地時間(jian)12月15日，聯合國(guo)(guo)卡托(tuo)維茲氣(qi)候(hou)變化大會(hui)落下(xia)帷幕。雖(sui)然比原計劃推遲一天結(jie)束，但會(hui)議完成(cheng)了(le)(le)《巴黎協(xie)定》實施細則談判，取得(de)(de)了(le)(le)一攬子全面(mian)、平衡、有力度(du)的(de)成(cheng)果，有助于接下(xia)來全面(mian)落實《巴黎協(xie)定》的(de)各(ge)項要求。在(zai)本次(ci)氣(qi)候(hou)變化大會(hui)期間(jian)，中國(guo)(guo)代表(biao)團(tuan)積極建設(she)性參(can)與大會(hui)，為大會(hui)取得(de)(de)成(cheng)功作出了(le)(le)重要貢(gong)獻，獲得(de)(de)了(le)(le)國(guo)(guo)際(ji)社(she)會(hui)高度(du)贊賞。

在卡托(tuo)維茲氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)大會(hui)(hui)前(qian)，習近平(ping)主席(xi)在二十國(guo)集(ji)團(tuan)領導(dao)人布宜諾(nuo)斯艾利斯峰會(hui)(hui)上號召(zhao)各方(fang)繼續本著構建人類(lei)命運共同體的(de)(de)責任感，為應(ying)對(dui)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)國(guo)際合作(zuo)提供政治(zhi)推(tui)動力，表明中方(fang)對(dui)卡托(tuo)維茲大會(hui)(hui)的(de)(de)支(zhi)持(chi)，為大會(hui)(hui)能夠取得(de)成功提供了(le)關(guan)鍵的(de)(de)政治(zhi)引導(dao)和(he)推(tui)動力。在二十國(guo)集(ji)團(tuan)領導(dao)人峰會(hui)(hui)期間，中國(guo)、法(fa)國(guo)、聯合國(guo)還共同舉(ju)行氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)問(wen)題(ti)三方(fang)會(hui)(hui)議，重申(shen)落實《巴黎協定(ding)》的(de)(de)堅定(ding)承諾(nuo)，發出了(le)推(tui)動應(ying)對(dui)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)國(guo)際合作(zuo)的(de)(de)強烈(lie)信(xin)號。

堅持(chi)多邊主義 提振國(guo)際信心

聯(lian)合國卡托維茲氣候變化大(da)會于本月2日(ri)開幕，這(zhe)次大(da)會聚集了來自近200個國家和地區的(de)近3萬名代(dai)表參會。

本次大會的(de)(de)主要(yao)目(mu)標(biao)是完(wan)成《巴(ba)黎協定(ding)》實(shi)施(shi)(shi)細則(ze)的(de)(de)談判。大會通過(guo)的(de)(de)實(shi)施(shi)(shi)細則(ze)主要(yao)包括(kuo)制(zhi)定(ding)自主貢獻導則(ze)，設(she)計(ji)透明度框架，報告2020年后(hou)減緩、適(shi)應、資(zi)金(jin)支持相關(guan)(guan)信息(xi)，設(she)立(li)2025年后(hou)氣候(hou)資(zi)金(jin)新目(mu)標(biao)相關(guan)(guan)進(jin)(jin)程，評估技術(shu)開(kai)發和轉讓進(jin)(jin)展，實(shi)施(shi)(shi)2023年全球(qiu)盤點機制(zhi)等。

據中(zhong)國代表團介紹，通過本次大會(hui)(hui)，參會(hui)(hui)各方就《巴黎協(xie)定》關(guan)于自主貢(gong)獻(xian)、減緩、適應、資(zi)金、技術(shu)、能力建設、透(tou)明(ming)度、全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)盤(pan)點等內(nei)容涉(she)及的機制、規則(ze)基本達成共識(shi)，并對下一(yi)步(bu)落實《巴黎協(xie)定》、加強全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)應對氣候變(bian)化的行(xing)動力度作(zuo)出進一(yi)步(bu)安排。

