綠色發(fa)展是指以效率、和(he)(he)諧、持續(xu)為目標(biao)的經濟增(zeng)長和(he)(he)社會(hui)發(fa)展方式，強調以人與自然和(he)(he)諧為價值取向。近(jin)年(nian)來，綠色發(fa)展成為全(quan)球發(fa)展趨(qu)勢。

今年(nian)2月出(chu)臺的《粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)發展規劃綱要》提(ti)出(chu)，以建設美麗灣區(qu)為引領(ling)，著力提(ti)升生(sheng)態環(huan)境質量，形成節(jie)約資源和保護(hu)環(huan)境的空間格(ge)局、產業(ye)結構、生(sheng)產方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式，實現(xian)綠(lv)色低碳(tan)循環(huan)發展，使大灣區(qu)天更藍、山更綠(lv)、水(shui)更清、環(huan)境更優美。

“這為粵港澳大灣區的綠(lv)色發展規劃出了新的藍圖(tu)。”深(shen)圳市生(sheng)態(tai)環境局(ju)負責人(ren)說。

推動綠色(se)低碳(tan)產業協同(tong)發展

香港(gang)信德(de)集團行政主席(xi)何超瓊(qiong)認為(wei)，打造“宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游”的(de)世界級灣區(qu)離不開藍天、碧水和清新的(de)空氣，相信在互動、合(he)作、共贏的(de)基礎上(shang)，11個城市將(jiang)探索建立更(geng)(geng)多更(geng)(geng)完善(shan)的(de)環(huan)保合(he)作機制，推動綠色低碳(tan)產(chan)業協同發展，吸(xi)引更(geng)(geng)多人才(cai)來粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)定居。

廣東省(sheng)生(sheng)態(tai)環境(jing)廳廳長魯(lu)修祿說，生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護在推進供給側結構性(xing)改(gai)革、加快產業結構轉型(xing)升級方面作(zuo)用顯著。“強(qiang)化生(sheng)態(tai)環保(bao)建設不(bu)(bu)僅不(bu)(bu)會制(zhi)約經濟(ji)發展(zhan)，還可以為區(qu)域高質量發展(zhan)提供源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不(bu)(bu)斷的動力。”

“建設世(shi)界級灣(wan)區，生態環(huan)境(jing)質量(liang)也(ye)應(ying)該瞄準世(shi)界級水平(ping)。”廣東省社會科學院環(huan)境(jing)經濟(ji)與政策研究中心副主任(ren)吳大磊(lei)認為，優(you)質的(de)環(huan)境(jing)質量(liang)有利于增強(qiang)區域(yu)對人(ren)才、資(zi)本等(deng)各(ge)種創新(xin)要(yao)素的(de)吸(xi)引力和凝聚力，進而(er)提升粵港澳(ao)大灣(wan)區的(de)總體競爭力，而(er)劣質的(de)環(huan)境(jing)質量(liang)會對資(zi)本和人(ren)才產(chan)生“擠出效應(ying)”。

“如(ru)果說(shuo)大灣區在經濟功能上(shang)要實現‘錯(cuo)位(wei)’發展，在生態環境建設方面就必須要達(da)成(cheng)‘協同’，這是(shi)由三地(di)共屬(shu)一個環境共同體的屬(shu)性所決定的。”吳大磊(lei)說(shuo)。

據介紹，目前粵(yue)港澳(ao)三地(di)正(zheng)按照“規劃(hua)綱要”，共同編(bian)制(zhi)《粵(yue)港澳(ao)大灣區生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護規劃(hua)》，三地(di)在(zai)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護方面的合作將(jiang)邁上(shang)新臺階。

打造國家綠色發(fa)展示范區

面對(dui)“一國兩制”三(san)法域(yu)的(de)特(te)殊(shu)環境，一系(xi)列生態(tai)保護(hu)(hu)及環境治理上的(de)制度(du)化合(he)作(zuo)機制、深度(du)合(he)作(zuo)網(wang)絡日漸成形(xing)。早在9年前粵(yue)港(gang)合(he)作(zuo)的(de)第一個綱領性文件《粵(yue)港(gang)合(he)作(zuo)框架協議》中，生態(tai)建(jian)設和環境保護(hu)(hu)已(yi)被列入建(jian)設優質生活圈任務(wu)的(de)首項工作(zuo)。粵(yue)港(gang)澳在清(qing)潔生產、區(qu)(qu)域(yu)大氣污(wu)染機理及聯(lian)防(fang)聯(lian)治、水域(yu)船舶排放(fang)控制區(qu)(qu)建(jian)設等方面也不(bu)斷開(kai)展多項合(he)作(zuo)。

