風險(xian)管控(kong)效果評估報(bao)告、修復(fu)效果評估報(bao)告組織評審，及時(shi)將達(da)到土壤污染風險(xian)評估報(bao)告確定的風險(xian)管控(kong)、修復(fu)目(mu)標(biao)且(qie)可以安全利用(yong)的地塊移出建設用(yong)地土壤污染風險(xian)管控(kong)和修復(fu)名錄(lu)，按照規定向社會公開(kai)，并定期向國務院生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管部(bu)門報(bao)告。

　　未達到土壤污染風(feng)險(xian)評估報(bao)告確(que)定的風(feng)險(xian)管控、修復(fu)目標(biao)的建(jian)設(she)(she)用地(di)地(di)塊，禁止開工建(jian)設(she)(she)任何與風(feng)險(xian)管控、修復(fu)無關的項(xiang)目。

　　第六十七條　土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)重點(dian)監管單位生產經營(ying)用地(di)的用途變更或者在其土(tu)(tu)地(di)使用權(quan)收回、轉讓前，應(ying)當由(you)土(tu)(tu)地(di)使用權(quan)人按照規定進行(xing)土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)狀況(kuang)調查(cha)。土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)狀況(kuang)調查(cha)報告應(ying)當作為不動(dong)產登記(ji)資(zi)料送(song)交地(di)方人民政(zheng)府不動(dong)產登記(ji)機構，并報地(di)方人民政(zheng)府生態環境(jing)主(zhu)管部(bu)門備(bei)案。

　　第六十八(ba)條　土地(di)(di)使(shi)用權已經被(bei)地(di)(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)府收(shou)回(hui)，土壤污(wu)染(ran)責任人(ren)為原土地(di)(di)使(shi)用權人(ren)的(de)，由地(di)(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)府組(zu)織實施土壤污(wu)染(ran)風險管(guan)控和修復。

第五章(zhang)　保(bao)障和監督

　　第六十(shi)九條(tiao)　國家采取有利于土壤污染防治的財政、稅收、價格、金融(rong)等經(jing)濟政策(ce)和措施。

　　第(di)七十條　各(ge)級人(ren)民政府應當(dang)加強對土壤(rang)污染(ran)的(de)防(fang)治，安(an)排必要的(de)資金用于下(xia)列事項(xiang)：

　　（一）土壤污染防治的科學技術(shu)研究開發、示范工程和項目；

　　（二）各(ge)級人(ren)(ren)民政(zheng)府及其有(you)關部(bu)門組織實(shi)施的土壤污(wu)染狀況普查、監測、調查和土壤污(wu)染責任人(ren)(ren)認定(ding)、風險(xian)評估、風險(xian)管(guan)控(kong)、修復(fu)等(deng)活動；

　　（三）各級(ji)人民政府及(ji)其有關部門對涉及(ji)土壤污染的突發(fa)事件的應急(ji)處置；

　　（四）各級(ji)人民政(zheng)府規定的涉及土壤污(wu)染防治的其他事項。

　　使用資(zi)金(jin)(jin)應當(dang)加強績(ji)效管理和審計(ji)監督(du)，確保資(zi)金(jin)(jin)使用效益。

　　第七十一條　國家(jia)加大土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)防(fang)(fang)(fang)治資金投(tou)入力度(du)，建立(li)土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)防(fang)(fang)(fang)治基金制度(du)。設立(li)中(zhong)央(yang)土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)防(fang)(fang)(fang)治專項資金和省級土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)防(fang)(fang)(fang)治基金，主(zhu)要用(yong)于農用(yong)地土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)防(fang)(fang)(fang)治和土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)責任人(ren)或(huo)者(zhe)土(tu)(tu)地使用(yong)權人(ren)無法認定的土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)風險管控(kong)和修復(fu)以及政府(fu)規定的其他事項。

　　對本法實施之前(qian)產(chan)生的(de)，并且(qie)土(tu)壤(rang)污染(ran)責任人(ren)無法認定的(de)污染(ran)地塊，土(tu)地使(shi)用權人(ren)實際承擔土(tu)壤(rang)污染(ran)風(feng)險(xian)管控和修復的(de)，可以申(shen)請土(tu)壤(rang)污染(ran)防治基金，集中用于土(tu)壤(rang)污染(ran)風(feng)險(xian)管控和修復。

