各(ge)省(sheng)轄(xia)市(shi)、省(sheng)直管縣(市(shi))人民政府,省(sheng)人民政府各(ge)部門:

《河南省(sheng)四水同(tong)治2019年(nian)度(du)工作方(fang)案》已(yi)經省(sheng)政府同(tong)意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹(che)執行。

河(he)南省(sheng)人民政府辦(ban)公廳

2019年4月3日

河(he)南省四水同治2019年度工作方(fang)案(an)

為貫(guan)徹(che)落實(shi)《河(he)南省(sheng)(sheng)人民政(zheng)府關于實(shi)施(shi)四水(shui)(shui)同(tong)治(zhi)加快推進新時代水(shui)(shui)利現代化的(de)意見(jian)》（豫政(zheng)〔2018〕31號(hao)），進一步明確(que)目標、細化任務，統籌推進水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)生態、水(shui)(shui)環境(jing)、水(shui)(shui)災害治(zhi)理，確(que)保(bao)四水(shui)(shui)同(tong)治(zhi)各項工作(zuo)落到實(shi)處，結(jie)合(he)我省(sheng)(sheng)實(shi)際，制定(ding)本(ben)工作(zuo)方案。

一(yi)、總體要求(qiu)

以(yi)習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思想為指導，全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的十九大精神，深入(ru)落(luo)實“節(jie)水(shui)優(you)先(xian)、空(kong)間均(jun)衡(heng)、系統治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、兩手發力(li)”的治(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)方針和(he)水(shui)資源、水(shui)生態(tai)、水(shui)環(huan)境、水(shui)災害統籌治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)的新(xin)(xin)(xin)思路，緊緊圍繞省委、省政府的決策(ce)部(bu)署，以(yi)著(zhu)力(li)解決水(shui)資源保護開發利(li)(li)用不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充分問題為主(zhu)線(xian)，以(yi)全(quan)(quan)面(mian)保障水(shui)安全(quan)(quan)為目標(biao)，以(yi)“一縱三橫(heng)六區(qu)”水(shui)資源均(jun)衡(heng)配(pei)置為總體布局，以(yi)全(quan)(quan)面(mian)深化改革和(he)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為動力(li)，扎實推(tui)進河（湖）長(chang)制(zhi)落(luo)實，實行(xing)最(zui)嚴(yan)格水(shui)資源管(guan)理(li)(li)制(zhi)度，開展國(guo)家節(jie)水(shui)行(xing)動，加快(kuai)重大水(shui)利(li)(li)工程建設，持(chi)續(xu)提升水(shui)資源配(pei)置、水(shui)生態(tai)修復、水(shui)環(huan)境治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、水(shui)災害防治(zhi)(zhi)(zhi)能力(li)，以(yi)水(shui)資源的可持(chi)續(xu)高(gao)效利(li)(li)用助推(tui)全(quan)(quan)省經濟高(gao)質(zhi)量發展。

二、工(gong)作目標(biao)

