城(cheng)市(shi)是(shi)人類(lei)社會、政治、經(jing)濟(ji)、文化和科(ke)學(xue)教育的(de)中(zhong)心。經(jing)濟(ji)活動和人口(kou)高度密集(ji)，面臨著巨大的(de)資(zi)源和環(huan)境(jing)壓力。隨著經(jing)濟(ji)的(de)發展，城(cheng)市(shi)化水(shui)平不(bu)斷提高。飲用水(shui)是(shi)城(cheng)市(shi)生(sheng)活環(huan)境(jing)的(de)基礎和命脈。毫(hao)無疑問，飲用水(shui)將成為21世(shi)紀中(zhong)國最突出的(de)城(cheng)市(shi)問題。要(yao)從戰略的(de)角度審視這一問題，立足于(yu)發展的(de)總體規劃，樹立科(ke)學(xue)的(de)城(cheng)市(shi)發展觀，實現飲用水(shui)資(zi)源的(de)可持續利用。

一、飲(yin)用水(shui)供水(shui)現狀

作為經濟和(he)生活的(de)(de)中心，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)有(you)大量(liang)的(de)(de)污水(shui)排放。此(ci)外，中國城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)污水(shui)處(chu)理水(shui)平普(pu)遍不(bu)高。城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)水(shui)環境面臨嚴峻形勢。流經該(gai)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)90%的(de)(de)河(he)流受(shou)到(dao)污染(ran)。區別。與(yu)此(ci)同時，中國近(jin)三分(fen)之(zhi)二的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)供水(shui)不(bu)足，六分(fen)之(zhi)一的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)嚴重(zhong)(zhong)缺水(shui)。 2004年，全(quan)(quan)國用(yong)水(shui)總量(liang)為5548億立方米，其中生活用(yong)水(shui)量(liang)僅占11.7%。與(yu)2003年相(xiang)比，國內用(yong)水(shui)量(liang)增(zeng)加了(le)20億立方米。據此(ci)，飲(yin)用(yong)水(shui)無法滿足人們日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)需求(qiu)。水(shui)污染(ran)加劇(ju)了(le)飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)的(de)(de)危機。由于水(shui)污染(ran)，水(shui)傳播疾病令人震驚(jing)。在全(quan)(quan)國187個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)中，有(you)96個(ge)(ge)水(shui)質穩(wen)定，39個(ge)(ge)地(di)下水(shui)污染(ran)減少(shao)，53個(ge)(ge)污染(ran)增(zeng)加。全(quan)(quan)國約有(you)50種疾病與(yu)飲(yin)用(yong)水(shui)源(yuan)污染(ran)直接(jie)相(xiang)關。惡性腫瘤和(he)肝炎的(de)(de)發病率正在增(zeng)加，弱智兒童的(de)(de)數量(liang)正在增(zeng)加。此(ci)外，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)供水(shui)基礎設施陳舊，管理不(bu)善，造成水(shui)資源(yuan)嚴重(zhong)(zhong)浪費。

(一)水資源嚴重短缺

中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)均(jun)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源占世(shi)界(jie)人(ren)(ren)(ren)均(jun)擁有量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)四分(fen)之一。據統(tong)計，中(zhong)國(guo)城(cheng)市(shi)(shi)日供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)為1600萬立(li)方(fang)米。在水(shui)(shui)(shui)(shui)資源短(duan)缺的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)，每日供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)保障率僅為65%-70%。在沉陽，60%的(de)(de)(de)(de)建筑物缺水(shui)(shui)(shui)(shui)超過三層(ceng)。有20萬用戶的(de)(de)(de)(de)巔峰供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)，占全市(shi)(shi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)30%;鞍山市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)常規供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)區已(yi)占全市(shi)(shi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)區的(de)(de)(de)(de)87.5;西安的(de)(de)(de)(de)日均(jun)缺水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)為40萬。長春(chun)市(shi)(shi)每日需水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)為76萬立(li)方(fang)米。目前的(de)(de)(de)(de)日供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)為500,000立(li)方(fang)米，差距為260,000立(li)方(fang)米。它必須從世(shi)界(jie)銀行(xing)借(jie)款并帶領松花江解(jie)決供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)不足的(de)(de)(de)(de)問題。中(zhong)國(guo)仍然是(shi)一個城(cheng)市(shi)(shi)化(hua)快速發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家。隨著(zhu)城(cheng)市(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)快速增長，特別是(shi)人(ren)(ren)(ren)民生(sheng)活水(shui)(shui)(shui)(shui)平的(de)(de)(de)(de)提(ti)高(gao)，城(cheng)市(shi)(shi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源的(de)(de)(de)(de)短(duan)缺成為制(zhi)約城(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)，影響人(ren)(ren)(ren)們正常生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)嚴重(zhong)問題。

