8月(yue)1日，山(shan)西(xi)省人大常(chang)委(wei)(wei)會辦公廳召開新(xin)聞發布會，宣布在省十三(san)屆人大常(chang)委(wei)(wei)會第十二次會議上，表決(jue)通過(guo)了《山(shan)西(xi)省水污染(ran)防治條(tiao)例(li)》（下稱 《條(tiao)例(li)》）。該(gai)《條(tiao)例(li)》于(yu)10月(yue)1日起施行，是繼(ji)大氣污染(ran)防治條(tiao)例(li)后，山(shan)西(xi)又一件(jian)環保領域的基礎性法(fa)規，對于(yu)促(cu)進依法(fa)行政(zheng)，打贏“碧水保衛戰”具有重(zhong)要意義。

提供法治(zhi)保障

水(shui)環境安全(quan)關系(xi)人類安全(quan)，水(shui)污(wu)(wu)染防治(zhi)和(he)人民群眾(zhong)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)息息相(xiang)關。山(shan)西生(sheng)(sheng)態(tai)環境脆弱，水(shui)資源短缺，水(shui)污(wu)(wu)染嚴重，社(she)會各界對通(tong)過(guo)制(zhi)定嚴格的制(zhi)度措施加強水(shui)污(wu)(wu)染防治(zhi)有(you)著(zhu)高度共識。制(zhi)定出臺我省水(shui)污(wu)(wu)染防治(zhi)條(tiao)例，為(wei)水(shui)污(wu)(wu)染防治(zhi)工(gong)作提供法治(zhi)保障具有(you)重要(yao)意義(yi)。

《條例》共八章五十(shi)九條，第一章總則，第二章標準(zhun)和規劃，第三章地表水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治，分(fen)別對工業水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治、城鎮水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治、農業和農村(cun)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態修(xiu)復作(zuo)出了規定，第四章地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治，第五章飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源保護，第六(liu)章監(jian)督管理，第七章法律責(ze)任，第八章附則。

仔(zi)細閱讀《條(tiao)例》，可以說是亮點紛呈，突出體現在：一是授(shou)權省(sheng)(sheng)(sheng)人民政府制(zhi)定嚴(yan)于國家標準的水(shui)污染(ran)(ran)物排放地方標準，凸(tu)顯我省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)污染(ran)(ran)防(fang)(fang)治的決心(xin)。二是嚴(yan)格工業(ye)(ye)水(shui)污染(ran)(ran)防(fang)(fang)治要求(qiu)，成為(wei)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構調整和轉型升級的 “催化劑”。三是細化了城鎮(zhen)和農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村水(shui)污染(ran)(ran)防(fang)(fang)治規定，為(wei)打(da)贏“碧(bi)水(shui)保衛戰”提供制(zhi)度(du)保障(zhang)。四是明確了地下水(shui)污染(ran)(ran)治理和水(shui)生(sheng)態修復的相關規定，開啟全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)環(huan)境質量改善“新(xin)征程(cheng)”。

多措并舉保落實

《條例》立法(fa)(fa)(fa)完成后，如(ru)何保障其(qi)(qi)得(de)到充分的貫徹(che)落實(shi)？有什么具(ju)體舉措？對(dui)此，省(sheng)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)廳副(fu)廳長級監(jian)察專員李凌昇表(biao)示，為貫徹(che)落實(shi)好《條例》，將從(cong)四個方面(mian)予以(yi)推進：首(shou)先是(shi)做好普法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育。結合(he)(he)水(shui)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)條例，按(an)照“誰(shui)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)”的原則，將《條例》宣(xuan)傳(chuan)(chuan)貫徹(che)融入到水(shui)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)實(shi)踐(jian)全(quan)過(guo)程。結合(he)(he)正(zheng)在全(quan)省(sheng)開(kai)展的“環(huan)(huan)(huan)境(jing)宣(xuan)教入企行(xing)”宣(xuan)傳(chuan)(chuan)活動，將《條例》向全(quan)省(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)排污(wu)企業(ye)(ye)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)培(pei)訓；其(qi)(qi)次(ci)是(shi)加強(qiang)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)系統(tong)內(nei)部的學習(xi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)；其(qi)(qi)次(ci)是(shi)嚴厲打擊違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為。對(dui)重(zhong)(zhong)點(dian)流域(yu)持續(xu)開(kai)展執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)攻堅行(xing)動，建立“鐵腕治(zhi)污(wu)”常態(tai)化機制。對(dui)嚴重(zhong)(zhong)違(wei)法(fa)(fa)(fa)排污(wu)行(xing)為嚴查(cha)重(zhong)(zhong)處(chu)(chu)，實(shi)施按(an)日計罰、查(cha)封(feng)扣押、限產停產、刑事拘留。對(dui)不符合(he)(he)產業(ye)(ye)政策(ce)的“散亂污(wu)”企業(ye)(ye)，發現一處(chu)(chu)，取(qu)締一處(chu)(chu)，震懾(she)一片；再次(ci)是(shi)強(qiang)化督(du)察問責。對(dui)于(yu)超過(guo)重(zhong)(zhong)點(dian)水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物排放總量(liang)控(kong)制指標或者未完成水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量(liang)改善目標的地方政府(fu)，按(an)照 《山西省(sheng)水(shui)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)量(liang)化問責辦法(fa)(fa)(fa)》實(shi)施問責；還有就是(shi)強(qiang)化社(she)會監(jian)督(du)。充分發揮(hui)各類媒(mei)體輿論監(jian)督(du)作用，宣(xuan)傳(chuan)(chuan)水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)正(zheng)面(mian)典型(xing)、曝光水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)負面(mian)典型(xing)。充分利用 “12369”環(huan)(huan)(huan)保舉報熱線，引(yin)導(dao)群眾參與水(shui)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)，多(duo)渠道(dao)全(quan)方位強(qiang)化社(she)會監(jian)督(du)。