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又一省禁止新增化工園區!河南禁建傳統煤化工、焦化等8大類項目

河(he)(he)南省(sheng)(sheng)出(chu)臺文件表示,全(quan)省(sheng)(sheng)禁止新增(zeng)化(hua)(hua)(hua)工園(yuan)區!此前,山東(dong)省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)印發(fa)《山東(dong)省(sheng)(sheng)打(da)贏藍天保衛戰作(zuo)戰方案(an)》提(ti)出(chu),淄博、濟寧等7個(ge)傳輸通道城市禁止新建化(hua)(hua)(hua)工園(yuan)區禁止;浙江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)發(fa)布《打(da)贏藍天保衛戰三年(nian)行(xing)動(dong)計(ji)劃》,明(ming)確提(ti)出(chu)將禁止新增(zeng)化(hua)(hua)(hua)工園(yuan)區;河(he)(he)北省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)出(chu)臺《關于全(quan)面(mian)加強生態環境保護堅決(jue)打(da)好(hao)污染防(fang)治攻堅戰的實施意見》,原則上禁止新增(zeng)化(hua)(hua)(hua)工園(yuan)區;近(jin)日,江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)向社會通報(bao)《關于加快全(quan)省(sheng)(sheng)化(hua)(hua)(hua)工鋼鐵煤電行(xing)業轉型升(sheng)級高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的實施意見》,嚴禁在長(chang)江(jiang)(jiang)干流及(ji)主要支(zhi)流岸(an)線1公(gong)里范圍內(nei)新建布局化(hua)(hua)(hua)工園(yuan)區和(he)化(hua)(hua)(hua)工企(qi)業。

9月21日,河南(nan)省(sheng)人(ren)民政府(fu)網公(gong)布了《河南(nan)省(sheng)污染防治(zhi)攻堅戰三年行動計劃(hua)(2018―2020年)》,提出禁(jin)止新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)單(dan)純新(xin)(xin)(xin)增產(chan)(chan)能(neng)的(de)傳統(tong)煤化工、焦化等(deng)8大類產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩的(de)傳統(tong)產(chan)(chan)業項目,全省(sheng)禁(jin)止新(xin)(xin)(xin)增化工園區。原(yuan)則上不再新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)天然氣化工項目。

《行(xing)動計(ji)劃》提出,嚴控煤炭(tan)消(xiao)費目標。強化電力、煤炭(tan)、鋼鐵、化工(gong)、有色、建材等(deng)重點(dian)行(xing)業煤炭(tan)消(xiao)費減量措施,淘汰(tai)一批能(neng)耗高于(yu)全國平均水平的低效產能(neng),提高煤炭(tan)清潔(jie)利用水平。

提高(gao)燃煤項目(mu)(mu)準入門檻。從嚴執行國家(jia)、省重點(dian)耗(hao)(hao)(hao)煤行業(ye)準入規定,原則上禁(jin)止(zhi)新建(jian)、擴建(jian)單(dan)純新增產能(neng)(neng)(neng)的煤炭(tan)、煤電、鋼鐵、電解鋁、水(shui)(shui)泥(ni)、玻璃、傳統煤化工、焦化等8大(da)類產能(neng)(neng)(neng)過剩的傳統產業(ye)項目(mu)(mu),全省禁(jin)止(zhi)新增化工園區。繼續實(shi)施(shi)能(neng)(neng)(neng)源消耗(hao)(hao)(hao)總(zong)量和強度雙控行動。健全節能(neng)(neng)(neng)標準體(ti)系,大(da)力開發(fa)、推(tui)廣節能(neng)(neng)(neng)高(gao)效(xiao)技術和產品,實(shi)現(xian)重點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)行業(ye)、設備(bei)節能(neng)(neng)(neng)標準全覆(fu)蓋。新建(jian)高(gao)耗(hao)(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)項目(mu)(mu)單(dan)位(wei)產品(產值)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)(hao)要達到國際先進(jin)水(shui)(shui)平。

施(shi)煤炭減量替代(dai)。所有新建、改建、擴建耗煤項(xiang)目一(yi)律實(shi)施(shi)煤炭減量或等量替代(dai)。

《行(xing)動計劃(hua)》要(yao)求(qiu),新改擴(kuo)建鋼鐵、石(shi)化(hua)、化(hua)工(gong)、焦(jiao)(jiao)化(hua)等涉(she)氣項(xiang)目(mu)的環境影(ying)響(xiang)評價,應滿足區域、規劃(hua)環評要(yao)求(qiu)。原則上禁止(zhi)鋼鐵、電解(jie)鋁、水泥、玻璃(li)、傳(chuan)統煤化(hua)工(gong)(甲(jia)醇、合成氨)、焦(jiao)(jiao)化(hua)等行(xing)業新建、擴(kuo)建單純新增產(chan)能(neng)。加大獨立焦(jiao)(jiao)化(hua)企業淘汰力(li)度,京津(jin)冀傳(chuan)輸通道城市實施“以鋼定焦(jiao)(jiao)”,力(li)爭2020年煉焦(jiao)(jiao)產(chan)能(neng)與鋼鐵產(chan)能(neng)比達(da)到0.4左右。

