生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)(jing)部部長李(li)干杰在2019年全(quan)國生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)工作會議上指出(chu)，堅決(jue)打贏藍天(tian)保(bao)衛戰(zhan)，深入推(tui)進“散亂污”企業(ye)及集群綜合整治(zhi)等工作。“散亂污”企業(ye)不(bu)(bu)符合產業(ye)政策和(he)當(dang)地產業(ye)布局(ju)規劃，有的企業(ye)也未辦理規劃、環(huan)保(bao)、工商(shang)等部門相關審批手續，不(bu)(bu)能穩(wen)定達標排放(fang)，對環(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會持續健康發(fa)展造成不(bu)(bu)利影響。

“散(san)(san)亂(luan)(luan)污(wu)”企業(ye)的(de)存(cun)在由來已久。由于歷史等多方面(mian)原因，過(guo)去很長(chang)一(yi)段時(shi)間里，全國(guo)各(ge)地普(pu)遍存(cun)在一(yi)些(xie)環(huan)保違(wei)規建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目。這些(xie)項(xiang)(xiang)目未批先建(jian)(jian)或未驗(yan)先投、久試不(bu)驗(yan)，治(zhi)污(wu)設施不(bu)配套(tao)，超標排污(wu)現象較多。近幾(ji)年，黨和國(guo)家高度重視生態環(huan)境保護工作(zuo)，下大力氣整治(zhi)“散(san)(san)亂(luan)(luan)污(wu)”企業(ye)，各(ge)地整治(zhi)工作(zuo)取得明顯(xian)成效。

當前，生態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設和(he)生態(tai)環境保護工作(zuo)進入“啃硬骨頭”的(de)攻堅階段，“散(san)(san)亂污(wu)(wu)”企(qi)(qi)業整(zheng)治也出現一些問(wen)題(ti)，需要(yao)著力攻克。例如，有(you)(you)(you)的(de)地(di)(di)方(fang)對“散(san)(san)亂污(wu)(wu)”企(qi)(qi)業界(jie)定不(bu)(bu)(bu)合理，采取(qu)“一刀切”措(cuo)施(shi)，一些企(qi)(qi)業無(wu)論是(shi)否(fou)(fou)涉污(wu)(wu)，一律納入整(zheng)治名單。有(you)(you)(you)的(de)地(di)(di)方(fang)排查不(bu)(bu)(bu)夠嚴(yan)、不(bu)(bu)(bu)夠徹底，漏(lou)報(bao)瞞(man)報(bao)。再如，有(you)(you)(you)的(de)地(di)(di)方(fang)對待“散(san)(san)亂污(wu)(wu)”企(qi)(qi)業專項(xiang)整(zheng)治態(tai)度不(bu)(bu)(bu)堅決，沒有(you)(you)(you)對“散(san)(san)亂污(wu)(wu)”企(qi)(qi)業涉污(wu)(wu)程度以(yi)及能否(fou)(fou)完成改造(zao)達標(biao)進行認真甄別(bie)。有(you)(you)(you)的(de)地(di)(di)方(fang)取(qu)締(di)(di)關停(ting)(ting)不(bu)(bu)(bu)到位(wei)，工作(zuo)標(biao)準不(bu)(bu)(bu)高、要(yao)求不(bu)(bu)(bu)嚴(yan)，對關停(ting)(ting)取(qu)締(di)(di)類“散(san)(san)亂污(wu)(wu)”企(qi)(qi)業未按照(zhao)有(you)(you)(you)關規定做到“兩斷三清”。

2019年(nian)是打(da)好污染防治(zhi)(zhi)攻(gong)堅戰、決(jue)勝全(quan)面(mian)建成小康社(she)會的關鍵一(yi)年(nian)，為解決(jue)上述問(wen)題(ti)，有效整治(zhi)(zhi)“散亂污”企業(ye)，助力打(da)贏藍天保衛戰，筆(bi)者提出兩方面(mian)建議(yi)。

一是部門協同，齊抓共(gong)管(guan)。要認真厘清(qing)相(xiang)關部門在“散亂污”企業整治(zhi)中所承擔的主要責(ze)任(ren)，按照任(ren)務分工，各司其(qi)職(zhi)、各負其(qi)責(ze)，密切配(pei)合(he)、協調聯動(dong)，真正形成工作(zuo)合(he)力。

二是明(ming)確整治標準，并組織(zhi)相關(guan)(guan)部門聯合驗收(shou)，未(wei)經(jing)驗收(shou)一律視(shi)為(wei)未(wei)整改完成。要強(qiang)化(hua)監(jian)督檢查，“散亂污”企業(ye)臺賬是動(dong)態的(de)(de)，既要嚴防新的(de)(de)“散亂污”企業(ye)出現(xian)，又(you)要嚴防關(guan)(guan)停取締(di)的(de)(de)“散亂污”企業(ye)死灰復(fu)燃(ran)。