有污水(shui)(shui)要(yao)處(chu)理(li)？河(he)南普綠(lv)環保科技為廣大(da)社(she)會提(ti)供“一站式”環境(jing)治理(li)專業(ye)化(hua)(hua)服務，尤其是(shi)“化(hua)(hua)工污水(shui)(shui)處(chu)理(li)、生活污水(shui)(shui)處(chu)理(li)、醫院污水(shui)(shui)處(chu)理(li)、食(shi)品污水(shui)(shui)處(chu)理(li)、污水(shui)(shui)固液分(fen)離(li)、工業(ye)粉塵資源(yuan)化(hua)(hua)等系(xi)列環境(jing)治理(li)一體化(hua)(hua)智(zhi)能裝(zhuang)備(bei)。

一、行業整體將保持增長態勢 

　　1、水資源與環境危機是推動行(xing)業成長的內生(sheng)動力

　　多(duo)年來，我國(guo)經濟(ji)快速增長，取得巨大(da)成就，但也付出了沉重的(de)資源(yuan)和環境(jing)代價。盡管(guan)近(jin)幾年國(guo)家環保投資總額不斷(duan)增加，但由(you)于歷史欠帳太(tai)多(duo)，水資源(yuan)與環境(jing)問(wen)題(ti)仍然(ran)十分嚴(yan)峻。

　　(1)我國淡水資源量呈(cheng)下降趨勢(shi)

　　盡管我(wo)國(guo)淡水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)豐富，但由(you)于(yu)人(ren)(ren)口眾多，人(ren)(ren)均水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)量(liang)(liang)卻比較貧乏，根據(ju)《聯合(he)國(guo)世(shi)界水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)開發報(bao)告(Ⅱ)》的(de)(de)統計數據(ju)，2005年(nian)我(wo)國(guo)人(ren)(ren)均水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)量(liang)(liang)僅為世(shi)界平均水(shui)(shui)(shui)(shui)平的(de)(de)1/4。而且，近兩年(nian)我(wo)國(guo)淡水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)總量(liang)(liang)有所下降，已(yi)由(you)2005年(nian)的(de)(de)28053億(yi)立(li)方(fang)米減(jian)少(shao)到2007年(nian)的(de)(de)25255億(yi)立(li)方(fang)米，人(ren)(ren)均淡水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)量(liang)(liang)也從2140立(li)方(fang)米降為1911立(li)方(fang)米。按照國(guo)際公認(ren)的(de)(de)標準，人(ren)(ren)均水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)低于(yu)2000立(li)方(fang)米為中度(du)缺水(shui)(shui)(shui)(shui)，我(wo)國(guo)已(yi)屬于(yu)中度(du)缺水(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)區。

　　而且，由于(yu)我國地(di)下水(shui)長期超(chao)(chao)采，不僅造成了水(shui)位急劇下降(jiang)(jiang)，水(shui)源枯竭(jie)，而且還引發了地(di)面(mian)沉(chen)(chen)降(jiang)(jiang)，管網漏損率增加。據建設(she)部2006年(nian)的(de)統計,全國已形成160多(duo)個地(di)下水(shui)超(chao)(chao)采區，年(nian)均地(di)下水(shui)超(chao)(chao)采量(liang)超(chao)(chao)過100億立方(fang)米，造成地(di)面(mian)沉(chen)(chen)降(jiang)(jiang)面(mian)積(ji)6萬(wan)多(duo)平方(fang)公(gong)里，50多(duo)個城市地(di)面(mian)沉(chen)(chen)降(jiang)(jiang)嚴重。

　　(2)水體(ti)污染現象依然嚴重

　　根據(ju)環保部發布的(de)《全國地表水水質月報》(2008年(nian)(nian)2月)，2008年(nian)(nian)2月，全國地表水污染(ran)(ran)現象依然嚴重，七大水系總體為中度污染(ran)(ran)。監測的(de)七大水系(含國界河流)183條河流的(de)370個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面占51﹪，Ⅳ、Ⅴ類占23﹪，劣(lie)Ⅴ類占26﹪。主要污染(ran)(ran)指標為氨氮(dan)、五(wu)日生(sheng)化需氧量和高(gao)錳酸鹽指數。與去年(nian)(nian)同期(qi)相比(bi)，水質無明(ming)顯變(bian)化;劣(lie)Ⅴ類水體比(bi)重較2007年(nian)(nian)底提高(gao)了2.4個百分點。