《行動計(ji)劃》還(huan)提(ti)出(chu)(chu),實施(shi)重(zhong)污(wu)染企(qi)業退城搬(ban)遷,加快城市建成區(qu)、人群密集區(qu)、重(zhong)點流(liu)域的重(zhong)污(wu)染企(qi)業和危(wei)險(xian)化學品等(deng)環境(jing)風險(xian)大的企(qi)業搬(ban)遷改造、關停退出(chu)(chu),推動實施(shi)一批(pi)水泥、玻璃、焦(jiao)化、化工等(deng)重(zhong)污(wu)染企(qi)業退城工程。

揮發性(xing)有機物排放(fang)綜(zong)合整治(zhi)方面,《行(xing)動(dong)計劃(hua)》提出,新建(jian)涉VOCs排放(fang)的(de)工業企業要(yao)入(ru)園區(qu),實行(xing)區(qu)域內VOCs排放(fang)等量(liang)或(huo)倍量(liang)削(xue)減替代。新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)涉VOCs排放(fang)項(xiang)目(mu),應(ying)加強廢氣收集(ji),安裝高(gao)效治(zhi)理(li)設施。禁止建(jian)設生產和(he)使用高(gao)VOCs含(han)量(liang)的(de)溶(rong)劑(ji)(ji)型(xing)涂料、油墨(mo)、膠(jiao)粘劑(ji)(ji)等項(xiang)目(mu)。完成制(zhi)藥(yao)、農藥(yao)、煤化工(含(han)現代煤化工、煉焦(jiao)、合成氨等)、橡膠(jiao)制(zhi)品等化工企業VOCs治(zhi)理(li)。

《行動計劃》要(yao)求,擴大天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)利(li)用(yong)(yong)規模和(he)提升供(gong)(gong)應(ying)保障(zhang)能力。在熱(re)負荷相對集(ji)中的開發(fa)區、工(gong)業集(ji)聚(ju)區、產業園區新建(jian)(jian)和(he)改建(jian)(jian)天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)集(ji)中供(gong)(gong)熱(re)設(she)(she)施,鼓勵(li)新型工(gong)業、高(gao)技術企(qi)業利(li)用(yong)(yong)天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)。深入(ru)推進城(cheng)鎮天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)利(li)用(yong)(yong)工(gong)程,加(jia)快儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)步伐,不斷提高(gao)縣(市(shi))、重點(dian)鄉(xiang)鎮氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)化(hua)水平。鼓勵(li)天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)下鄉(xiang),靈活采取管道及CNG(壓縮天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi))、LNG(液(ye)化(hua)天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi))供(gong)(gong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)站等多種方式供(gong)(gong)應(ying)。到2020年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di),天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)占全省能源消費(fei)總量(liang)的比(bi)重達到10%。加(jia)快儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she),2020年(nian)(nian)供(gong)(gong)暖(nuan)季(ji)(ji)(ji)前各地(di)至少形成(cheng)不低于(yu)保障(zhang)本行政區域日均3天用(yong)(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)的應(ying)急(ji)儲備能力,城(cheng)市(shi)燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)企(qi)業和(he)不可中斷大用(yong)(yong)戶(hu)形成(cheng)不低于(yu)其(qi)年(nian)(nian)用(yong)(yong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)5%的應(ying)急(ji)儲氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能力。新增天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)量(liang)優先用(yong)(yong)于(yu)城(cheng)鎮居(ju)民的生活和(he)冬季(ji)(ji)(ji)取暖(nuan)散(san)煤(mei)替代,采暖(nuan)季(ji)(ji)(ji)期間(jian),天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)突出“壓非保民”。原則上不再新建(jian)(jian)天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)熱(re)電(dian)聯產和(he)天然(ran)(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)化(hua)工(gong)項目。

開展秋冬大(da)氣污(wu)染防治攻堅行(xing)動方(fang)面,《行(xing)動計(ji)劃》提(ti)出,在(zai)采(cai)暖季,實施鋼鐵、焦化、鑄造(zao)、建材(cai)、有色(se)、化工行(xing)業錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產。其中,對2018年10月底前穩定達到超低排放(fang)的企業,當年給予錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產豁(huo)免政策激勵。


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