　　土壤污染(ran)防治基金的具體(ti)管理辦法，由國務(wu)院財政(zheng)主管部(bu)門(men)(men)會同(tong)國務(wu)院生態環(huan)境、農業(ye)農村、自然資源、住房(fang)城鄉建設、林業(ye)草原(yuan)等(deng)主管部(bu)門(men)(men)制(zhi)定。

　　第七十二條(tiao)　國家鼓勵金融機構加大對土壤污染風險管控(kong)和修復項(xiang)目的信貸(dai)投放。

　　國家鼓(gu)勵金融機構在辦理土(tu)地(di)權利抵押業務時(shi)開展土(tu)壤污(wu)染狀況(kuang)調查(cha)。

　　第(di)七(qi)十(shi)三條　從事土(tu)壤(rang)污染(ran)風險管控和修復的(de)單位依照法(fa)律、行(xing)政法(fa)規的(de)規定，享受稅收優惠。

　　第(di)七十四條　國家鼓勵并(bing)提倡(chang)社(she)會(hui)各界(jie)為防治土壤污染(ran)捐贈財(cai)產，并(bing)依照法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規的規定，給予(yu)稅收(shou)優惠。

　　第七十(shi)五條　縣級以上人民政府應當將土壤污染防治情(qing)況(kuang)納入環(huan)境狀況(kuang)和環(huan)境保護目標完成情(qing)況(kuang)年度(du)報告(gao)，向本級人民代表(biao)(biao)大(da)會或(huo)者人民代表(biao)(biao)大(da)會常務委員會報告(gao)。

　　第七十六條　省級(ji)(ji)以(yi)上(shang)人民政府生態(tai)環境主(zhu)(zhu)管部(bu)門應當會同有關(guan)(guan)部(bu)門對土壤(rang)污染問題突出、防治工作不力、群眾(zhong)反(fan)映強烈的地區(qu)，約談設區(qu)的市級(ji)(ji)以(yi)上(shang)地方(fang)人民政府及其有關(guan)(guan)部(bu)門主(zhu)(zhu)要(yao)負責人，要(yao)求其采取措施及時整改。約談整改情(qing)況應當向社(she)會公開。

　　第(di)七(qi)十七(qi)條(tiao)　生態環境主管部(bu)門(men)及(ji)其環境執法機構和(he)(he)其他(ta)(ta)負有(you)土(tu)壤污染防治監督(du)管理職責的部(bu)門(men)，有(you)權(quan)對(dui)從事可能造(zao)成(cheng)土(tu)壤污染活動的企業事業單位和(he)(he)其他(ta)(ta)生產經營者(zhe)進行現場(chang)檢(jian)查、取樣(yang)，要求(qiu)被(bei)檢(jian)查者(zhe)提供有(you)關(guan)資料(liao)、就有(you)關(guan)問(wen)題作出(chu)說明(ming)。

　　被(bei)檢(jian)查者應當配合檢(jian)查工作，如實反映情況(kuang)，提供必要的資料。

　　實施現場檢查的部門(men)、機構及其工作人員應當(dang)為被(bei)檢查者保(bao)守商業秘密。

　　第七十八條　企業事業單位(wei)和(he)其(qi)他生產經(jing)營(ying)者違反法律(lv)法規(gui)規(gui)定排放(fang)有(you)(you)毒有(you)(you)害(hai)物質，造(zao)成(cheng)或(huo)者可能(neng)造(zao)成(cheng)嚴重土(tu)壤污(wu)(wu)染的，或(huo)者有(you)(you)關(guan)證據可能(neng)滅失或(huo)者被隱匿的，生態環(huan)境主管部門(men)和(he)其(qi)他負(fu)有(you)(you)土(tu)壤污(wu)(wu)染防治(zhi)監督管理職責的部門(men)，可以(yi)查封、扣押有(you)(you)關(guan)設施、設備(bei)、物品。