　　資源(yuan)(yuan)不足和(he)水(shui)質污染等(deng)因素帶來(lai)的(de)水(shui)資源(yuan)(yuan)短缺(que)不僅(jin)影響(xiang)了人(ren)(ren)們(men)的(de)生活安全(quan)，也給工農業生產(chan)造成很大損失(shi)。據統計，全(quan)國有3.2億人(ren)(ren)用(yong)水(shui)不安全(quan)、7000萬人(ren)(ren)飲(yin)水(shui)困(kun)難，每年因缺(que)水(shui)影響(xiang)糧食產(chan)量150億~200億千克、影響(xiang)工業產(chan)值2000多億元(yuan)，一些污染嚴重的(de)河段已(yi)經(jing)(jing)(jing)魚蝦絕跡，漁業生產(chan)受到(dao)嚴重影響(xiang)。可見，水(shui)資源(yuan)(yuan)危(wei)機(ji)已(yi)經(jing)(jing)(jing)制約了經(jing)(jing)(jing)濟社會的(de)可持(chi)續發展。

　　 (3)垃圾圍城現象廣(guang)泛存(cun)在

　　我(wo)國(guo)固體廢(fei)棄(qi)物處理(li)設(she)施建設(she)滯后(hou)，固廢(fei)處理(li)能(neng)力(li)嚴(yan)重(zhong)不足(zu)。根據國(guo)家統計局的(de)數(shu)據，2007年(nian)末，我(wo)國(guo)設(she)市城(cheng)市655座(zuo)，城(cheng)市生活(huo)垃圾處理(li)廠只有460座(zuo)，年(nian)處理(li)垃圾9438萬(wan)(wan)噸，占城(cheng)市垃圾清運量的(de)62%，尚有近5800余萬(wan)(wan)噸生活(huo)垃圾未(wei)經(jing)(jing)處理(li)排放;工(gong)業固廢(fei)處理(li)率近幾年(nian)有所提高(gao)，2007年(nian)達到86.35%，但由于(yu)工(gong)業固廢(fei)數(shu)量巨大，仍(reng)有2.41億噸貯存、1197萬(wan)(wan)噸未(wei)經(jing)(jing)處理(li)排放到自(zi)然界。

　　據報道，目(mu)前我國(guo)城鎮(zhen)周圍歷(li)年(nian)堆(dui)存積下的未(wei)經處理的生(sheng)活垃圾(ji)量已達到70多億噸，占(zhan)地8億多平方米;每年(nian)全國(guo)新增(zeng)加的城鎮(zhen)生(sheng)活垃圾(ji)采用簡易(yi)填埋或露天(tian)堆(dui)放(fang)(fang)在城鎮(zhen)郊(jiao)區、江河沿岸的達8000萬噸以上。根據2006年(nian)建(jian)設部(bu)(bu)提(ti)供的數據，2005年(nian)全國(guo)1/3以上的城市都被(bei)垃圾(ji)包圍，許多城市已無適合場所(suo)堆(dui)放(fang)(fang)垃圾(ji)而不(bu)得不(bu)向(xiang)周邊農村延(yan)伸。垃圾(ji)露天(tian)堆(dui)放(fang)(fang)時釋(shi)放(fang)(fang)大量氨、硫化(hua)物等有害氣(qi)體造成(cheng)空氣(qi)污染，滲濾液又導致土壤(rang)和(he)水體污染，以至(zhi)于(yu)不(bu)少城鄉結(jie)合部(bu)(bu)生(sheng)態環境惡化(hua)。

　　(4)二氧化硫排放總量下降緩慢，酸(suan)雨污染(ran)有所加重

　　近幾年，我(wo)國二氧(yang)化(hua)硫排放(fang)總量一直處(chu)于高位，07年略(lve)有下降(jiang)，但仍(reng)達(da)(da)到2468萬噸。2007年，全國城市(shi)(shi)(shi)空(kong)(kong)氣質量總體良好，但部分(fen)城市(shi)(shi)(shi)污染(ran)較重(zhong)，地(di)級(ji)及以上城市(shi)(shi)(shi)中(zhong)，空(kong)(kong)氣質量達(da)(da)標(biao)的(de)(de)占(zhan)60.5%，不達(da)(da)標(biao)的(de)(de)占(zhan)39.5%，其(qi)中(zhong)空(kong)(kong)氣質量為(wei)劣三(san)級(ji)的(de)(de)城市(shi)(shi)(shi)比例為(wei)3.4%。酸(suan)雨污染(ran)仍(reng)然(ran)較重(zhong)，2007年監測的(de)(de)500個(ge)城市(shi)(shi)(shi)(縣)中(zhong)，出現酸(suan)雨的(de)(de)城市(shi)(shi)(shi)281個(ge)，占(zhan)56.2%，比2006年增(zeng)加2.2個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。