(2)地下水超(chao)采(cai)情況(kuang)嚴峻。

由于地(di)(di)(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)，城市工業(ye)，公共衛生和(he)(he)生活(huo)用(yong)水(shui)(shui)(shui)量不(bu)斷增(zeng)加(jia)，導致地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)開(kai)采(cai)的規模和(he)(he)強度不(bu)斷增(zeng)加(jia)。 2004年，21個省級行政區(qu)未完全(quan)調查地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)位(wei)下降(jiang)漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)(以下簡稱(cheng)漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou))。共計76個漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)(38個淺漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)和(he)(he)深(shen)壓漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou))，總(zong)漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)面(mian)積為72,000 km3。與年初相比，有23個淺漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)區(qu)，21個中(zhong)央水(shui)(shui)(shui)位(wei)，16個深(shen)漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)和(he)(he)27個中(zhong)央水(shui)(shui)(shui)位(wei)。 2005年，全(quan)國共有188個地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)，總(zong)漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)面(mian)積擴大(da)了65個。特別是在(zai)漳州 - 德州 - 衡(heng)水(shui)(shui)(shui)地(di)(di)(di)區(qu)，深(shen)層(ceng)地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)區(qu)繼續擴大(da)，深(shen)度加(jia)深(shen)。兗州三號承壓含水(shui)(shui)(shui)層(ceng)下降(jiang)漏(lou)(lou)(lou)斗(dou)(dou)(dou)擴大(da)。它是2089km3，最高水(shui)(shui)(shui)位(wei)埋藏到(dao)101m。地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)的過(guo)度開(kai)采(cai)導致地(di)(di)(di)面(mian)沉(chen)降(jiang)和(he)(he)地(di)(di)(di)裂縫，導致地(di)(di)(di)面(mian)坍塌，房屋倒塌和(he)(he)路基破(po)壞(huai)。由于地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)過(guo)度開(kai)采(cai)導致地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)位(wei)下降(jiang)，地(di)(di)(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)滲透(tou)增(zeng)強，污(wu)染(ran)(ran)物向下流(liu)動，污(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)。

(三)自來水浪費(fei)嚴重

由(you)于(yu)中(zhong)國北方城(cheng)(cheng)市老舊供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)基礎(chu)設施老化，加上嚴酷的(de)天氣條(tiao)件，管道設施漏水(shui)(shui)(shui)(shui)非常普遍。特別是在(zai)城(cheng)(cheng)市供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)中(zhong)，只有(you)5%至10%的(de)部分直接或間(jian)接用(yong)(yong)于(yu)飲用(yong)(yong)。絕大多(duo)數自來(lai)水(shui)(shui)(shui)(shui)用(yong)(yong)于(yu)工業，消防，建筑(zhu)，市政和住宅生活。供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠使用(yong)(yong)飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)標(biao)準來(lai)測量出水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質，無論水(shui)(shui)(shui)(shui)需(xu)求如(ru)何。這不(bu)(bu)僅增(zeng)加了(le)自來(lai)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理的(de)成(cheng)本(ben)，而且對于(yu)不(bu)(bu)需(xu)要(yao)滿足飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)標(biao)準的(de)用(yong)(yong)戶來(lai)說也(ye)是一個很大的(de)浪費。在(zai)當(dang)今日益嚴重的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染中(zhong)，飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理變得越來(lai)越困難，成(cheng)本(ben)也(ye)越來(lai)越高(gao)。為(wei)了(le)有(you)效(xiao)降低生活成(cheng)本(ben)，提高(gao)飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)安全性和可靠性，優質供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)勢(shi)在(zai)必行。

水源(yuan)污(wu)染源(yuan)分析

水環境(jing)污染(ran)(ran)(ran)源(yuan)(yuan)一般(ban)分為點(dian)源(yuan)(yuan)和非點(dian)源(yuan)(yuan)(非點(dian)源(yuan)(yuan))，而水源(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)(ran)主要是(shi)非點(dian)源(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)(ran)。長期(qi)以來，我國環境(jing)保護(hu)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)主要集中在企業(ye)排放污染(ran)(ran)(ran)物的(de)(de)(de)末端治理(li)上(shang)，而非點(dian)源(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)(ran)還沒有(you)引(yin)起足夠的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)視。非點(dian)源(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)(ran)具有(you)受(shou)水文循(xun)環過(guo)程影響和控制(zhi)的(de)(de)(de)隨機性、污染(ran)(ran)(ran)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)非固定排放點(dian)和間歇性排放、污染(ran)(ran)(ran)負荷時空變化(hua)大等特點(dian)，使(shi)污染(ran)(ran)(ran)監(jian)測變得困難(nan)和復(fu)雜。非點(dian)源(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)監(jian)測、控制(zhi)和處理(li)。

