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2018治污攻堅回望:保護飲用水源 守好一缸清水有(you)污(wu)水(shui)(shui)(shui)要處理(li)(li)?河(he)南普綠(lv)環保(bao)科技為廣大社會提供“一(yi)站式”環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)專(zhuan)業化(hua)服務,尤(you)其是“化(hua)工(gong)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)、生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)、醫院污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)、食(shi)品污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)、污(wu)水(shui)(shui)(shui)固(gu)液(ye)分(fen)離、工(gong)業粉塵資(zi)源化(hua)等系(xi)列(lie)環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)一(yi)體化(hua)智能裝備。 2018年3月(yue),國(guo)務(wu)(wu)院批準印發《全國(guo)集中式飲用水水源地環(huan)境(jing)保護專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)方案》,對開展飲用水水源地環(huan)境(jing)問題(ti)清理整治工(gong)作作出全面部署。一年來,在黨中央(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院的堅(jian)強領導下,生(sheng)態環(huan)境(jing)部與各省(sheng)(區、市)共同努力,扎實推動(dong)(dong)專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong),取得了(le)顯著成(cheng)效。 專項(xiang)行動順利收官 整(zheng)治工作成效顯著 走在安徽省桐(tong)城市(shi)和樅陽縣交界的洋棚汽(qi)渡碼頭,但見一江碧(bi)水奔流無阻(zu)。 洋(yang)棚(peng)汽(qi)渡(du)(du)碼頭(tou)位于(yu)樅陽縣(xian)城集中(zhong)式飲用水水源二級(ji)保(bao)護區內。“去年這里周邊還有大片‘臟亂’之地,在(zai)專項行(xing)動(dong)(dong)的(de)(de)推動(dong)(dong)下(xia),現(xian)在(zai)保(bao)護區內的(de)(de)船舶(bo)修理廠、汽(qi)渡(du)(du)碼頭(tou)等存(cun)在(zai)的(de)(de)相關環境問題全部整(zheng)治完畢了。”洋(yang)棚(peng)汽(qi)渡(du)(du)碼頭(tou)有關負責人在(zai)接受媒體采訪時說(shuo)。 洋棚汽渡碼頭的變(bian)化(hua),正(zheng)是2018年全(quan)國集中式飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源地環境保護專項行動的一(yi)個(ge)縮影。 一年來,生態環境部大(da)力推動長江經濟(ji)帶縣級(ji)、其他(ta)省份地市(shi)級(ji)城市(shi)水源地排查整治(zhi)工作,共涉及31個省(區、市(shi))276個地市(shi)1586個水源地的6251個環境問(wen)題。 截至2018年12月(yue)31日,除9個(ge)問題(ti)因冬季施工(gong)難(nan)度大(da)或實際工(gong)程量大(da)等因素仍(reng)在整(zheng)治外(wai),其他6242個(ge)問題(ti)已(yi)完成(cheng)整(zheng)改,任(ren)務完成(cheng)率(lv)99.9%。各(ge)地累計(ji)投入治理資(zi)金410.77億元,5.5億居(ju)民的飲水安全(quan)保障水平得到有力提升。 廣(guang)東省深圳市對飲用水水源一級保護(hu)區內781棟歷史遺留建筑進行全面權屬調查(cha)、安置補償,最終(zhong)完成爆破拆除和場地復綠(lv); 福建省(sheng)漳州市(shi)為解決(jue)保護區(qu)內原住民生活(huo)污(wu)染(ran)問(wen)題,共投資約4億元建成并投用(yong)19個農(nong)村生活(huo)污(wu)水(shui)收集處理工程; 貴州省結(jie)合當地新農(nong)村(cun)建(jian)設(she),投資(zi)近20億元,對一級保護區內部分原住居民實(shi)施搬遷并完成土(tu)地流轉; 通(tong)過取(qu)締搬(ban)遷、工(gong)(gong)程建(jian)設、水源地遷建(jian)調整等多種措(cuo)施(shi),過去(qu)一(yi)(yi)年,各地共完成(cheng)了3740家(jia)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)搬(ban)遷治理(li),對1883個排污口和2070家(jia)規模化畜禽養殖(zhi)場實施(shi)關閉取(qu)締,拆除違法(fa)建(jian)筑579萬(wan)平(ping)方米,解決了一(yi)(yi)大批(pi)多年來想(xiang)解決而沒有解決的“老大難”問(wen)題(ti)。 此外,通過水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)保護區劃定、界標(biao)及(ji)警示標(biao)志設(she)立等(deng)工(gong)(gong)作,徹底消(xiao)除(chu)了一批水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)重大風險隱患,飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)安全(quan)防(fang)控能力明(ming)顯增強。據(ju)統計,一年來,全(quan)國(guo)各地(di)(di)新(xin)建(jian)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)145個(ge),并鋪設(she)輸水(shui)(shui)管道1366公(gong)里,對穿越(yue)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護區的(de)(de)1266條(tiao)道路橋(qiao)梁(liang)進(jin)行(xing)了應急防(fang)護設(she)施建(jian)設(she)改造,大力推動水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)整(zheng)治(zhi)和規范化建(jian)設(she)。