水(shui)(shui)資源利(li)用效(xiao)率和效(xiao)益進一(yi)(yi)(yi)步(bu)提(ti)(ti)高(gao)，地下水(shui)(shui)超采得到進一(yi)(yi)(yi)步(bu)控(kong)制，河(he)(he)湖管控(kong)能(neng)力進一(yi)(yi)(yi)步(bu)增(zeng)強，主要河(he)(he)道防洪減災能(neng)力進一(yi)(yi)(yi)步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)，農(nong)村(cun)基(ji)層防汛預報預警(jing)體系進一(yi)(yi)(yi)步(bu)完善。淮(huai)河(he)(he)干(gan)流王家壩以上(shang)(shang)防洪標準達(da)(da)到10年一(yi)(yi)(yi)遇(yu)以上(shang)(shang)。全省(sheng)供(gong)水(shui)(shui)能(neng)力達(da)(da)到288億立方米，高(gao)效(xiao)節(jie)水(shui)(shui)灌溉(gai)面積達(da)(da)到2300萬畝，農(nong)田灌溉(gai)水(shui)(shui)有效(xiao)利(li)用系數提(ti)(ti)高(gao)到0.61，萬元工業增(zeng)加值用水(shui)(shui)量較(jiao)2015年降低20%，四大流域水(shui)(shui)質優良（達(da)(da)到或優于Ⅲ類）比例總體達(da)(da)到57.4%，治(zhi)理水(shui)(shui)土流失(shi)面積1165平方公里，實施820個(ge)貧困村(cun)的飲(yin)水(shui)(shui)安全鞏固提(ti)(ti)升(sheng)工程，農(nong)村(cun)居民集(ji)中(zhong)供(gong)水(shui)(shui)率達(da)(da)到90%。省(sheng)轄市(shi)(shi)建(jian)成(cheng)(cheng)區基(ji)本(ben)完成(cheng)(cheng)黑臭水(shui)(shui)體（含新(xin)排查的）整治(zhi)任(ren)務(wu)，實施百(bai)城(cheng)建(jian)設提(ti)(ti)質工程的43個(ge)縣(xian)(xian)(xian)（市(shi)(shi)）基(ji)本(ben)消除(chu)黑臭現象，其余縣(xian)(xian)(xian)基(ji)本(ben)完成(cheng)(cheng)建(jian)成(cheng)(cheng)區黑臭水(shui)(shui)體截污(wu)(wu)納管、排污(wu)(wu)口(kou)整治(zhi)任(ren)務(wu)。各省(sheng)轄市(shi)(shi)、縣(xian)(xian)(xian)（市(shi)(shi)）城(cheng)市(shi)(shi)生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)集(ji)中(zhong)處理率分別達(da)(da)到95%、90%以上(shang)(shang)。

三、重點任(ren)務

（一(yi)）加快(kuai)四(si)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)治(zhi)(zhi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)體(ti)(ti)系(xi)(xi)編制(zhi)。編制(zhi)完(wan)成四(si)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)治(zhi)(zhi)“1+10”規(gui)(gui)劃(hua)(hua)（1個總體(ti)(ti)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)和(he)10個專項規(gui)(gui)劃(hua)(hua)）體(ti)(ti)系(xi)(xi)，同(tong)步開(kai)展(zhan)一(yi)批專題研究，整體(ti)(ti)謀(mou)劃(hua)(hua)全(quan)省水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生態、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)災害統(tong)籌(chou)治(zhi)(zhi)理，形成四(si)大流域調水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、全(quan)省配水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、分市供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源開(kai)發(fa)利(li)(li)用(yong)格局(ju)，為四(si)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)治(zhi)(zhi)奠定規(gui)(gui)劃(hua)(hua)基礎(chu)。省直有關部門要結合行業實際和(he)特點，制(zhi)定行業專項規(gui)(gui)劃(hua)(hua)或實施方案(an)。各省轄(xia)市、縣（市、區）要在全(quan)省總體(ti)(ti)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)基礎(chu)上統(tong)籌(chou)謀(mou)劃(hua)(hua)本行政區的(de)四(si)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)治(zhi)(zhi)工作，充分利(li)(li)用(yong)已(yi)有的(de)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)成果，按照四(si)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)同(tong)治(zhi)(zhi)的(de)要求(qiu)，形成切實可行的(de)實施方案(an)，合力推(tui)動(dong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源高(gao)效科學利(li)(li)用(yong)，促進經濟社會可持續發(fa)展(zhan)。