(1)風暴徑(jing)流的(de)表面淋溶和侵蝕

暴雨徑流(liu)是坡面(mian)侵蝕過程中的(de)(de)一(yi)個(ge)動態因(yin)素，也(ye)是土(tu)壤(rang)顆粒和(he)農藥向(xiang)外遷移的(de)(de)物質載體(ti)。當(dang)降雨強度超過土(tu)壤(rang)入滲能力時，就會發生(sheng)坡面(mian)徑流(liu)。降雨、地形(xing)、土(tu)壤(rang)和(he)植被覆蓋是影(ying)響(xiang)徑流(liu)的(de)(de)主(zhu)要因(yin)素。中國(guo)是世界上水(shui)土(tu)流(liu)失(shi)(shi)最嚴重的(de)(de)國(guo)家之(zhi)一(yi)。水(shui)土(tu)流(liu)失(shi)(shi)面(mian)積356萬(wan)平方(fang)公里。三分(fen)之(zhi)一(yi)的(de)(de)土(tu)地受到水(shui)土(tu)流(liu)失(shi)(shi)的(de)(de)危害。每年損失(shi)(shi)的(de)(de)氮、磷、鉀養分(fen)相(xiang)當(dang)于4000多萬(wan)噸化肥。

(2)農用化(hua)學品損失

隨著人(ren)(ren)口的(de)不斷增長，人(ren)(ren)們越來越多地要求土(tu)(tu)地產品(pin)的(de)數量(liang)。在(zai)中國(guo)農(nong)(nong)(nong)業(ye)土(tu)(tu)地資源開發接近超強的(de)情(qing)況下，提(ti)(ti)高農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)使用(yong)率已成(cheng)為提(ti)(ti)高土(tu)(tu)地產出水(shui)平的(de)重要途(tu)徑(jing)。農(nong)(nong)(nong)業(ye)以水(shui)為基礎。城市水(shui)源的(de)上(shang)游通(tong)常是主要的(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)耕作區(qu)。農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)和(he)化(hua)肥施用(yong)量(liang)的(de)增加(jia)將(jiang)不可避免地增加(jia)土(tu)(tu)壤中人(ren)(ren)工化(hua)學(xue)品(pin)的(de)含量(liang)。特別是，農(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)廣泛管理(li)導致農(nong)(nong)(nong)業(ye)化(hua)學(xue)品(pin)的(de)利用(yong)率下降，導致湖泊和(he)水(shui)庫的(de)富營(ying)養化(hua)。

(3)中小企(qi)業污染物排(pai)放不合(he)格

改(gai)革(ge)開放以來,中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)迅速。其(qi)工業(ye)產(chan)值占全國工業(ye)總產(chan)值的比(bi)重逐漸增加(jia)。鄉鎮(zhen)企(qi)業(ye)規模小(xiao)(尤其(qi)在(zai)北方(fang))。技(ji)術水平(ping)低、環保措(cuo)施不到(dao)(dao)(dao)位,執(zhi)行環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)制度的企(qi)業(ye)少,加(jia)上鄉鎮(zhen)企(qi)業(ye)設備簡(jian)陋(lou)、資源浪(lang)費嚴重,造成污(wu)染物排(pai)放數量(liang)大、污(wu)染治(zhi)理(li)達(da)標率低。由于鄉鎮(zhen)企(qi)業(ye)(包括個(ge)體采礦點(dian))污(wu)染類(lei)型復雜(za)(za),從(cong)城(cheng)市到(dao)(dao)(dao)農(nong)村、由于鄉鎮(zhen)企(qi)業(ye)(包括個(ge)體采礦點(dian))污(wu)染類(lei)型復雜(za)(za),從(cong)城(cheng)市到(dao)(dao)(dao)農(nong)村、由點(dian)到(dao)(dao)(dao)面,增加(jia)環境(jing)治(zhi)理(li)難度,加(jia)大了非點(dian)源污(wu)染的負荷。

(4)合(he)成化學(xue)物質的遷移循環(huan)