　　第七(qi)十九條　地(di)方人民政府(fu)(fu)安全生(sheng)產監督管理部門應(ying)當監督尾(wei)礦庫(ku)運(yun)營、管理單(dan)位(wei)(wei)履行防治土壤污(wu)染的法定(ding)義(yi)務，防止(zhi)其發(fa)(fa)生(sheng)可能污(wu)染土壤的事故；地(di)方人民政府(fu)(fu)生(sheng)態環境主管部門應(ying)當加強(qiang)對尾(wei)礦庫(ku)土壤污(wu)染防治情況(kuang)的監督檢(jian)查和定(ding)期評估，發(fa)(fa)現風(feng)險隱(yin)患的，及(ji)時督促(cu)尾(wei)礦庫(ku)運(yun)營、管理單(dan)位(wei)(wei)采取相應(ying)措施。

　　地(di)方人民(min)政府及其有(you)關部(bu)門應當依法(fa)加(jia)強對向沙漠、灘涂、鹽堿(jian)地(di)、沼澤地(di)等未(wei)利用地(di)非法(fa)排放有(you)毒有(you)害物(wu)質等行為的(de)監督檢查。

　　第(di)八(ba)十條　省級以上人民政府生態環境主管(guan)部門和(he)其他負有土壤(rang)(rang)(rang)污染(ran)防治監督(du)管(guan)理職責(ze)的部門應(ying)當將從事土壤(rang)(rang)(rang)污染(ran)狀況(kuang)調查和(he)土壤(rang)(rang)(rang)污染(ran)風(feng)險(xian)評估(gu)(gu)、風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)、修(xiu)復(fu)、風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)效果評估(gu)(gu)、修(xiu)復(fu)效果評估(gu)(gu)、后期管(guan)理等活動(dong)的單位和(he)個人的執業(ye)情況(kuang)，納(na)入(ru)信(xin)用系(xi)統(tong)建立信(xin)用記錄，將違法信(xin)息(xi)(xi)記入(ru)社會誠(cheng)信(xin)檔案，并(bing)納(na)入(ru)全國(guo)信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)共享平臺(tai)和(he)國(guo)家企(qi)業(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)公示系(xi)統(tong)向社會公布。

　　第八十(shi)一條　生態環境主管(guan)部(bu)門(men)和其他(ta)負有土壤(rang)污染防(fang)治監督管(guan)理(li)職責的部(bu)門(men)應當依法公開土壤(rang)污染狀況和防(fang)治信息。

　　國務院(yuan)生(sheng)態(tai)環(huan)境主(zhu)管(guan)部門(men)(men)負責統一(yi)發(fa)布全國土壤(rang)環(huan)境信(xin)息(xi)；省級人民政(zheng)府(fu)生(sheng)態(tai)環(huan)境主(zhu)管(guan)部門(men)(men)負責統一(yi)發(fa)布本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)土壤(rang)環(huan)境信(xin)息(xi)。生(sheng)態(tai)環(huan)境主(zhu)管(guan)部門(men)(men)應當將涉(she)及主(zhu)要(yao)食(shi)用農產品生(sheng)產區(qu)域(yu)的重大土壤(rang)環(huan)境信(xin)息(xi)，及時(shi)通報同(tong)級農業(ye)農村、衛生(sheng)健康和食(shi)品安全主(zhu)管(guan)部門(men)(men)。

　　公民、法人和其他組織享有依法獲取土壤污(wu)染狀況和防(fang)治信息、參與和監督土壤污(wu)染防(fang)治的權利。

　　第八(ba)十(shi)二(er)條　土(tu)壤(rang)污染狀況普查報(bao)(bao)告、監測數據、調查報(bao)(bao)告和土(tu)壤(rang)污染風險評估(gu)報(bao)(bao)告、風險管(guan)控效果評估(gu)報(bao)(bao)告、修復效果評估(gu)報(bao)(bao)告等，應當及(ji)時上(shang)傳全國土(tu)壤(rang)環境(jing)信息平臺。

　　第八十三條　新聞(wen)媒(mei)體對違(wei)反土壤污染防治法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)行為享有(you)輿(yu)論(lun)監督(du)的(de)權利，受監督(du)的(de)單(dan)位和個人不得(de)打擊(ji)報復。

　　第八十四條　任何組織和個人對(dui)污(wu)染土壤的行為，均有(you)向生態(tai)環(huan)境主管部門和其他負有(you)土壤污(wu)染防治監督管理職責(ze)的部門報(bao)告或者(zhe)舉報(bao)的權(quan)利。