　   可見(jian)，盡(jin)管我(wo)國(guo)近幾(ji)年加(jia)大了(le)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)力(li)度，取得了(le)一些進(jin)展，但環(huan)境(jing)形勢依(yi)然十分嚴峻(jun)。目(mu)前的(de)水資源與環(huan)境(jing)現(xian)狀已使我(wo)國(guo)現(xian)行的(de)經濟發展方式難以為繼(ji)，并威脅到(dao)城鄉居民(min)的(de)生存(cun)安全(quan)。因此(ci)，繼(ji)續(xu)加(jia)大環(huan)保(bao)投(tou)入、大力(li)發展環(huan)保(bao)產業是實(shi)現(xian)經濟可持續(xu)發展、保(bao)障人(ren)們生存(cun)安全(quan)的(de)必由(you)之(zhi)路。

　　2、國家(jia)政(zheng)策的大力扶持(chi)提升行業(ye)發(fa)展速度

　　 (1)十(shi)一五期間(jian)水務環保行業的主要(yao)發展目(mu)標與投資額

　　“十(shi)(shi)(shi)一五”期間，我國政府(fu)把環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護擺上了更加重要(yao)的(de)戰(zhan)略位(wei)置(zhi)，提出單位(wei)國內(nei)生(sheng)產總(zong)值(zhi)能耗降低20%左右，主(zhu)要(yao)污染物排(pai)放(fang)總(zong)量減少(shao)10%的(de)約束性指標(biao)(biao)，并在《國家(jia)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護“十(shi)(shi)(shi)一五”規(gui)(gui)劃(hua)》中(zhong)對環(huan)(huan)(huan)保產業各領(ling)域提出具(ju)體目標(biao)(biao)及措施，以確保到2010年二氧化硫、化學需(xu)氧量比2005年削減10%。《國家(jia)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護“十(shi)(shi)(shi)一五”規(gui)(gui)劃(hua)》估算“十(shi)(shi)(shi)一五”期間全(quan)國環(huan)(huan)(huan)保投資占同(tong)期國內(nei)生(sheng)產總(zong)值(zhi)的(de)比重約為1.35%。相關職能部門也分別對各自(zi)領(ling)域的(de)工作(zuo)目標(biao)(biao)和投資方向進(jin)行(xing)了詳細規(gui)(gui)劃(hua)。

　　根據國家(jia)(jia)統計(ji)局數據，2006和2007年(nian)我(wo)國共完成環(huan)(huan)境(jing)治理投資總額5953億元，占同期GDP的比重(zhong)為(wei)1.29%，尚未達到《國家(jia)(jia)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護“十一(yi)五(wu)”規劃》所(suo)要(yao)求的1.35%的水平;而2008年(nian)的大部分(fen)時間政府主要(yao)是(shi)采(cai)取緊縮的經(jing)濟(ji)政策，我(wo)們(men)預計(ji)水務環(huan)(huan)保(bao)投資也會受到一(yi)定影響(xiang)。在(zai)目前“保(bao)增長”的政策主導(dao)下，預計(ji)未來2年(nian)，水務環(huan)(huan)保(bao)領域的投資會呈(cheng)加速發展態勢。

　　(2)四萬億(yi)投資計劃的加速作用(yong)

　　環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)具(ju)有明(ming)顯的(de)(de)逆(ni)周期特(te)征。在經濟快速發展時期，可投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)領域多，資(zi)(zi)金對投(tou)資(zi)(zi)回報率要(yao)求(qiu)較(jiao)高，環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)因為收益水(shui)平相對較(jiao)低，往(wang)往(wang)被(bei)忽(hu)視;而在宏觀經濟回落的(de)(de)階段，多數產(chan)(chan)業(ye)遭遇下滑風險，環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)則由于具(ju)有穩定回報的(de)(de)特(te)點(dian)反(fan)而會得(de)到(dao)各(ge)類資(zi)(zi)金的(de)(de)青睞，從而導(dao)致環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)具(ju)有較(jiao)明(ming)顯的(de)(de)逆(ni)周期特(te)點(dian)。