為了文明，人(ren)類通(tong)過各種(zhong)(zhong)生(sheng)產(chan)活(huo)動合(he)成上(shang)千種(zhong)(zhong)有(you)(you)毒有(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)。這些有(you)(you)機化合(he)物(wu)(wu)最終通(tong)過各種(zhong)(zhong)擴散途(tu)徑進入地(di)表水(shui)環(huan)境，如原料處理、生(sheng)產(chan)加工和產(chan)品使用。由于有(you)(you)機污染(ran)(ran)物(wu)(wu)的多樣性(xing)、毒性(xing)和難降解性(xing)，國際上(shang)越(yue)來(lai)越(yue)受到重視。80年(nian)代(dai)，我國監(jian)測(ce)了松(song)花江(jiang)26個采樣點(dian)，共(gong)檢測(ce)到152種(zhong)(zhong)有(you)(you)機污染(ran)(ran)物(wu)(wu)。其中32種(zhong)(zhong)為美(mei)國環(huan)境管理局的主(zhu)要污染(ran)(ran)物(wu)(wu)，占(zhan)21%，14種(zhong)(zhong)為致(zhi)癌和致(zhi)突(tu)變(bian)性(xing)，占(zhan)9%，足以反映我國北方河流(liu)有(you)(you)機污染(ran)(ran)物(wu)(wu)污染(ran)(ran)狀況(kuang)。目前，自來(lai)水(shui)中已(yi)發現有(you)(you)機物(wu)(wu)2000多種(zhong)(zhong)，其中致(zhi)癌物(wu)(wu)質(zhi)占(zhan)2.7%，致(zhi)突(tu)變(bian)物(wu)(wu)質(zhi)占(zhan)2.5%。硝酸(suan)鹽(yan)是自來(lai)水(shui)中最常見的污染(ran)(ran)物(wu)(wu)之一。過量攝入硝酸(suan)鹽(yan)可(ke)導致(zhi)嬰兒高血紅(hong)蛋白血癥(zheng)。硝酸(suan)鹽(yan)和亞(ya)硝酸(suan)鹽(yan)轉化為亞(ya)硝胺時，對(dui)人(ren)體有(you)(you)致(zhi)癌、致(zhi)突(tu)變(bian)和致(zhi)畸作用。

(5)城鄉(xiang)生活污水排放

僅限(xian)于經濟(ji)發展水平，中國(guo)的小城鎮和廣大(da)的農(nong)村地區仍然缺乏排水設施。表面排放(fang)后，大(da)量生(sheng)活(huo)污水排入水體，有機(ji)污染嚴重(zhong)。高(gao)氮濃度可能(neng)與牲(sheng)畜和家禽(qin)糞便污染有關，高(gao)磷濃度主要是由使用洗滌劑引起的。洗滌廢水的排放(fang)增加了磷的負荷，并將在湖(hu)泊的富營養化過程中發揮重(zhong)要作用。

三、保護(hu)對策

(1)加強(qiang)飲(yin)用(yong)水源保護

長期以來，我國環境保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)重(zhong)點一直放(fang)在點源(yuan)(yuan)(yuan)控制上(shang)，對(dui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地非(fei)(fei)點源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)的(de)(de)(de)危(wei)害認識不深。當前，必須轉變觀念，加強(qiang)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地非(fei)(fei)點源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)研究，加強(qiang)地表飲用(yong)水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)調查(cha)方法和(he)污(wu)(wu)(wu)染(ran)負(fu)荷定量(liang)計算(suan)(suan)，探討其可行性(xing)和(he)適用(yong)性(xing)。建立適應(ying)性(xing)強(qiang)、精度高(gao)、理(li)(li)(li)論性(xing)好的(de)(de)(de)非(fei)(fei)點源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)定量(liang)計算(suan)(suan)模型，提出具有中(zhong)國特色(se)的(de)(de)(de)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)對(dui)策(ce)和(he)方法。堅(jian)(jian)(jian)持科學治(zhi)水(shui)(shui)，遵循自然規律，促進(jin)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)可持續利用(yong)。堅(jian)(jian)(jian)持全面(mian)規劃(hua)(hua)、全面(mian)規劃(hua)(hua)、癥狀兼(jian)治(zhi)、綜(zong)合治(zhi)理(li)(li)(li)、合理(li)(li)(li)配置(zhi)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、流域(yu)、區域(yu)和(he)城(cheng)鄉水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開發總體規劃(hua)(hua)、綜(zong)合治(zhi)理(li)(li)(li)和(he)綜(zong)合治(zhi)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)基本原(yuan)則。生(sheng)活、生(sheng)產和(he)生(sheng)態用(yong)水(shui)(shui)總體規劃(hua)(hua)。堅(jian)(jian)(jian)持節(jie)約(yue)和(he)保(bao)護(hu)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)原(yuan)則，加強(qiang)節(jie)水(shui)(shui)和(he)水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)，提高(gao)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)效率(lv)。