（二(er)）全面開(kai)展國家節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)動。大(da)力實施高效節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)溉工(gong)程，發展高效節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)溉面積200萬(wan)畝。繼續(xu)實施趙口灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)、三義寨(zhai)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)、陸渾灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)、安(an)陽(yang)(yang)漳南(nan)(nan)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)、安(an)陽(yang)(yang)紅旗渠灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)、駐(zhu)馬店(dian)板橋灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)、信陽(yang)(yang)南(nan)(nan)灣(wan)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)、信陽(yang)(yang)鲇魚山灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)、濮(pu)陽(yang)(yang)渠村灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)等(deng)大(da)型灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)續(xu)建(jian)(jian)配(pei)套與節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)改造工(gong)程。推(tui)(tui)進(jin)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)型社(she)會達標建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，實施城市供水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)網改造，進(jin)一步降(jiang)低漏損率。加快水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)環(huan)境承載(zai)能力預警機制建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，全面開(kai)展水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)消耗(hao)總量和強度(du)雙控行(xing)動。完(wan)善(shan)農(nong)業(ye)水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)綜合改革配(pei)套制度(du)，完(wan)成1000萬(wan)畝農(nong)業(ye)水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)綜合改革任務。推(tui)(tui)進(jin)高校(xiao)合同節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)作、水(shui)(shui)(shui)(shui)利行(xing)業(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)機關建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。加強縣域節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)型社(she)會達標建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)(tui)廣綠色建(jian)(jian)筑(zhu)，新建(jian)(jian)公共建(jian)(jian)筑(zhu)應安(an)裝中水(shui)(shui)(shui)(shui)設(she)(she)(she)施。修訂《河南(nan)(nan)省節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)約用水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)理條(tiao)例(li)》，制定節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)型社(she)會創建(jian)(jian)及節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)載(zai)體(ti)創建(jian)(jian)獎補政策。

（三）加快實施10項重(zhong)大水(shui)利工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。推進(jin)衛(wei)河共產主(zhu)義渠(qu)治理工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、宿鴨湖水(shui)庫清淤(yu)擴容工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。開工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)設(she)引江濟淮(huai)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)（河南段）、小浪底北岸灌(guan)區(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、小浪底南岸灌(guan)區(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、洪汝河治理工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)（河南段）、河南省大別山(shan)革命老(lao)區(qu)引淮(huai)供水(shui)灌(guan)溉工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、趙口(kou)引黃灌(guan)區(qu)二期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、西(xi)霞院水(shui)利樞紐(niu)輸(shu)水(shui)及灌(guan)區(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，力爭開工(gong)(gong)(gong)(gong)黃河下游新(xin)鄉市貫(guan)孟(meng)堤擴建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。

（四）扎實(shi)推(tui)進(jin)水生態、水環境治(zhi)(zhi)理(li)(li)。推(tui)進(jin)淮(huai)(huai)河(he)(he)(he)、衛河(he)(he)(he)、賈魯河(he)(he)(he)、老(lao)灌河(he)(he)(he)、汝(ru)河(he)(he)(he)、湛河(he)(he)(he)、潁(ying)河(he)(he)(he)、惠濟河(he)(he)(he)、蟒河(he)(he)(he)、馬頰河(he)(he)(he)流域生態系統建設(she)(she)試點(dian)(dian)。實(shi)施平頂山(shan)市(shi)(shi)月臺(tai)河(he)(he)(he)生態治(zhi)(zhi)理(li)(li)、開(kai)封東郊溝(gou)黑(hei)臭水體治(zhi)(zhi)理(li)(li)、湯陰縣湯河(he)(he)(he)流域水體修復等黑(hei)臭水體治(zhi)(zhi)理(li)(li)工程(cheng)，建設(she)(she)駐馬店市(shi)(shi)中(zhong)心城區雨污分(fen)流項目、許昌市(shi)(shi)再(zai)生水輸送工程(cheng)等水污染防治(zhi)(zhi)工程(cheng)。推(tui)進(jin)濕(shi)(shi)地(di)(di)公園(yuan)(yuan)建設(she)(she)，督(du)促臺(tai)前金(jin)水等15個已經(jing)批復的國家濕(shi)(shi)地(di)(di)公園(yuan)(yuan)試點(dian)(dian)單位(wei)按照規(gui)劃如期(qi)完(wan)成建設(she)(she)任務，通過國家驗收。組(zu)織汝(ru)南宿鴨湖(hu)省(sheng)級自(zi)然保(bao)護區實(shi)施退(tui)耕還濕(shi)(shi)工程(cheng)，完(wan)成退(tui)耕還濕(shi)(shi)5000畝。組(zu)織實(shi)施淮(huai)(huai)濱淮(huai)(huai)南濕(shi)(shi)地(di)(di)省(sheng)級自(zi)然保(bao)護區濕(shi)(shi)地(di)(di)生態效益補償和濕(shi)(shi)地(di)(di)公園(yuan)(yuan)建設(she)(she)項目。加(jia)大(da)城鄉水環境治(zhi)(zhi)理(li)(li)力度，實(shi)施信陽(yang)市(shi)(shi)浉(shi)河(he)(he)(he)三期(qi)、內鄉縣默河(he)(he)(he)等水環境綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)工程(cheng)。