完成了涉及(ji)33萬戶居民的(de)(de)環境綜合整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)程,新(xin)建(jian)污水(shui)(shui)處理站2998個(ge),配(pei)套建(jian)設(she)污水(shui)(shui)管網(wang)3450公(gong)里,實現生活污水(shui)(shui)垃圾無害化收集處置(zhi)。 “通(tong)過各地(di)各部門不懈努力(li),2018年水(shui)源(yuan)地(di)環境(jing)整(zheng)治工(gong)作取得顯著成(cheng)效(xiao),解決(jue)了一批(pi)水(shui)源(yuan)安全突出問題,實現了預(yu)期目標。”不久前,生(sheng)態(tai)環境(jing)部有關負責人在相關會議(yi)上總結道。 創(chuang)新工作方式方法(fa) 推動管理水平提升 作為污染防治攻堅戰的七大標(biao)志性戰役(yi)之一(yi),生態環境(jing)部始終對飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)環境(jing)整治保持(chi)高度關(guan)注(zhu),持(chi)續大力推動。 生態(tai)環(huan)境部黨組書記、部長李干(gan)杰親自過問(wen)、親自協調,指導解(jie)決重大問(wen)題(ti),研究部署工作(zuo)。專項行(xing)動(dong)期間(jian),李干(gan)杰部長還致函相關省級政(zheng)府主(zhu)(zhu)要負責(ze)同志,推(tui)動(dong)各(ge)省黨委政(zheng)府履行(xing)好(hao)水源(yuan)地保護主(zhu)(zhu)體責(ze)任,督(du)促做好(hao)水源(yuan)地整治工作(zuo)。 一(yi)年來(lai),生(sheng)態(tai)環境部組織召開4次(ci)(ci)(ci)全國水(shui)源地(di)專項行動視頻會(hui)(hui)(hui)議(yi)和(he)十余次(ci)(ci)(ci)現場會(hui)(hui)(hui),每次(ci)(ci)(ci)請未完(wan)成(cheng)任(ren)務的(de)市、縣(xian)政府分(fen)管領導(dao)參加會(hui)(hui)(hui)議(yi)并表態(tai)發言。從(cong)第一(yi)次(ci)(ci)(ci)276個地(di)市全部參會(hui)(hui)(hui),到第四次(ci)(ci)(ci)僅有(you)89個地(di)市參會(hui)(hui)(hui),“滾動式”會(hui)(hui)(hui)議(yi)召開方式給地(di)方不(bu)斷加壓鼓勁,收到了良好的(de)效果。 在專項(xiang)行動(dong)開展過程中,生態環境部逐步探(tan)索出了(le)行之有效的9項(xiang)措施(shi)和(he)一(yi)套全流程“緊盯(ding)式(shi)”專項(xiang)行動(dong)工作法。 “9項措施可以(yi)說(shuo)是水源地保(bao)護工作(zuo)的‘規定動作(zuo)’,從生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部到(dao)各省份(fen)都要求一以(yi)貫之,落實到(dao)位(wei)。包括提高政(zheng)治(zhi)站位(wei)、倒排工期、徹底(di)信息(xi)公開、開好兩(liang)類會議(yi)、建立包保(bao)機制、強(qiang)(qiang)化技術支撐、強(qiang)(qiang)化督(du)促(cu)檢查(cha)、加強(qiang)(qiang)信息(xi)溝通和強(qiang)(qiang)化問責(ze)。”生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)執法(fa)局(ju)有關負責(ze)人介紹(shao)。 “‘緊盯(ding)(ding)式’專項行動(dong)(dong)工作法是生(sheng)態環境部從全(quan)局上抓好(hao)工作落實的(de)重要方法。”這位負責(ze)人繼續說道,“緊盯(ding)(ding)責(ze)任主體,嚴(yan)格督辦推動(dong)(dong)整(zheng)治工作;緊盯(ding)(ding)問(wen)題清單,兩輪督查保(bao)證真查真改;緊盯(ding)(ding)精(jing)準指導,下沉一線(xian)細(xi)致(zhi)幫(bang)扶(fu);緊盯(ding)(ding)信息公開,接受(shou)監(jian)督持(chi)續推動(dong)(dong)。緊盯(ding)(ding)時間節點,調度督辦持(chi)續升級。” 建立全(quan)(quan)國水(shui)源地(di)專項行動(dong)微(wei)信(xin)工作群,邀請地(di)方(fang)政府(fu)分管領導加入,定期(qi)在微(wei)信(xin)群通報全(quan)(quan)國排名情(qing)況; 組織開(kai)展兩輪“全覆蓋(gai)”水源地專項督查,進(jin)一(yi)步核清(qing)底數(shu),建立問題清(qing)單和臺賬; 成立(li)14個包(bao)保協調(diao)組(zu),由分管副部長和相關司局級(ji)負責同志任組(zu)長,分片包(bao)干,現場指導; “緊盯式”專(zhuan)項行動工作法延伸出的一系列具體舉措,從(cong)全局上(shang)有力(li)推動了(le)水源地保護工作。 “2019年,生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)將(jiang)按照全(quan)國生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護工作會議部(bu)署(shu)(shu),繼(ji)續延(yan)用好(hao)的做(zuo)法(fa)推(tui)(tui)動水源(yuan)地(di)(di)(di)環(huan)境整(zheng)(zheng)治工作:一是繼(ji)續對未完成整(zheng)(zheng)治問(wen)題加強督查,對9個延(yan)期(qi)問(wen)題緊盯不放,確保(bao)(bao)按期(qi)完成任務(wu)。二是全(quan)面部(bu)署(shu)(shu)推(tui)(tui)動2019年縣級(ji)水源(yuan)地(di)(di)(di)整(zheng)(zheng)治,對2018年整(zheng)(zheng)治情況進(jin)行‘回頭看’,確保(bao)(bao)中央決策部(bu)署(shu)(shu)落地(di)(di)(di)見效。三是進(jin)一步加強分類指導,幫助各地(di)(di)(di)開展水源(yuan)地(di)(di)(di)精準整(zheng)(zheng)治。”生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)有關負責(ze)人表示,將(jiang)堅定信心、攻堅克難,持續打好(hao)污染防治攻堅戰。 |