(2)完善法(fa)律法(fa)規管理體系

建立健全(quan)法(fa)制，加(jia)強執法(fa)監督。進一步加(jia)強水(shui)(shui)資(zi)源保(bao)護(hu)法(fa)律法(fa)規(gui)建設，確(que)保(bao)水(shui)(shui)資(zi)源保(bao)護(hu)法(fa)律法(fa)規(gui)的出臺。在(zai)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體制上，要(yao)克服分散化、分散化的現象(xiang)，處理(li)(li)(li)好統一監督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)與協同監督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的關(guan)系。目(mu)前，我(wo)國經濟技(ji)術力量難以全(quan)面控制水(shui)(shui)污染，因此加(jia)強與人民生活、健康有(you)關(guan)的飲用水(shui)(shui)源管(guan)(guan)理(li)(li)(li)更為必要(yao)。

(3)充分發揮(hui)高新技術的作用

有(you)(you)(you)必要(yao)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)知識(shi)創新(xin)項(xiang)目(mu)改革舊的(de)(de)(de)(de)農業耕(geng)作(zuo)方(fang)式(shi)，建立(li)生(sheng)態(tai)農林系統(tong)。充分利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)濕(shi)地(di)等(deng)土地(di)處理(li)(li)系統(tong)，減少(shao)進(jin)入河(he)流和(he)湖泊的(de)(de)(de)(de)氮，磷(lin)含量，用(yong)(yong)(yong)(yong)“綠色肥(fei)(fei)料(liao)”代替部分肥(fei)(fei)料(liao)，實(shi)施(shi)(shi)土壤(rang)(rang)測(ce)試和(he)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)肥(fei)(fei)料(liao)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率。廣泛應用(yong)(yong)(yong)(yong)高(gao)(gao)效，低(di)(di)毒(du)，低(di)(di)殘留農藥(yao)(yao)和(he)生(sheng)物(wu)(wu)農藥(yao)(yao)，選擇性(xing)高(gao)(gao)，效率高(gao)(gao)。種植(zhi)樹木和(he)草，保護(hu)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan);合理(li)(li)灌溉，防止土壤(rang)(rang)侵蝕。計算機(ji)模擬污(wu)染(ran)物(wu)(wu)遷移規則，建立(li)環(huan)(huan)境管理(li)(li)信息系統(tong)，準確的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)質(zhi)控制和(he)預測(ce)。利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)遙感信息和(he)地(di)理(li)(li)信息系統(tong)為水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護(hu)區劃分提(ti)(ti)供優質(zhi)服務，及(ji)時做好水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護(hu)決策。利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)先(xian)進(jin)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)物(wu)(wu)遺傳技(ji)術構建具有(you)(you)(you)特殊降(jiang)解基因的(de)(de)(de)(de)菌株(zhu)，去除水(shui)(shui)中有(you)(you)(you)毒(du)有(you)(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)機(ji)物(wu)(wu)。 (四(si))加(jia)強(qiang)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護(hu)宣傳，充分利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)報刊，廣播，電(dian)視(shi)等(deng)新(xin)聞媒體宣傳，增強(qiang)公眾資源(yuan)(yuan)，環(huan)(huan)境和(he)生(sheng)態(tai)意(yi)(yi)識(shi)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)節水(shui)(shui)意(yi)(yi)識(shi)和(he)水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)保護(hu)意(yi)(yi)識(shi)。讓人民(min)明白(bai)，保護(hu)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境是每個公民(min)的(de)(de)(de)(de)責任和(he)義務。 (五)加(jia)強(qiang)基礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)加(jia)強(qiang)控制骨干水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)工(gong)程建設(she)(she)(she)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)倉儲能(neng)力。提(ti)(ti)高(gao)(gao)居民(min)飲(yin)用(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)安全性(xing)和(he)可靠性(xing)，放寬(kuan)城(cheng)市其他非飲(yin)用(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)質(zhi)要(yao)求，降(jiang)低(di)(di)成(cheng)本(ben)，逐(zhu)步實(shi)施(shi)(shi)優質(zhi)供水(shui)(shui)。舊的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市供水(shui)(shui)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)經常導致自來水(shui)(shui)浪費。排水(shui)(shui)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)不足會導致大(da)量污(wu)水(shui)(shui)直(zhi)接排放而無(wu)法進(jin)行有(you)(you)(you)效處理(li)(li)，造成(cheng)嚴重污(wu)染(ran)。加(jia)強(qiang)基礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)，切實(shi)解決城(cheng)市基礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)問(wen)題。