中國氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)(hua)談判代表(biao)(biao)團團長、中國氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)(hua)事務特別(bie)代表(biao)(biao)解振華(hua)表(biao)(biao)示(shi)，本次大(da)會成(cheng)果(guo)(guo)傳遞了(le)堅持(chi)多(duo)邊(bian)主(zhu)義、落實《巴黎協定》、加(jia)(jia)強應(ying)對(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)(hua)行(xing)動(dong)的(de)積極信(xin)號。這次會議的(de)成(cheng)功(gong)標(biao)志著(zhu)多(duo)邊(bian)主(zhu)義的(de)勝利，標(biao)志著(zhu)多(duo)邊(bian)機制是有效的(de)。“本次大(da)會成(cheng)果(guo)(guo)傳遞了(le)推動(dong)加(jia)(jia)強氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)行(xing)動(dong)和(he)支持(chi)力度(du)的(de)積極信(xin)號，彰顯了(le)全(quan)(quan)球(qiu)綠色低碳轉(zhuan)型的(de)大(da)勢不可逆轉(zhuan)，提振了(le)國際社會合作應(ying)對(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)(hua)的(de)信(xin)心，強化(hua)(hua)了(le)各(ge)方推進全(quan)(quan)球(qiu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)治理(li)的(de)政治意愿。”解振華(hua)說。

聯合國秘書長古特雷斯兩周內(nei)兩次(ci)專程來到(dao)卡托(tuo)(tuo)維茲(zi)，參加氣(qi)候(hou)(hou)變化(hua)(hua)大(da)會的(de)(de)相關討(tao)論(lun)。古特雷斯表示(shi)，卡托(tuo)(tuo)維茲(zi)氣(qi)候(hou)(hou)變化(hua)(hua)大(da)會通過(guo)的(de)(de)《巴黎協定》實施細則(ze)是氣(qi)候(hou)(hou)行(xing)動取(qu)得新進展(zhan)的(de)(de)基石，下一輪氣(qi)候(hou)(hou)變化(hua)(hua)大(da)會將(jiang)在此細則(ze)的(de)(de)基礎上展(zhan)現(xian)應對全球氣(qi)候(hou)(hou)變化(hua)(hua)的(de)(de)雄心。

積極斡旋(xuan)溝通(tong) 推動大會(hui)進程

本次氣(qi)候變化大(da)會原定于14日閉幕(mu)，然(ran)而談(tan)判過(guo)程(cheng)中各方在(zai)部(bu)分(fen)問題(ti)上的分(fen)歧(qi)比較(jiao)大(da)，導(dao)致大(da)會決議(yi)案文一直無法出(chu)臺。在(zai)經(jing)歷數(shu)十(shi)個小時(shi)(shi)的連續談(tan)判后，本輪氣(qi)候大(da)會主席、波蘭(lan)環境部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)庫爾蒂卡當地(di)時(shi)(shi)間15日22時(shi)(shi)落錘宣布《巴黎(li)協(xie)定》實施細則正式獲得通(tong)過(guo)，會場內的各國(guo)代(dai)表紛(fen)紛(fen)起立鼓掌。

在本次氣(qi)候(hou)大(da)會期間(jian)，中(zhong)國在“77國集(ji)團加中(zhong)國”“基礎四國”“立場相近發(fa)展中(zhong)國家(jia)”內(nei)部(bu)加強了溝(gou)通協調，特別是(shi)做了歐盟、美國等(deng)“傘形集(ji)團國家(jia)”及一些(xie)其他(ta)國家(jia)的(de)工作(zuo)，中(zhong)方的(de)斡旋和溝(gou)通為本次氣(qi)候(hou)變化大(da)會順利(li)完成發(fa)揮了重要作(zuo)用，得到(dao)了與會各(ge)方的(de)認可(ke)。

波蘭環(huan)境部(bu)部(bu)長科瓦爾赤克說(shuo)：“全世(shi)界都關注中(zhong)國在(zai)本次氣候大會上的(de)引導力，中(zhong)國在(zai)本次氣候變化大會上發揮了重要的(de)建設(she)性(xing)作用(yong)。”

“77國(guo)集團加中(zhong)國(guo)”主席國(guo)埃及環境部(bu)(bu)部(bu)(bu)長福(fu)阿德表示：“中(zhong)國(guo)在(zai)本(ben)次氣候大(da)會期間與廣大(da)發(fa)展中(zhong)國(guo)家協調合作，溝(gou)通立(li)場，保持(chi)了(le)良(liang)好的(de)互動(dong)。同時中(zhong)國(guo)本(ben)身節能減排綠(lv)色發(fa)展的(de)路(lu)徑(jing)也增強了(le)發(fa)展中(zhong)國(guo)家減排的(de)信心。”