　　生態(tai)環境(jing)主管(guan)部門和其他(ta)負有土壤(rang)污(wu)染防治(zhi)監督管(guan)理職責的部門應當將土壤(rang)污(wu)染防治(zhi)舉(ju)報(bao)方式向社(she)會公布，方便(bian)公眾(zhong)舉(ju)報(bao)。

　　接到舉報的部門應當及(ji)時處(chu)理(li)并對舉報人的相關信息(xi)予以保密；對實名舉報并查(cha)證(zheng)屬(shu)實的，給予獎勵。

　　舉(ju)報人舉(ju)報所在(zai)單位的(de)，該單位不(bu)得以解除、變更(geng)勞動(dong)合同或者(zhe)其他方式對舉(ju)報人進行(xing)打擊報復(fu)。

第六章(zhang)　法律(lv)責(ze)任

　　第(di)八十五條　地方各(ge)級人(ren)民政府、生態環(huan)境主(zhu)管(guan)(guan)部門或者其(qi)他(ta)負(fu)有土壤污染防治(zhi)監督管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze)的部門未依(yi)(yi)照本法(fa)規(gui)定履(lv)行職(zhi)責(ze)的，對直接負(fu)責(ze)的主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接責(ze)任人(ren)員依(yi)(yi)法(fa)給予處分。

　　依照本(ben)法(fa)規(gui)定應當作出行(xing)政(zheng)處罰決定而未作出的(de)，上級(ji)主(zhu)管部門(men)可以直接作出行(xing)政(zheng)處罰決定。

　　第八十六條　違反(fan)本法規定，有(you)(you)下(xia)列(lie)行為(wei)之(zhi)一的(de)，由地方(fang)人民政府生(sheng)態(tai)環境主管(guan)部(bu)門(men)或者其他負有(you)(you)土壤污染防治監督管(guan)理職(zhi)責的(de)部(bu)門(men)責令(ling)改(gai)正，處以(yi)罰款；拒不改(gai)正的(de)，責令(ling)停產整治：

　　（一(yi)）土壤污染重點監管單位(wei)未制定、實施自(zi)行監測方(fang)案(an)，或者未將監測數據報生態環(huan)境主管部門的；

　　（二(er)）土壤污染重點監(jian)管(guan)單(dan)位篡改、偽造監(jian)測數據(ju)的；

　　（三）土壤污(wu)染重點監管單(dan)位(wei)未按(an)年度報告有毒有害物質排放情況，或者未建立土壤污(wu)染隱患排查制度的(de)；

　　（四）拆除設施、設備或者(zhe)(zhe)建(jian)筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)，企業事業單(dan)位未(wei)采取相(xiang)應(ying)的土壤污(wu)染防治措施或者(zhe)(zhe)土壤污(wu)染重點監(jian)管單(dan)位未(wei)制定、實施土壤污(wu)染防治工作方案(an)的；

　　（五）尾礦庫運營、管理單位未按照規定采取(qu)措施防(fang)止(zhi)土壤污染的；

　　（六）尾礦(kuang)庫運營、管理單位(wei)未按(an)照規定(ding)進行土壤污染狀況監測的；

　　（七）建設(she)和運行(xing)污水集(ji)中處(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)、固體廢物處(chu)置(zhi)設(she)施(shi)(shi)，未依照法律(lv)法規和相關標準的(de)要求采取措施(shi)(shi)防(fang)止土壤污染的(de)。

　　有(you)(you)前(qian)款(kuan)規定行為之一的，處二萬元以(yi)(yi)上二十(shi)萬元以(yi)(yi)下的罰款(kuan)；有(you)(you)前(qian)款(kuan)第(di)二項、第(di)四項、第(di)五項、第(di)七項規定行為之一，造成嚴重后(hou)果的，處二十(shi)萬元以(yi)(yi)上二百萬元以(yi)(yi)下的罰款(kuan)。