　　“4萬億”計劃將加(jia)(jia)快(kuai)環(huan)保(bao)投(tou)資(zi)進度。今年(nian)下(xia)(xia)半年(nian)以來，受國內經濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構調整(zheng)和(he)國際(ji)需求下(xia)(xia)滑的(de)雙重影(ying)響(xiang)，我國經濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)速度有所放緩，并在最(zui)近(jin)2月呈加(jia)(jia)速下(xia)(xia)滑態勢。為(wei)了應對經濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)滑，我國今年(nian)的(de)宏觀經濟(ji)(ji)(ji)政策也從年(nian)初的(de)“雙防”方針(zhen)，調整(zheng)為(wei)年(nian)中“一保(bao)一控(kong)”，并在11月初轉為(wei)“保(bao)增長(chang)”為(wei)主，同時(shi)，國務(wu)院明確(que)提出刺激經濟(ji)(ji)(ji)的(de)10條具(ju)體措施(shi)(shi)，計劃未(wei)來兩年(nian)投(tou)資(zi)4萬億元，用(yong)于基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)、交通(tong)運輸、醫療教育(yu)、生態環(huan)境等民生工程。其中對環(huan)保(bao)領域的(de)投(tou)資(zi)，主要用(yong)于加(jia)(jia)快(kuai)城鎮(zhen)污(wu)水、垃圾處理設(she)施(shi)(shi)建設(she)和(he)重點流域水污(wu)染防治，支(zhi)持重點節能減排工程建設(she)。

　　為了落實(shi)國務院(yuan)的(de)“4萬(wan)億”計劃(hua)(hua)，環(huan)保(bao)部提出(chu)，今后三(san)年(nian)，中(zhong)國將從各方籌集1萬(wan)億元資(zi)金用于環(huan)境保(bao)護。建設(she)(she)部也計劃(hua)(hua)加快城鎮污水(shui)(shui)處理設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)，36個大中(zhong)城市要(yao)力爭(zheng)明年(nian)底前實(shi)現污水(shui)(shui)全收集和處理，在“十一五”規劃(hua)(hua)基礎上擴(kuo)大全國縣(xian)(xian)城污水(shui)(shui)處理設(she)(she)施(shi)(shi)覆蓋面，使全國90%以上縣(xian)(xian)城建(jian)設(she)(she)污水處理(li)設(she)(she)施;同時(shi)，加快城鎮垃圾處理(li)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，在確(que)保垃圾處理(li)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)進度的同時(shi)，加快垃圾收運體系建(jian)設(she)(she)。

　　環保產業即將迎來新一輪的大(da)發展。城鎮污水、垃圾(ji)處理將是未來3年的投(tou)資重點，受(shou)建設周期(qi)影響(xiang)，環保設備制造及工程(cheng)施工行業將率先受(shou)益，環境營運商獲(huo)取利潤將在設施建成投(tou)產之后。

　　3、未(wei)來幾(ji)年我國環保(bao)(bao)投入(ru)將保(bao)(bao)持快速增長(chang)

　　(1)歷年環(huan)保投資總額不斷攀升

　　上(shang)(shang)世紀(ji)(ji)80年(nian)代(dai)初期(qi)(qi)，我國環(huan)(huan)境治理(li)投(tou)資(zi)(zi)每年(nian)為25-30億元(yuan)，約(yue)占(zhan)同(tong)期(qi)(qi)國內生(sheng)產(chan)(chan)總值(GDP)的0.51%;到(dao)80年(nian)代(dai)末期(qi)(qi)，投(tou)資(zi)(zi)總額(e)超過(guo)一百億元(yuan)，占(zhan)同(tong)期(qi)(qi)國民生(sheng)產(chan)(chan)總值的0.60%左右;1999年(nian)，投(tou)資(zi)(zi)總額(e)達(da)到(dao)1010.3億元(yuan)，占(zhan)同(tong)期(qi)(qi)國民生(sheng)產(chan)(chan)總值的1.02%，首次突破1%。進入21世紀(ji)(ji)以來，這種上(shang)(shang)升(sheng)趨勢得以繼(ji)續(xu)保持，2007年(nian)，全國環(huan)(huan)境污染(ran)治理(li)投(tou)資(zi)(zi)總額(e)已達(da)3387億元(yuan)，是2000年(nian)1015億元(yuan)的3.34倍(bei)，年(nian)均復合增長18.78%。環(huan)(huan)保投(tou)資(zi)(zi)總額(e)占(zhan)同(tong)期(qi)(qi)國內生(sheng)產(chan)(chan)總值的比重也(ye)同(tong)步提高，從2000年(nian)的1.02%上(shang)(shang)升(sheng)到(dao)2007年(nian)的1.36%。