北京市金(jin)杜(du)（廣州）律師事(shi)務所合(he)伙(huo)人吳青認為(wei)，可從(cong)環(huan)境(jing)保護總體(ti)規(gui)劃編制(zhi)、完善粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)環(huan)境(jing)治理合(he)作(zuo)機制(zhi)等(deng)方(fang)面進行生態環(huan)保合(he)作(zuo)頂層(ceng)設計，并細化粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)生態安全格局(ju)、水(shui)環(huan)境(jing)治理、大(da)氣環(huan)境(jing)治理、資(zi)源循環(huan)利用(yong)和綠色產業等(deng)方(fang)面具體(ti)合(he)作(zuo)事(shi)項。

吳青(qing)說，由此(ci)，把大灣(wan)區打造為(wei)生態安全、環境(jing)優美、可(ke)持(chi)續(xu)發展的國(guo)家綠色發展示范區，并使其成(cheng)為(wei)中國(guo)優質(zhi)生活圈先行先試區和“21世紀海(hai)上絲(si)綢(chou)之路(lu)”生態文明樣(yang)板(ban)指日可(ke)待。

香港“一帶一路(lu)”總商會理事會主(zhu)席林(lin)建(jian)岳認為(wei)，環保(bao)(bao)科技(ji)是推動(dong)大灣區綠色發展很好的突破點。他建(jian)議，三(san)地政府聯(lian)合(he)制訂(ding)更加完善的配套政策支持環保(bao)(bao)科技(ji)產(chan)業(ye)發展，包括協(xie)調(diao)三(san)地業(ye)界推動(dong)環保(bao)(bao)研(yan)究，加強(qiang)合(he)作研(yan)究廢物處理技(ji)術，開拓可再生(sheng)能源，共同覓地建(jian)立“環保(bao)(bao)園區”，鼓(gu)勵企業(ye)在園內(nei)設立回收加工廠或再造品生(sheng)產(chan)線等，進一步(bu)優化粵港澳大灣區的產(chan)業(ye)結(jie)構發展。

開創大灣區(qu)可持續發展新貌(mao)

在(zai)香港(gang)(gang)中華總商會(hui)會(hui)長蔡(cai)冠深看(kan)來，粵港(gang)(gang)澳大灣區是中國參與全球競爭的主力(li)區域，近年來在(zai)生(sheng)態環(huan)境保護方面(mian)取得了一定成效，但在(zai)可持續發(fa)(fa)(fa)展上面(mian)臨(lin)挑戰，各(ge)項(xiang)生(sheng)態環(huan)境指(zhi)標(biao)與其他世界灣區相比仍存在(zai)差(cha)距。他建議，粵港(gang)(gang)澳三(san)地應創新(xin)體制機制，充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)地方政府(fu)、科(ke)研機構(gou)和企業等各(ge)方優勢(shi)，從(cong)而推進大灣區綠色發(fa)(fa)(fa)展。

“大(da)(da)灣(wan)區(qu)核心城市科技創新(xin)基礎較好，但生態環(huan)保科研力(li)量分散。因此需要建立聯(lian)動和(he)合作機制，大(da)(da)灣(wan)區(qu)環(huan)境(jing)污染(ran)才能得到系統(tong)化治理，大(da)(da)灣(wan)區(qu)才能真正成(cheng)為宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈。”蔡冠深說。

中國科學院控(kong)股有限(xian)公司董事(shi)長吳樂斌(bin)說，國科控(kong)股擬(ni)在港(gang)設(she)立(li)綠色(se)發展國際實驗室、綠色(se)發展產業(ye)基金、綠色(se)發展母(mu)基金、綠色(se)技(ji)術(shu)股權(quan)跨境交易平臺(tai)，服務與推動香(xiang)港(gang)創(chuang)新科技(ji)產業(ye)，更(geng)好地推動綠色(se)發展。

廣東省(sheng)社(she)會科(ke)學院國(guo)際問題研究所博士楊海(hai)深認為，大(da)(da)灣(wan)區綠色發(fa)展(zhan)應打造綠色生產生活(huo)示范區，大(da)(da)幅提高(gao)經(jing)濟綠色化程(cheng)度，有(you)效(xiao)降(jiang)低經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)導致的資源與環境代(dai)價。

楊海深說，推動綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)、循(xun)環發(fa)(fa)展(zhan)、低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)，在經(jing)濟結構(gou)、質量、效益上形成新(xin)(xin)的(de)競爭力，確保(bao)灣(wan)區(qu)(qu)生態服務價值隨(sui)著社(she)會(hui)經(jing)濟財富的(de)增長(chang)而保(bao)值甚至增值，讓大灣(wan)區(qu)(qu)的(de)天更藍、水更清、空氣更清新(xin)(xin)，開創(chuang)大灣(wan)區(qu)(qu)綠(lv)色可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新(xin)(xin)局(ju)面。