　　第八十七(qi)條　違(wei)反本法(fa)規(gui)定，向農用地(di)排放重金屬(shu)或者其(qi)他有(you)毒有(you)害物質含量(liang)超標的污水、污泥，以及可能造(zao)成土壤污染(ran)的清淤底泥、尾礦(kuang)、礦(kuang)渣等(deng)的，由地(di)方人(ren)(ren)民政府生態環境(jing)主(zhu)管部(bu)門責(ze)令改正(zheng)，處(chu)十萬元(yuan)(yuan)以上(shang)五(wu)十萬元(yuan)(yuan)以下的罰款；情節嚴(yan)重的，處(chu)五(wu)十萬元(yuan)(yuan)以上(shang)二(er)百萬元(yuan)(yuan)以下的罰款，并(bing)可以將案件移送公安機關，對(dui)直接負責(ze)的主(zhu)管人(ren)(ren)員和其(qi)他直接責(ze)任人(ren)(ren)員處(chu)五(wu)日(ri)(ri)以上(shang)十五(wu)日(ri)(ri)以下的拘(ju)留(liu)；有(you)違(wei)法(fa)所得的，沒(mei)收違(wei)法(fa)所得。

　　第八十(shi)八條　違反本(ben)法規定，農(nong)(nong)業投入(ru)品(pin)生產者(zhe)、銷售者(zhe)、使用(yong)者(zhe)未按(an)照規定及時(shi)回收(shou)肥料等農(nong)(nong)業投入(ru)品(pin)的(de)(de)(de)包(bao)裝廢棄物或者(zhe)農(nong)(nong)用(yong)薄膜，或者(zhe)未按(an)照規定及時(shi)回收(shou)農(nong)(nong)藥包(bao)裝廢棄物交由專(zhuan)門的(de)(de)(de)機構或者(zhe)組織進行無害(hai)化處理的(de)(de)(de)，由地方(fang)人民(min)政府農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)主(zhu)管部門責令改(gai)正，處一萬(wan)元(yuan)以上十(shi)萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款；農(nong)(nong)業投入(ru)品(pin)使用(yong)者(zhe)為個人的(de)(de)(de)，可以處二百(bai)元(yuan)以上二千元(yuan)以下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款。

　　第八十九條　違反本法規定，將重金屬或者其他有毒有害物質含量(liang)超標(biao)的工業固體(ti)廢物、生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)或者污染土(tu)壤用于土(tu)地復墾的，由地方(fang)人(ren)民政府生(sheng)(sheng)態(tai)環境主管部(bu)門責令改正(zheng)，處十萬元(yuan)(yuan)以上一百(bai)萬元(yuan)(yuan)以下(xia)的罰款；有違法所得的，沒(mei)收違法所得。

　　第九(jiu)十(shi)(shi)條　違反本法規定，受(shou)委托從事土壤污染狀況調(diao)查(cha)和土壤污染風險(xian)評估(gu)(gu)(gu)(gu)、風險(xian)管(guan)控(kong)效果(guo)(guo)評估(gu)(gu)(gu)(gu)、修復效果(guo)(guo)評估(gu)(gu)(gu)(gu)活動的(de)單位，出(chu)具虛(xu)假(jia)調(diao)查(cha)報告(gao)(gao)、風險(xian)評估(gu)(gu)(gu)(gu)報告(gao)(gao)、風險(xian)管(guan)控(kong)效果(guo)(guo)評估(gu)(gu)(gu)(gu)報告(gao)(gao)、修復效果(guo)(guo)評估(gu)(gu)(gu)(gu)報告(gao)(gao)的(de)，由地方人民(min)政府(fu)生態(tai)環境(jing)主管(guan)部(bu)門處十(shi)(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)十(shi)(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，禁止(zhi)從事上述業務，并處五(wu)十(shi)(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上一百萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款；有違法所得的(de)，沒收違法所得。

　　前款(kuan)規(gui)(gui)定的單位出具虛(xu)假報告的，由地方(fang)人民政(zheng)府生態環(huan)境主管(guan)部門(men)對直接負(fu)責的主管(guan)人員和(he)其他直接責任人員處一萬(wan)元(yuan)以(yi)上五萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的罰款(kuan)；情節(jie)嚴重的，十年內禁止從事前款(kuan)規(gui)(gui)定的業務；構(gou)成犯(fan)罪(zui)的，終身禁止從事前款(kuan)規(gui)(gui)定的業務。