　　(2)預計未來7年我國環保投入(ru)年均增速為14%-21%

　　從(cong)發達(da)(da)國家歷史經驗來看(kan)，污染治理投資(zi)占GDP的(de)比(bi)重(zhong)一(yi)般在1.5%-2%左右。如，日本自1990年以來，環(huan)(huan)境投資(zi)占GDP的(de)比(bi)重(zhong)在1.5%-2%之間，有(you)些年份(fen)甚至高(gao)(gao)于(yu)2%;美國1998年污染削減和治理投資(zi)占GDP比(bi)重(zhong)也高(gao)(gao)達(da)(da)1.6%。據世(shi)界(jie)銀行的(de)研(yan)究，當(dang)國家污染削減和治理總(zong)投資(zi)占GDP比(bi)重(zhong)達(da)(da)到(dao)(dao)1.5%-2%時，才有(you)可能控制環(huan)(huan)境污染;當(dang)達(da)(da)到(dao)(dao)2%-3%時，才有(you)可能改善環(huan)(huan)境質量。

　　盡管我國(guo)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護的(de)投(tou)資總量不斷攀(pan)升，但(dan)(dan)與控制環境(jing)(jing)污染、改善環境(jing)(jing)質量的(de)需求(qiu)相(xiang)比(bi)，環保(bao)(bao)總投(tou)資占GDP的(de)比(bi)例依然偏低，直到(dao)1999年該比(bi)例才開(kai)始(shi)突(tu)破1%。“十(shi)五”期間(jian)，國(guo)家(jia)對環境(jing)(jing)污染治(zhi)理的(de)投(tou)資額(e)年均增(zeng)速達(da)到(dao)了16.6%，但(dan)(dan)投(tou)資總額(e)占GDP的(de)比(bi)重也只有1.18%。《環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護“十(shi)一(yi)五”規劃》預算“十(shi)一(yi)五”該比(bi)例約為1.35%，2006年實(shi)際比(bi)例為1.21%、2007年為1.36%。

　　偏(pian)低(di)的環(huan)保投入(ru)水平導致了我國這(zhe)些(xie)年(nian)(nian)(nian)來的環(huan)境治理(li)效果不(bu)明顯，污染(ran)(ran)控(kong)制及(ji)環(huan)境改(gai)善(shan)進展(zhan)緩慢。“十(shi)五(wu)”期間，全國二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)硫排(pai)放量(liang)(liang)不(bu)降反增，2005年(nian)(nian)(nian)二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)硫排(pai)放量(liang)(liang)比2000年(nian)(nian)(nian)增加了27.8%，化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)需(xu)氧(yang)量(liang)(liang)僅減少2.1%，未完(wan)成削減10%的控(kong)制目(mu)標。《國民經濟(ji)和社會發展(zhan)“十(shi)一五(wu)”規劃綱要》提出“十(shi)一五(wu)”期間主(zhu)要污染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放總量(liang)(liang)要減少10%，但至2007年(nian)(nian)(nian)末，二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)硫排(pai)放量(liang)(liang)僅比2005年(nian)(nian)(nian)降低(di)3.19%，化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)需(xu)氧(yang)量(liang)(liang)僅比2005年(nian)(nian)(nian)減少2.28%，離10%的目(mu)標還有較大(da)差距。

　　假設(she)“十二五”末我(wo)國(guo)環(huan)(huan)(huan)境治(zhi)理投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)占(zhan)(zhan)GDP的(de)(de)(de)比例達到(dao)改善環(huan)(huan)(huan)境質量所要求的(de)(de)(de)2%-3%，設(she)期間GDP年(nian)(nian)均增(zeng)速(su)為8%，預計08年(nian)(nian)環(huan)(huan)(huan)境治(zhi)理投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)占(zhan)(zhan)GDP的(de)(de)(de)比例保(bao)(bao)持在07年(nian)(nian)的(de)(de)(de)水(shui)平1.36%，則未來(lai)7年(nian)(nian)我(wo)國(guo)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)年(nian)(nian)均復合增(zeng)長(chang)率應為14%-21%。考慮到(dao)“4萬億(yi)”投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)計劃的(de)(de)(de)推動，環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)速(su)可能(neng)呈先高后(hou)低(di)趨勢。