（五）充分(fen)發揮南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)中線(xian)工程(cheng)(cheng)(cheng)綜合效益。建設平頂山白果樹、方(fang)城(cheng)縣(xian)新裕(yu)、許昌市曹寨、鄧州市趙集等(deng)(deng)水(shui)廠，充分(fen)發揮南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)中線(xian)工程(cheng)(cheng)(cheng)供(gong)水(shui)效益。推進開(kai)封市南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)入汴(bian)工程(cheng)(cheng)(cheng)、安(an)陽市南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)西(xi)部調(diao)水(shui)工程(cheng)(cheng)(cheng)、內鄉縣(xian)南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)中線(xian)配套工程(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)(deng)前(qian)期(qi)工作。積極推進南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)中線(xian)調(diao)蓄(xu)工程(cheng)(cheng)(cheng)前(qian)期(qi)工作。實(shi)(shi)施(shi)河(he)(he)道清淤疏浚，通過總(zong)干渠(qu)分(fen)水(shui)口門或退水(shui)閘，相機對沙潁(ying)河(he)(he)、賈魯河(he)(he)、衛河(he)(he)、共產主義渠(qu)、安(an)陽河(he)(he)、鄭州龍湖等(deng)(deng)河(he)(he)湖進行生態(tai)補水(shui)。實(shi)(shi)施(shi)燕山、孤(gu)石灘(tan)、昭平臺、盤石頭等(deng)(deng)現有水(shui)庫與南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)中線(xian)工程(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)干渠(qu)連(lian)通工程(cheng)(cheng)(cheng)，開(kai)展(zhan)輝(hui)縣(xian)薄(bo)壁、輝(hui)縣(xian)洪洲湖、鶴壁劉寨、安(an)陽寶蓮湖水(shui)庫等(deng)(deng)調(diao)蓄(xu)工程(cheng)(cheng)(cheng)論(lun)證(zheng)研究工作。

（六）全(quan)面提(ti)升引(yin)黃(huang)(huang)供配水能力。加快鄭州(zhou)牛口峪、周(zhou)口東新區、濟(ji)源(yuan)市(shi)玉陽湖、濟(ji)源(yuan)東湖、蘭考二(er)壩寨、通(tong)許邢崗、獲嘉史莊等引(yin)黃(huang)(huang)調(diao)蓄工(gong)(gong)(gong)程建(jian)設，爭取(qu)開工(gong)(gong)(gong)建(jian)設武陟縣木(mu)欒(luan)湖、太康縣引(yin)黃(huang)(huang)等引(yin)黃(huang)(huang)調(diao)蓄工(gong)(gong)(gong)程建(jian)設,有序推進馬渡、老田庵、馬泉、于店(dian)、紅旗等黃(huang)(huang)河下游涵閘改(gai)建(jian)工(gong)(gong)(gong)程前期(qi)工(gong)(gong)(gong)作，實施中(zhong)型灌(guan)區續建(jian)配套與節水改(gai)造工(gong)(gong)(gong)程。