中國(guo)代表團還召開中外媒體見(jian)面會(hui)、參加“基(ji)礎四國(guo)”新聞發布會(hui)，與境內外主要非政府組(zu)織代表進行對(dui)話(hua)，介(jie)紹發展(zhan)中國(guo)家立場主張，為會(hui)議成功營造(zao)良(liang)好氛圍。

減排成效顯著 引領綠色(se)發展

本(ben)次氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)大會(hui)(hui)期間，中(zhong)國政府(fu)代表團在會(hui)(hui)場(chang)(chang)內設立“中(zhong)國角”，舉行(xing)了(le)(le)25場(chang)(chang)邊會(hui)(hui)，主題涉(she)及低碳發展、碳市場(chang)(chang)、南南合作、氣(qi)(qi)候(hou)投融資等領域，全面立體地(di)介紹了(le)(le)中(zhong)國應對氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)和(he)推(tui)動(dong)綠色低碳發展的政策、行(xing)動(dong)與成就，展現了(le)(le)積極推(tui)進全球生態文明(ming)建設、構建人類命運(yun)共(gong)同體的負責(ze)任大國形象。

中國(guo)生(sheng)態環境部部長(chang)李干(gan)杰(jie)在(zai)參加卡托(tuo)維茲氣候(hou)大會期(qi)(qi)間(jian)表(biao)示，中國(guo)已成為(wei)利用清(qing)潔能源第(di)一大國(guo)，風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)裝機規模和核電(dian)在(zai)建規模均(jun)居世界第(di)一，清(qing)潔能源投(tou)資連續(xu)9年(nian)位列全球第(di)一，累計(ji)減少的二氧化碳(tan)排放也居世界第(di)一，初步扭轉(zhuan)了(le)過去一段時期(qi)(qi)碳(tan)排放快(kuai)速(su)增長(chang)的局面，為(wei)實現(xian)“十三(san)五”碳(tan)強度約(yue)束性目標和落實2030年(nian)國(guo)家自主(zhu)貢獻目標奠定了(le)堅實基礎(chu)，也為(wei)應對全球氣候(hou)變化作出重大貢獻。

據今年(nian)11月生態環境部發布的(de)《中國(guo)應對(dui)氣(qi)候變化的(de)政策與行動(dong)2018年(nian)度報(bao)告》顯示，2017年(nian)我國(guo)單位國(guo)內(nei)生產總值二氧(yang)化碳(tan)(tan)排放(fang)（碳(tan)(tan)強度）比(bi)(bi)2005年(nian)下(xia)降約(yue)46%，已超過2020年(nian)碳(tan)(tan)強度下(xia)降40%—45%的(de)目標，碳(tan)(tan)排放(fang)快速增長的(de)局面得到初步扭轉。中國(guo)承諾(nuo)2020年(nian)非化石(shi)能源占(zhan)一次能源消費比(bi)(bi)重達到15%左右，森林蓄積量增加13億立方米。

解(jie)振華表(biao)示(shi)：“這些目(mu)標的實現，為實現2030年左(zuo)右二(er)氧化(hua)碳排放達(da)(da)到(dao)峰(feng)值(zhi)并爭(zheng)取盡早(zao)達(da)(da)峰(feng)，奠定了(le)非常好的基礎。同時我國(guo)已經啟動(dong)了(le)全國(guo)碳市場建(jian)設，并深(shen)化(hua)應對(dui)(dui)氣候(hou)變化(hua)南(nan)南(nan)合作，幫助其他發(fa)展中國(guo)家提高應對(dui)(dui)氣候(hou)變化(hua)能(neng)力(li)。”

《聯合國(guo)(guo)氣候(hou)變(bian)(bian)化框架公(gong)約》秘書處(chu)執行秘書帕特里夏·埃(ai)斯皮諾薩說(shuo)(shuo)：“中國(guo)(guo)在應對氣候(hou)變(bian)(bian)化領域的成就讓人印象深刻(ke)，也說(shuo)(shuo)明了氣候(hou)變(bian)(bian)化并非(fei)不(bu)可逆(ni)轉，中國(guo)(guo)的創(chuang)新和實(shi)踐對世(shi)界很多國(guo)(guo)家來(lai)說(shuo)(shuo)都有啟發意義。”