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生態環境部部長:治污攻堅要保持決心和定力不動搖3月4日下午5點10分,當生態(tai)環境(jing)部部長李干杰踏上首場(chang)(chang)“部長通道”時,現(xian)場(chang)(chang)記者們紛紛抬起頭(tou),目光中流露出(chu)興奮(fen)和期盼。近(jin)年來(lai),生態(tai)環境(jing)保(bao)護受到(dao)越來(lai)越多的(de)關(guan)注。 “如何評價過去一年污染防治攻堅戰取得的成效,新(xin)的一年生(sheng)態環境(jing)部有哪(na)些新(xin)舉措(cuo)?” “總的(de)來說(shuo),這(zhe)(zhe)場攻(gong)(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)開局(ju)良好,生(sheng)態環境(jing)質量持續明顯改善。”對于記者的(de)這(zhe)(zhe)一(yi)提問,李干(gan)杰從(cong)容應答:“污染(ran)防(fang)治攻(gong)(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)是(shi)黨的(de)十九大(da)確定的(de)決勝全(quan)(quan)面(mian)建成小康(kang)社會(hui)(hui)的(de)三大(da)攻(gong)(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)之一(yi)。一(yi)年多來,各地(di)區(qu)、各部門、社會(hui)(hui)各界深入貫(guan)徹習近平生(sheng)態文(wen)明思想(xiang)和全(quan)(quan)國(guo)生(sheng)態環境(jing)保護大(da)會(hui)(hui)精神,按照黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院的(de)決策(ce)部署,扎實推進藍天、碧(bi)水(shui)(shui)、凈土(tu)保衛戰(zhan)(zhan)。2018年,全(quan)(quan)國(guo)338個(ge)地(di)級以上城市的(de)細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比(bi)(bi)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)9.3%,其中(zhong)(zhong)北京(jing)市下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)了12.1%;全(quan)(quan)國(guo)地(di)表水(shui)(shui)好于Ⅲ類的(de)水(shui)(shui)體(ti)比(bi)(bi)例同比(bi)(bi)增長3.1個(ge)百分(fen)點(dian),劣V類水(shui)(shui)體(ti)比(bi)(bi)例下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)1.6個(ge)百分(fen)點(dian)。” 李干杰說,總(zong)(zong)體來講(jiang),生態環(huan)境保護領域的(de)(de)各(ge)項目標指標都圓滿完成(cheng)了(le)年度(du)計劃,同時也達到(dao)(dao)了(le)“十三五(wu)”規劃的(de)(de)序(xu)時進度(du)要求。這(zhe)說明當(dang)前(qian)污染(ran)治(zhi)理的(de)(de)方(fang)向(xiang)(xiang)和(he)路(lu)子是正確的(de)(de)。對此(ci),我們應該充滿信(xin)心。但(dan)同時,我們也應看到(dao)(dao)當(dang)前(qian)污染(ran)防治(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)面臨的(de)(de)困難和(he)問(wen)題還不(bu)少(shao),挑戰(zhan)還很(hen)多(duo)、很(hen)大(da)。下一(yi)步,污染(ran)防治(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)總(zong)(zong)體考慮,就是深刻領會(hui)和(he)堅(jian)(jian)決(jue)貫徹習近平總(zong)(zong)書記在中央經濟工作會(hui)議上的(de)(de)重要講(jiang)話精神(shen),堅(jian)(jian)守陣地(di)、鞏固成(cheng)果,不(bu)能放寬放松,更不(bu)能走“回頭路(lu)”,要保持方(fang)向(xiang)(xiang)、決(jue)心和(he)定力不(bu)動搖。 對生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)具體(ti)推動(dong)這(zhe)場攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan)的(de)(de)(de)思(si)路(lu)和(he)(he)舉措,李干(gan)杰概括為(wei)“四、五、六、七(qi)”。“四”就(jiu)是有(you)(you)效克服“四種消極(ji)情(qing)緒和(he)(he)心態(tai)”,即(ji)自滿松懈、畏(wei)難退縮、簡單浮躁、與己無關的(de)(de)(de)情(qing)緒和(he)(he)心態(tai)。“五”就(jiu)是始終(zhong)保持“五個(ge)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)”,即(ji)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)深(shen)入貫徹習(xi)近平生(sheng)(sheng)態(tai)文明思(si)想,堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)全面(mian)落(luo)(luo)實(shi)(shi)全國生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)大會精神和(he)(he)黨(dang)中央、國務(wu)院決策(ce)部(bu)署,堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)打(da)(da)(da)好污染(ran)防(fang)治攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan),堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)推進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系和(he)(he)治理(li)能力現(xian)代化,堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)打(da)(da)(da)造(zao)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)鐵軍。