　　本(ben)條第一款規(gui)定(ding)的單位和委托人(ren)惡意串通，出具虛假(jia)報告，造(zao)成他人(ren)人(ren)身或者(zhe)財(cai)產(chan)損(sun)害(hai)的，還應當與委托人(ren)承擔(dan)連帶責任。

　　第九十一條　違反本法規定，有(you)下(xia)列行(xing)為之一的(de)(de)，由(you)地方人(ren)民政府(fu)生態環境主(zhu)管部門責(ze)(ze)令改正，處(chu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)上五(wu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)；情節嚴重的(de)(de)，處(chu)五(wu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)上一百萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)；有(you)違法所得(de)的(de)(de)，沒收違法所得(de)；對(dui)直(zhi)接負(fu)責(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)管人(ren)員和其他直(zhi)接責(ze)(ze)任人(ren)員處(chu)五(wu)千元(yuan)以(yi)上二(er)萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)：

　　（一）未(wei)單獨收集、存放(fang)開發建設過程中(zhong)剝離的表土的；

　　（二）實(shi)施風險管控、修(xiu)復活(huo)動對土壤(rang)、周邊環境(jing)造成新(xin)的污染的；

　　（三）轉運污(wu)染土壤，未(wei)將運輸(shu)時間、方式、線路和(he)(he)污(wu)染土壤數量、去向(xiang)、最終處置措施(shi)等提(ti)前報(bao)所在地和(he)(he)接(jie)收地生態(tai)環境(jing)主(zhu)管部門(men)的(de)；

　　（四(si)）未達到土(tu)壤污染風險(xian)評估報告確定(ding)的風險(xian)管控、修(xiu)復目標的建設(she)用地地塊，開工建設(she)與風險(xian)管控、修(xiu)復無關的項目的。

　　第九十二條　違反本(ben)法(fa)規定，土壤(rang)污染責任人或(huo)者土地使用(yong)權(quan)人未(wei)按照規定實施后(hou)期管理的，由地方人民政府生態環境主管部門(men)或(huo)者其他(ta)負有土壤(rang)污染防治監督管理職責的部門(men)責令改正(zheng)，處(chu)一(yi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的罰(fa)款；情節嚴重的，處(chu)五萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五十萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的罰(fa)款。

　　第九十(shi)三(san)條　違反本(ben)法規定，被(bei)檢查(cha)者拒(ju)不配合檢查(cha)，或者在接受檢查(cha)時弄虛作假的，由(you)地方人民政府生態環(huan)境主管(guan)部門(men)或者其他(ta)負(fu)(fu)有(you)土壤(rang)污染防治監督管(guan)理職責(ze)的部門(men)責(ze)令改正，處(chu)二(er)萬元以(yi)上二(er)十(shi)萬元以(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)；對直(zhi)接負(fu)(fu)責(ze)的主管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人員(yuan)處(chu)五千(qian)元以(yi)上二(er)萬元以(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)。

　　第九十(shi)四條　違(wei)反本(ben)法規定，土(tu)壤污(wu)(wu)染責(ze)(ze)任人(ren)或者(zhe)土(tu)地使用權(quan)(quan)人(ren)有下(xia)(xia)列(lie)行(xing)(xing)為之(zhi)一的，由地方人(ren)民政府生態環境主(zhu)(zhu)管部(bu)門或者(zhe)其(qi)他負有土(tu)壤污(wu)(wu)染防治監督管理(li)職(zhi)責(ze)(ze)的部(bu)門責(ze)(ze)令改正，處二(er)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)(shang)二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)的罰(fa)款；拒不(bu)改正的，處二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)(shang)一百萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)的罰(fa)款，并委托他人(ren)代(dai)為履(lv)行(xing)(xing)，所需費(fei)用由土(tu)壤污(wu)(wu)染責(ze)(ze)任人(ren)或者(zhe)土(tu)地使用權(quan)(quan)人(ren)承擔；對直(zhi)接負責(ze)(ze)的主(zhu)(zhu)管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直(zhi)接責(ze)(ze)任人(ren)員(yuan)處五千元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)(shang)二(er)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)的罰(fa)款：

