湖泊、河流等(deng)水(shui)體(ti)的污(wu)染(ran)防治(zhi)是(shi)(shi)“三(san)大攻堅戰(zhan)”的內容之一，也是(shi)(shi)與(yu)老百(bai)姓息息相關的社會熱點問(wen)題。近年來，我國高度重視水(shui)污(wu)染(ran)防治(zhi)，通過(guo)河湖長制的推行、污(wu)染(ran)源治(zhi)理(li)以及截污(wu)、清淤、圍網拆除等(deng)措施的實(shi)施，已初見成效。

目前，我(wo)國對(dui)湖(hu)泊、河(he)流(liu)(liu)的(de)治理(li)目標(biao)(biao)執(zhi)行的(de)標(biao)(biao)準還是(shi)2002年頒布的(de)《地表水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)質量標(biao)(biao)準(GB 3838-2002)》。依據該(gai)標(biao)(biao)準，水(shui)(shui)體(ti)(ti)健康與否主要是(shi)看化(hua)(hua)學(xue)(xue)需氧(yang)量(COD)、氨氮、總磷、總氮、部分重金屬、溶解氧(yang)等物(wu)(wu)理(li)、化(hua)(hua)學(xue)(xue)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)和大腸(chang)桿菌衛生(sheng)(sheng)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)。該(gai)標(biao)(biao)準對(dui)于(yu)水(shui)(shui)體(ti)(ti)評(ping)價(jia)來說易于(yu)監測(ce)和比較，卻并(bing)不全面。因為水(shui)(shui)質只是(shi)自然水(shui)(shui)體(ti)(ti)評(ping)價(jia)的(de)一個重要方面，但僅僅靠(kao)水(shui)(shui)質指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)來評(ping)價(jia)湖(hu)泊、河(he)流(liu)(liu)的(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)狀況，并(bing)沒有反映水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)因子(zi)，顯然是(shi)不合理(li)的(de)。實際上，依據生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)評(ping)價(jia)有其(qi)優越性。

此外，依(yi)據該標準，一(yi)些地(di)方(fang)對(dui)于受污(wu)染水(shui)(shui)體的治理往往停留(liu)于截污(wu)和圍網拆(chai)除，拒絕進(jin)一(yi)步的生態(tai)修復措施；有的地(di)方(fang)甚(shen)至簡單地(di)采取換水(shui)(shui)和固(gu)化(hua)岸坡(po)等辦法，為(wei)了快速實現水(shui)(shui)質達(da)標而(er)破壞生態(tai)。

健康的(de)自(zi)然水(shui)體孕育著各類(lei)動物(wu)、植物(wu)、微(wei)生(sheng)物(wu)，這些生(sheng)物(wu)的(de)生(sheng)命活動驅動著水(shui)、底泥、大氣(qi)之間的(de)物(wu)質(zhi)循環，形成(cheng)自(zi)我(wo)凈化(hua)能力(li)。即使(shi)在季節演替中有個(ge)別指標短暫(zan)超過水(shui)質(zhi)評級的(de)數值范(fan)圍，也將自(zi)然恢復(fu)。相反，一(yi)些靠高成(cheng)本手(shou)段維持水(shui)質(zhi)的(de)水(shui)體，即使(shi)表面上(shang)達標，實際上(shang)卻(que)不具備健康的(de)生(sheng)態系統(tong)和良好的(de)自(zi)我(wo)凈化(hua)能力(li)。

所以，無論從(cong)評(ping)價的(de)科學性(xing)還是從(cong)約束導向作用(yong)來看，對水(shui)(shui)體(ti)的(de)評(ping)價都需(xu)要有生(sheng)態指(zhi)標。水(shui)(shui)環境是否(fou)健康，還要看水(shui)(shui)是否(fou)適合生(sheng)物的(de)生(sheng)命活(huo)動需(xu)求(qiu)，水(shui)(shui)里的(de)魚、藻、底棲生(sheng)物是否(fou)和諧(xie)共生(sheng)，是否(fou)能呈現清水(shui)(shui)綠岸、魚翔(xiang)淺底的(de)景(jing)象。

為此，水(shui)生所研究(jiu)員、全國政協委員徐旭(xu)東建議，在(zai)現有水(shui)質(zhi)評價(jia)指標的基礎(chu)上，進一(yi)步(bu)制(zhi)定內陸水(shui)體(ti)的生態(tai)評價(jia)指標體(ti)系。

1水體生(sheng)態評價標準(zhun)和(he)綜合評級辦法的制定。

建議(yi)由生(sheng)態(tai)環境部牽頭，組織(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)科學院相關研(yan)(yan)究所(suo)、中(zhong)國(guo)(guo)環境科學院、中(zhong)國(guo)(guo)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電科學院以及高校的(de)(de)科研(yan)(yan)力(li)量研(yan)(yan)究制定標準。在(zai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體植被蓋度、浮(fu)游植物(wu)和微生(sheng)物(wu)群(qun)落(luo)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)中(zhong)和底棲動(dong)物(wu)組成等(deng)方面(mian)，基于(yu)生(sheng)物(wu)調(diao)查、遙感、DNA監測等(deng)技術手(shou)段，凝練出(chu)易監測、可(ke)考核(he)的(de)(de)核(he)心指標；與水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質指標協同運用(yong)，設(she)定生(sheng)態(tai)評(ping)價(jia)指標應用(yong)范圍和綜合評(ping)級辦(ban)法。評(ping)級不是依據(ju)(ju)各單(dan)項指標的(de)(de)簡(jian)單(dan)遞減(jian)、遞增或(huo)賦分加權(quan)，而是依據(ju)(ju)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體演變規律，以及地(di)域和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體生(sheng)態(tai)類型(xing)對水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質和生(sheng)態(tai)指標進行綜合評(ping)價(jia)。可(ke)考慮(lv)運用(yong)智(zhi)能數據(ju)(ju)處理技術。