（七）有序推(tui)進(jin)生態(tai)水(shui)系(xi)及連(lian)通工程建(jian)設(she)。實施安(an)(an)陽(yang)市(shi)(shi)引岳入(ru)(ru)安(an)(an)二期、沁陽(yang)市(shi)(shi)河(he)口(kou)(kou)村(cun)供水(shui)、新(xin)安(an)(an)縣引故入(ru)(ru)新(xin)等(deng)水(shui)資源(yuan)配置工程，進(jin)一步提(ti)升(sheng)區域水(shui)資源(yuan)配置能(neng)力(li)。推(tui)進(jin)開封市(shi)(shi)水(shui)系(xi)一期改(gai)(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)、周口(kou)(kou)市(shi)(shi)沙(sha)潁河(he)生態(tai)改(gai)(gai)造(zao)、新(xin)鄭市(shi)(shi)生態(tai)水(shui)系(xi)綜合(he)治(zhi)理(li)、郟縣城區生態(tai)水(shui)系(xi)、武陟縣城區水(shui)系(xi)改(gai)(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)等(deng)一批水(shui)系(xi)連(lian)通工程，進(jin)一步提(ti)升(sheng)河(he)道防洪除澇能(neng)力(li)，改(gai)(gai)善區域水(shui)生態(tai)環境(jing)。

（八）繼續實施地(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)超(chao)采(cai)(cai)區綜(zong)合(he)治理。開展(zhan)豫(yu)東、豫(yu)北地(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)超(chao)采(cai)(cai)治理，繼續推進滑縣、浚縣、蘭(lan)考縣、內黃縣、湯陰(yin)縣、清(qing)豐縣、南樂縣地(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)超(chao)采(cai)(cai)區綜(zong)合(he)治理工程。開展(zhan)公共供水(shui)(shui)(shui)管(guan)網覆(fu)蓋范(fan)圍內地(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)井封停(ting)和南水(shui)(shui)(shui)北調中線工程受水(shui)(shui)(shui)區地(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)壓采(cai)(cai)行(xing)動。積極開展(zhan)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)源替代研(yan)究，推動城鎮供水(shui)(shui)(shui)管(guan)網向周邊鄉村延伸(shen)覆(fu)蓋，進一(yi)步減少(shao)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)開采(cai)(cai)。

（九）著力加(jia)(jia)強(qiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)災(zai)害防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)。基本建(jian)(jian)成(cheng)出山店(dian)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)，完成(cheng)前坪水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)主體工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)快(kuai)推進淮河(he)流(liu)域蓄滯洪(hong)區、海(hai)河(he)流(liu)域蓄滯洪(hong)區安(an)全(quan)建(jian)(jian)設(she)，完成(cheng)河(he)南(nan)省南(nan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)北調(diao)中(zhong)線防(fang)(fang)洪(hong)影響處理(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)和(he)(he)黃河(he)灘區居民(min)遷建(jian)(jian)試點工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。實施(shi)史灌河(he)、伊洛河(he)、唐白河(he)等(deng)重要(yao)支流(liu)和(he)(he)一(yi)批中(zhong)小(xiao)河(he)流(liu)治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，板橋水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)、湯(tang)陰琵琶寺水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)和(he)(he)許昌大陳閘、夏邑(yi)縣(xian)金黃鄧(deng)閘、滑縣(xian)劉莊閘等(deng)大中(zhong)型病險水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)閘除險加(jia)(jia)固工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。推進基層(ceng)防(fang)(fang)汛(xun)預報預警體系建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)淤地壩(ba)除險加(jia)(jia)固，建(jian)(jian)設(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)大壩(ba)安(an)全(quan)監測系統，研究(jiu)淮河(he)干流(liu)上游水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)群聯合調(diao)度方(fang)案，完善防(fang)(fang)汛(xun)抗旱指揮系統，加(jia)(jia)強(qiang)防(fang)(fang)汛(xun)抗旱物資儲(chu)備和(he)(he)應(ying)急(ji)搶(qiang)險隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)，提(ti)升應(ying)急(ji)保障能力。加(jia)(jia)快(kuai)推進袁灣(wan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)、張灣(wan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)、漢山水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)等(deng)大型水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)和(he)(he)雞灣(wan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)、白果沖水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)等(deng)一(yi)批新建(jian)(jian)中(zhong)型水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)，以及丹江、渦河(he)等(deng)河(he)流(liu)治(zhi)(zhi)理(li)項目(mu)前期工(gong)(gong)(gong)作。認真落實防(fang)(fang)汛(xun)抗旱責任制及各(ge)項措施(shi)，努力實現防(fang)(fang)汛(xun)目(mu)標。