　　（一）未按照規(gui)定進行土(tu)壤污染(ran)狀況調查的；

　　（二）未按照規(gui)定進行土(tu)壤(rang)污染風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)的；

　　（三）未按照規定采取風險(xian)管(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)的；

　　（四(si)）未按照規定(ding)實施(shi)修復的(de)；

　　（五(wu)）風險管(guan)控(kong)、修復(fu)活動完成(cheng)后，未(wei)另(ling)行(xing)(xing)委(wei)托有關單位對風險管(guan)控(kong)效果、修復(fu)效果進行(xing)(xing)評估的。

　　土(tu)壤污染責(ze)任人(ren)或者(zhe)土(tu)地使用權人(ren)有前款(kuan)第三項(xiang)、第四(si)項(xiang)規(gui)定行(xing)為之一，情節嚴重(zhong)的(de)(de)，地方(fang)人(ren)民政府生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門或者(zhe)其(qi)(qi)他負(fu)有土(tu)壤污染防治監督(du)管(guan)理職責(ze)的(de)(de)部(bu)門可以(yi)(yi)將案件(jian)移送(song)公安(an)機(ji)關，對直接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員和其(qi)(qi)他直接(jie)(jie)責(ze)任人(ren)員處五日以(yi)(yi)上十五日以(yi)(yi)下的(de)(de)拘(ju)留。

　　第(di)九十五(wu)條　違反本法(fa)規定，有下列行(xing)為之一的，由地方(fang)人民(min)政府有關部門責令(ling)改正(zheng)；拒(ju)不改正(zheng)的，處一萬元以(yi)(yi)上五(wu)萬元以(yi)(yi)下的罰款：

　　（一）土壤污染重(zhong)點監管(guan)單位未按照規定將(jiang)土壤污染防治(zhi)工作方(fang)案(an)報地方(fang)人(ren)民(min)政府生態(tai)環境、工業和信息化(hua)主管(guan)部門備案(an)的；

　　（二）土(tu)壤(rang)污染責任人(ren)或者土(tu)地(di)使用權人(ren)未按照規(gui)定(ding)將修復方(fang)案、效果評估報(bao)告報(bao)地(di)方(fang)人(ren)民政府生態環(huan)境、農(nong)業(ye)農(nong)村、林業(ye)草原主管部(bu)門備案的；

　　（三）土地(di)使用(yong)權(quan)人(ren)未按照規定將土壤污(wu)染(ran)狀況調查報告報地(di)方(fang)人(ren)民(min)政府生態環境(jing)主(zhu)管部門備案的。

　　第九十六條　污(wu)染(ran)土壤造成他人人身或者財產損(sun)害的，應當依(yi)法承(cheng)擔侵權責任。

　　土(tu)(tu)壤污染(ran)(ran)責任人(ren)無(wu)法認定(ding)，土(tu)(tu)地使(shi)用(yong)權人(ren)未依照本法規定(ding)履(lv)行土(tu)(tu)壤污染(ran)(ran)風險管控和(he)修復義務，造成(cheng)他人(ren)人(ren)身或者財產(chan)損害的，應當依法承擔侵(qin)權責任。

　　土(tu)壤污染引起的民(min)事(shi)糾紛(fen)，當事(shi)人可(ke)以(yi)向地方人民(min)政府生態環境等主(zhu)管部門申請調(diao)解處理，也可(ke)以(yi)向人民(min)法院提起訴訟(song)。

　　第九(jiu)十七條　污染土壤(rang)損(sun)害國家利(li)益、社會公共(gong)利(li)益的，有關機關和組織可以依(yi)照(zhao)《中華(hua)(hua)人(ren)民共(gong)和國環(huan)境保護(hu)法》《中華(hua)(hua)人(ren)民共(gong)和國民事訴訟(song)法》《中華(hua)(hua)人(ren)民共(gong)和國行政(zheng)訴訟(song)法》等法律的規定向(xiang)人(ren)民法院提起(qi)訴訟(song)。

　　第九十八條　違反(fan)本法規定，構成違反(fan)治安管理(li)行(xing)為的，由公安機關依法給予治安管理(li)處罰；構成犯(fan)罪的，依法追究刑(xing)事責任。

第七(qi)章　附則

　　第九十九條　本法自2019年1月1日起施行。