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四川奉節安坪鎮探索農村集中供水、智慧管水、協會護水推動新模式“無人管、無錢(qian)管、管不好”是(shi)當(dang)前一些農(nong)村地區(qu)飲(yin)用水管理(li)面(mian)臨(lin)的(de)普(pu)遍難題。農(nong)村飲(yin)水管理(li)該(gai)如何破題?筆者(zhe),近(jin)日來到安坪鎮(zhen)合一村,探究該(gai)村如何通過理(li)順管理(li)體制(zhi)、創新收費方式、強(qiang)化群眾監(jian)督等措施,開(kai)啟(qi)農(nong)村飲(yin)水管理(li)的(de)新模式,有效保障農(nong)村飲(yin)水安全。 成立供(gong)水站集中供(gong)水 《重慶(qing)市人民政府(fu)辦公(gong)廳的(de)通知》要(yao)求,農(nong)村(cun)飲水要(yao)探索(suo)“政府(fu)主(zhu)導、行(xing)業(ye)監管(guan)、市場運(yun)作、群眾參與”的(de)管(guan)理機制,逐步實現專業(ye)化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)管(guan)理。 近年來(lai),雖(sui)然政府投入大量資(zi)金建設人(ren)畜飲(yin)水(shui)(shui)(shui)池(chi),但是(shi)后期管理維(wei)護經常遇到(dao)麻煩,合一(yi)村(cun)(cun)在飲(yin)水(shui)(shui)(shui)管理初(chu)期也遇到(dao)這(zhe)個(ge)困惑。2016年村(cun)(cun)委會向上級(ji)申請新建了一(yi)個(ge)500立方的(de)(de)飲(yin)水(shui)(shui)(shui)池(chi),當自來(lai)水(shui)(shui)(shui)開通后,少部(bu)分群眾經常拖欠水(shui)(shui)(shui)費,這(zhe)讓水(shui)(shui)(shui)費管理員(yuan)叫苦不迭,此外,有的(de)(de)群眾私接水(shui)(shui)(shui)管,浪費水(shui)(shui)(shui)源,一(yi)到(dao)干旱(han)季節就造成(cheng)用水(shui)(shui)(shui)緊張,群眾意見(jian)頗大。 為此(ci),村支(zhi)兩委會(hui)經認真研究,決定成立供水公(gong)司(si)進行市(shi)場化運作(zuo),受(shou)到群眾(zhong)代表大會(hui)的同意和(he)認可。2017年(nian),村民李才(cai)清注冊成立合一(yi)村集中(zhong)供水站,并與村支(zhi)兩委達(da)成協議,公(gong)司(si)自付盈虧(kui),負責水費收取、主管道維修、水源管理(li)等(deng)。 “公司運行2年了,沒有(you)(you)出現(xian)斷水(shui)(shui)現(xian)象(xiang),如果(guo)飲水(shui)(shui)池(chi)水(shui)(shui)源不夠,我們就從其他水(shui)(shui)廠調(diao)水(shui)(shui),一定確保群眾一年四季有(you)(you)水(shui)(shui)吃”,公司負(fu)責人李才清如是說道(dao)。目(mu)前,該供水(shui)(shui)站建立了規章制度,配置了專門(men)抽(chou)水(shui)(shui)設備,設有(you)(you)2名(ming)專職管護員,確保集中供水(shui)(shui)工程(cheng)能長久(jiu)正常(chang)運行。 實行(xing)智能水(shui)(shui)表(biao)智慧管水(shui)(shui) 供水(shui)(shui)(shui)(shui)站建立起來了(le),為確保水(shui)(shui)(shui)(shui)費的(de)正(zheng)常征收,合(he)一村引進了(le)智能水(shui)(shui)(shui)(shui)表,建立水(shui)(shui)(shui)(shui)價為杠桿(gan)的(de)節(jie)約型供水(shui)(shui)(shui)(shui)用水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)理體制(zhi)。 “這個(ge)水(shui)表太先進了(le),把(ba)水(shui)卡在水(shui)表靠一下,用(yong)了(le)多少水(shui)費(fei)(fei)一目了(le)然(ran),沒有錢(qian)了(le)就到(dao)村(cun)上去充值,跟(gen)手機(ji)繳費(fei)(fei)一樣,既(ji)準確又方便(bian)”,合一村(cun)1組(zu)的農戶劉自福高興的向(xiang)筆者介(jie)紹了(le)家里新(xin)安裝(zhuang)的智(zhi)能水(shui)表。 據(ju)了(le)解,合一村2018年(nian)9月以來(lai)引進智(zhi)能水(shui)(shui)表,農戶(hu)安裝后只需(xu)(xu)持卡到村上(shang)通過(guo)預存的(de)方(fang)式購買水(shui)(shui)費,無(wu)需(xu)(xu)人工抄(chao)表,既(ji)節省(sheng)了(le)人力成本,也提升(sheng)了(le)工作效率。截止目前(qian)合一村共安裝智(zhi)能水(shui)(shui)表280戶(hu)。 “在智能水(shui)(shui)表的管理后(hou)臺(tai)可以查看每戶(hu)用水(shui)(shui)情況,自從有了(le)智能水(shui)(shui)表,再也不用挨家挨戶(hu)上門催(cui)繳(jiao)水(shui)(shui)費了(le),而且幫助群眾樹(shu)立了(le)節約意識”,合一村(cun)支書駱(luo)俊說道。實行智能水(shui)(shui)表后(hou),該村(cun)戶(hu)均用水(shui)(shui)量從2017年的10噸(dun)變為2018年的5噸(dun),足足降了(le)一半。 推行義務監督協會護水 農(nong)(nong)村(cun)(cun)飲(yin)水管(guan)理(li)(li)最終受益者是(shi)農(nong)(nong)民,推行農(nong)(nong)民用水參與是(shi)關鍵。必須擴大農(nong)(nong)民對(dui)飲(yin)水管(guan)理(li)(li)的(de)知情權(quan)、參與權(quan)和(he)監督權(quan),調動和(he)鼓勵農(nong)(nong)民參與管(guan)理(li)(li)的(de)積極(ji)性,才能確(que)保(bao)農(nong)(nong)村(cun)(cun)飲(yin)水管(guan)理(li)(li)長效運(yun)行。 為(wei)吸引群眾參與到村(cun)級飲水的(de)管(guan)理工(gong)作中來(lai),合(he)一村(cun)2018年通(tong)過群眾代表大(da)會(hui)推薦,建立由(you)4名群眾組成的(de)管(guan)水協會(hui),協會(hui)負(fu)責(ze)(ze)對(dui)水費收取、設施維修(xiu)、水質監(jian)測、群眾籌資等事項進行監(jian)督。協會(hui)會(hui)員(yuan)由(you)常年居住(zhu)在(zai)家、有(you)責(ze)(ze)任心(xin)、有(you)一定威信的(de)黨員(yuan)、村(cun)干部或群眾代表擔(dan)任, “村上的(de)水費(fei)收(shou)取(qu)多少合適(shi),既(ji)要保證群(qun)眾交得起,又要考慮公司能正常(chang)運(yun)轉,我(wo)們管水協會與供水站進行了反復協商,最后參照(zhao)安坪鎮集鎮供水價格收(shou)取(qu)2.5元每(mei)噸”,合一村飲水協會成員劉(liu)興瓊對(dui)筆者說(shuo)道(dao)。 “水(shui)管被挖壞了,被堵了,停水(shui)了,我(wo)會(hui)(hui)第(di)一時間喊供(gong)水(shui)站來維(wei)修(xiu);同時群眾有(you)浪費(fei)水(shui)、拖欠水(shui)費(fei)的(de)(de)行為,我(wo)也(ye)會(hui)(hui)不留情面的(de)(de)批評(ping),雖然累點苦點,但(dan)只要大家(jia)有(you)水(shui)吃,還是值(zhi)得的(de)(de)!” |