（十）強化鄉村水利基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)。優先在已經(jing)劃定的糧食生產(chan)功能區(qu)和(he)重要農產(chan)品生產(chan)保護(hu)區(qu)完(wan)成500萬(wan)畝高標準農田建(jian)(jian)設(she)任務。開展(zhan)農村人居環境(jing)整(zheng)治三年行動，推(tui)進農村生活污水治理，開展(zhan)農村清潔(jie)河道行動。整(zheng)修(xiu)小(xiao)(xiao)水窖、小(xiao)(xiao)水池、小(xiao)(xiao)泵站、小(xiao)(xiao)塘壩、小(xiao)(xiao)水渠，改善農業生產(chan)條件。有序發展(zhan)規模化集中供水，實施(shi)820個貧困村的飲水安全鞏固提升工程(cheng)。推(tui)進水源涵養林、水土(tu)保持防護(hu)林、經(jing)濟(ji)林和(he)小(xiao)(xiao)型蓄水保土(tu)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)。

（十(shi)一）科學調配水(shui)資源(yuan)。完(wan)成鄭(zheng)州、洛陽、平頂山、安陽、焦(jiao)作、濮陽、許昌、商丘等8個(ge)省級海綿(mian)城市試(shi)點(dian)建設任(ren)務，促進雨水(shui)資源(yuan)化(hua)利用,增強城市防(fang)洪排澇能力。開展河湖生(sheng)態(tai)流量研(yan)究，完(wan)善(shan)江河湖庫聯(lian)(lian)合調度機制。加快制定水(shui)庫汛限(xian)水(shui)位(wei)動態(tai)控制、閘壩(ba)聯(lian)(lian)合調度方案(an)，繼續推進河流生(sheng)態(tai)流量調度工(gong)作。

（十(shi)二）全面落(luo)實(shi)河（湖(hu)）長(chang)(chang)(chang)制(zhi)。壓緊壓實(shi)各級(ji)河（湖(hu)）長(chang)(chang)(chang)河湖(hu)管護責任(ren)，嚴格履行河湖(hu)管理職責，完善(shan)河長(chang)(chang)(chang)制(zhi)長(chang)(chang)(chang)效機制(zhi)。開展(zhan)河湖(hu)水域(yu)岸線綜合(he)整治(zhi)行動，強力推進“清四亂(luan)(luan)”專項行動，集中解(jie)決(jue)河湖(hu)亂(luan)(luan)占(zhan)、亂(luan)(luan)采(cai)(cai)、亂(luan)(luan)堆、亂(luan)(luan)建等突出問題，發現一處、清理一處、銷號一處。按照省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)要求(qiu)，圍繞打(da)擊非(fei)法(fa)采(cai)(cai)砂(sha)、規范合(he)法(fa)采(cai)(cai)砂(sha)、修復河湖(hu)生態重點任(ren)務，深入開展(zhan)全省(sheng)河湖(hu)非(fei)法(fa)采(cai)(cai)砂(sha)專項整治(zhi)行動，遏(e)制(zhi)河湖(hu)非(fei)法(fa)采(cai)(cai)砂(sha)亂(luan)(luan)象，建立依法(fa)科(ke)學(xue)、規范有序的河湖(hu)采(cai)(cai)砂(sha)秩序。