“六”就(jiu)是認真落(luo)(luo)實(shi)(shi)“六個(ge)做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)”,即(ji)做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)穩中求(qiu)(qiu)進,既(ji)打(da)(da)(da)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan)又(you)打(da)(da)(da)持久戰(zhan),既(ji)盡(jin)力而為(wei)又(you)量力而行(xing);做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)統(tong)籌兼(jian)顧(gu),既(ji)追(zhui)求(qiu)(qiu)好的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)效益,又(you)追(zhui)求(qiu)(qiu)有(you)(you)好的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)效益和(he)(he)社會效益;做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)綜合(he)施策(ce),既(ji)運(yun)用好行(xing)政(zheng)和(he)(he)法治的(de)(de)(de)手段(duan),又(you)更多(duo)地運(yun)用好市場經(jing)濟(ji)和(he)(he)技術(shu)的(de)(de)(de)手段(duan);做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)兩手發力,既(ji)抓宏(hong)觀(guan),做(zuo)(zuo)好頂層設計、政(zheng)策(ce)制(zhi)定(ding)(ding)、面(mian)上的(de)(de)(de)指(zhi)導推動(dong),又(you)抓微(wei)觀(guan),強化督察執(zhi)法,傳遞壓力、落(luo)(luo)實(shi)(shi)責任(ren);做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)點面(mian)結合(he),既(ji)整體(ti)推進,又(you)重點突(tu)破(po);做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)求(qiu)(qiu)真務(wu)實(shi)(shi),既(ji)妥(tuo)善(shan)解決好一些歷(li)史遺留問題,又(you)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)克難、夯實(shi)(shi)基礎(chu),為(wei)未來(lai)持續(xu)發展創造(zao)良(liang)好的(de)(de)(de)條件,確(que)保環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量的(de)(de)(de)改善(shan)是沒有(you)(you)“水分”的(de)(de)(de),能夠經(jing)得起歷(li)史和(he)(he)時間(jian)的(de)(de)(de)檢驗。“七(qi)”就(jiu)是聚焦(jiao)打(da)(da)(da)好七(qi)場標志(zhi)性戰(zhan)役,即(ji)藍天保衛戰(zhan)、柴油貨車(che)污染(ran)治理(li)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan),長江保護(hu)(hu)修復(fu)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan)、渤(bo)海綜合(he)治理(li)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan)、城市黑(hei)臭水體(ti)治理(li)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan)、水源地保護(hu)(hu)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan)、農業農村污染(ran)治理(li)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan),以實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)成(cheng)效取信(xin)于民。 有(you)記者問到(dao)生態環境部組建方案實現(xian)的“五(wu)個(ge)打(da)通”進展如何,李干杰做了個(ge)形象的比喻:“既有(you)‘物理(li)變化(hua)’,又有(you)‘化(hua)學(xue)變化(hua)’,基本做到(dao)了表里(li)如一(yi)、形實一(yi)致(zhi)。” 李干杰告訴記(ji)者,一(yi)年(nian)來,生(sheng)態環境部(bu)會同相關部(bu)門認真嚴格地(di)遵照中央改(gai)革(ge)要求,扎(zha)實推進相關改(gai)革(ge)工(gong)作,在積(ji)極推進相關機構、職(zhi)能、人員、編制整合優(you)化的同時,也著力推進了(le)一(yi)些具體的業務工(gong)作,盡(jin)快(kuai)地(di)融合增效,比較好地(di)達成(cheng)了(le)改(gai)革(ge)目標,取得(de)了(le)比較好的效果。 對于“表(biao)”和“形(xing)”也就是(shi)“物理變化”,李干杰說,生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境部(bu)按期(qi)順利地與相(xiang)關七(qi)個部(bu)門一起,很好地完(wan)成(cheng)了(le)機構、人(ren)員、設施的(de)(de)轉隸,同時按照中(zhong)辦印發的(de)(de)“三定”規定,制定落實了(le)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境部(bu)“三定”規定的(de)(de)細(xi)化方案。 對于“里”和“實”也就是“化(hua)學變化(hua)”,李干杰說,通過職能的(de)(de)理順優化(hua)、力量的(de)(de)整合凝聚,特別是確保(bao)(bao)一項工(gong)作由一個部門(men)全鏈條地貫通、貫徹、落(luo)實,產(chan)生(sheng)了顯著的(de)(de)“化(hua)學反應”,產(chan)生(sheng)了新的(de)(de)能量、新的(de)(de)產(chan)品(pin),從而(er)推(tui)動(dong)了生(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)護工(gong)作更加(jia)有力、有序、有效地開展。 李干杰告訴記者:“在渤(bo)海(hai)綜(zong)合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)攻堅戰(zhan)和長江(jiang)保(bao)護修復攻堅戰(zhan)中,我們按照海(hai)陸(lu)(lu)統(tong)籌、以(yi)海(hai)定陸(lu)(lu)、水陸(lu)(lu)統(tong)籌、以(yi)水定岸的(de)原則(ze),把排(pai)污口的(de)排(pai)查和整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)擺在優(you)先(xian)的(de)位(wei)置(zhi),作為首要一(yi)項工(gong)作來(lai)推動。具體工(gong)作就是(shi)‘查、測、溯、治(zhi)(zhi)(zhi)’,即排(pai)查、監測、溯源、整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)”。李干杰說(shuo),目前相(xiang)關工(gong)作都在緊鑼(luo)密(mi)鼓地推進(jin),并取(qu)得了(le)一(yi)定成效。如果沒有機構改革(ge)打通“痛(tong)點”“堵點”,相(xiang)關工(gong)作要真(zhen)正見到實效是(shi)很困難的(de)。 李干杰強調,事實證明,黨中(zhong)央有關生態環境部組建(jian)的(de)改革決(jue)策是非常正確(que)的(de),確(que)實解決(jue)了(le)過去(qu)長期以(yi)來存在的(de)職責(ze)交叉重復、九(jiu)龍治水、多頭管(guan)理、力(li)量分散的(de)問(wen)題(ti),為打好污染防治攻(gong)堅戰創造了(le)良好的(de)條件、提供了(le)重要(yao)的(de)支撐(cheng)。 李干杰告(gao)訴記者,生態環(huan)境(jing)部將繼(ji)續(xu)會(hui)同(tong)(tong)相關方面,在做好部系統(tong)本級改革的(de)同(tong)(tong)時,大力地(di)(di)、積極地(di)(di)指(zhi)導、幫助、支持、推動地(di)(di)方層面的(de)相關改革工作,力圖改革能夠不斷地(di)(di)釋放出紅利(li),切實增進人民群(qun)眾對于改革的(de)獲(huo)得(de)感。 |