四(si)、保障(zhang)措施(shi)

（一）加強組織領(ling)導(dao)。各(ge)省(sheng)(sheng)轄(xia)市、省(sheng)(sheng)直(zhi)管(guan)縣（市）政(zheng)(zheng)府和省(sheng)(sheng)直(zhi)各(ge)有關部門(men)要(yao)扛(kang)起四(si)水(shui)(shui)(shui)同治(zhi)的政(zheng)(zheng)治(zhi)責任(ren)，持續(xu)提(ti)升水(shui)(shui)(shui)資源配置(zhi)、水(shui)(shui)(shui)生態修復、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境治(zhi)理(li)、水(shui)(shui)(shui)災害(hai)防治(zhi)能(neng)力。各(ge)級政(zheng)(zheng)府主要(yao)領(ling)導(dao)是本行政(zheng)(zheng)區(qu)域四(si)水(shui)(shui)(shui)同治(zhi)的第一責任(ren)人，對本行政(zheng)(zheng)區(qu)域水(shui)(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)(shui)生態、水(shui)(shui)(shui)污染、水(shui)(shui)(shui)災害(hai)治(zhi)理(li)負總責，要(yao)建立健全領(ling)導(dao)機制和工作責任(ren)體系(xi)，細化(hua)各(ge)有關部門(men)責任(ren)清單(dan)。省(sheng)(sheng)四(si)水(shui)(shui)(shui)同治(zhi)領(ling)導(dao)小組辦公室(shi)要(yao)進一步(bu)細化(hua)工作臺(tai)賬，明(ming)確各(ge)項工作的推進節點和項目清單(dan)。

（二）多渠道籌集資(zi)(zi)金(jin)。各級政(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)研(yan)究制定(ding)支持實施四水(shui)同治投資(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)策，加大公共財政(zheng)(zheng)(zheng)支持和投入力度，基(ji)本建(jian)設(she)資(zi)(zi)金(jin)、財政(zheng)(zheng)(zheng)專項資(zi)(zi)金(jin)、地方政(zheng)(zheng)(zheng)府債券要(yao)向四水(shui)同治工(gong)程項目傾斜。創新投融資(zi)(zi)模式(shi)，鼓勵和支持社會資(zi)(zi)本投入水(shui)利工(gong)程建(jian)設(she)與(yu)運營。

（三）強化督導考核。由省(sheng)四水同治工作(zuo)領導小組(zu)牽頭組(zu)織(zhi)2019年度工作(zuo)任務落實情況考核，與河(he)南省(sheng)紅旗渠(qu)精神杯評(ping)比掛鉤。對(dui)主動作(zuo)為、成效顯(xian)著的省(sheng)轄市、縣（市、區），予以表揚激勵；對(dui)措施(shi)不力(li)、消(xiao)極等待、進度緩(huan)慢的，予以通報批評(ping)，并視情依(yi)紀(ji)依(yi)規問責。

（四）加強信(xin)息報(bao)(bao)送。各省(sheng)(sheng)轄市(shi)、省(sheng)(sheng)直(zhi)管(guan)縣（市(shi)）要明確部(bu)門(men)和(he)專人，按照“重(zhong)要情況(kuang)即時報(bao)(bao)、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)信(xin)息隨時報(bao)(bao)、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進展每月報(bao)(bao)”的原則將工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進展、項目推動、投資完成、存(cun)在問題、需省(sheng)(sheng)級協調事項等情況(kuang)及時報(bao)(bao)省(sheng)(sheng)四水同治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小(xiao)組辦(ban)公室(shi)，同時抄送省(sheng)(sheng)直(zhi)有關行業主管(guan)部(bu)門(men)。省(sheng)(sheng)四水同治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小(xiao)組辦(ban)公室(shi)定期將各地實施四水同治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況(kuang)匯總(zong)報(bao)(bao)省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)。