分(fen)析《電鍍(du)污(wu)染物排放標(biao)準》(GB 21900–2008)后(hou)發(fa)現(xian)(xian)，其中多(duo)數(shu)控制(zhi)限(xian)值嚴于發(fa)達國家，個別控制(zhi)限(xian)值在技(ji)術上(shang)不(bu)可實(shi)現(xian)(xian)或超出檢測極限(xian)。現(xian)(xian)有標(biao)準的部分(fen)指(zhi)標(biao)不(bu)具(ju)備(bei)技(ji)術可行性(xing)和(he)經(jing)濟(ji)可行性(xing)，同時(shi)也不(bu)具(ju)備(bei)可執行。建議根據不(bu)同自然環境(jing)的背(bei)景值，修訂排放標(biao)準，促(cu)進電鍍(du)企業向(xiang)高質量(liang)發(fa)展轉型。

2017年12月，中央(yang)經濟(ji)工(gong)作會議(yi)在北京(jing)舉行。會議(yi)召開："中國(guo)特色社會主義(yi)已經進(jin)(jin)入了(le)新時(shi)代(dai)，中國(guo)的經濟(ji)發(fa)(fa)展也(ye)進(jin)(jin)入了(le)一個新的時(shi)代(dai)。基本特征(zheng)是中國(guo)經濟(ji)從快速增長的階(jie)段轉變為高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展的階(jie)段。"促(cu)進(jin)(jin)高(gao)(gao)質量(liang)、"加快指標體(ti)系(xi)的形成、政策體(ti)系(xi)、標準體(ti)系(xi)、統計體(ti)系(xi)、績效評(ping)估、建立(li)和完善制度環境促(cu)進(jin)(jin)高(gao)(gao)質量(liang)的發(fa)(fa)展"[1]的發(fa)(fa)展。高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展的標準既要(yao)注(zhu)重先進(jin)(jin)性，更(geng)要(yao)注(zhu)重科學性和可行性，避(bi)免與實際情況脫節的要(yao)求或規定。

作(zuo)為制(zhi)造業(ye)的(de)(de)基礎工(gong)藝之(zhi)一，電鍍的(de)(de)高(gao)端技術和現代(dai)產(chan)業(ye)體系的(de)(de)一個組(zu)成(cheng)部(bu)分，航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天，電子(zi)(zi)通訊計算機(ji)(ji)，武器裝備，石油化工(gong)，造船(chuan)，機(ji)(ji)械(xie)及五金工(gong)具在(zai)使用廣(guang)泛。這個過程(cheng)有(you)助于(yu)改善腐(fu)蝕產(chan)物，耐磨性(xing)和裝飾(shi)性(xing)能，從而(er)顯著(zhu)增加附加值的(de)(de)產(chan)品，通常用于(yu)制(zhi)備了一些重要的(de)(de)機(ji)(ji)械(xie)部(bu)件和電子(zi)(zi)部(bu)件，如火箭(jian)燃燒室，飛機(ji)(ji)起落架，槍管，高(gao)密度集(ji)成(cheng)電路。因此，電鍍工(gong)業(ye)在(zai)我國(guo)國(guo)民經濟發展中的(de)(de)重要作(zuo)用。

改革開放(fang)后，大量國(guo)外廠商進入長三(san)角、珠三(san)角、渤海灣(wan)等地區，我國(guo)電(dian)鍍(du)業(ye)發展迅速。目前，我國(guo)已(yi)成為電(dian)鍍(du)大國(guo)。但是，電(dian)鍍(du)過(guo)程(cheng)中會用到大量的酸、堿、重(zhong)金屬離子(zi)甚至氰化(hua)物，它們會溶解在水(shui)中。電(dian)鍍(du)廢(fei)水(shui)直(zhi)接排(pai)放(fang)會造成嚴重(zhong)的水(shui)污(wu)(wu)染。為了減少電(dian)鍍(du)廢(fei)水(shui)對環(huan)境(jing)的污(wu)(wu)染，世界各國(guo)都制(zhi)定(ding)了電(dian)鍍(du)污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)標準。2008年(nian)頒布的《電(dian)鍍(du)污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)標準》(gb 21900-2008)對促進環(huan)境(jing)保護，引(yin)導電(dian)鍍(du)行業(ye)向(xiang)(xiang)環(huan)境(jing)友好(hao)方向(xiang)(xiang)發展起(qi)到了重(zhong)要作用。

然而，在貫徹執行該標準的過程(cheng)中發(fa)現(xian)了一些不(bu)科學(xue)和(he)(he)可執行性不(bu)強(qiang)的問題，不(bu)僅影響了環境保護政策的落實，而且阻礙了工(gong)業企業的健康發(fa)展(zhan)和(he)(he)升級換代。隨(sui)著(zhu)科學(xue)技術的進步(bu)和(he)(he)生產實踐經驗的累(lei)積，及時修訂這(zhe)一標準是當前全面提升我國環境保護工(gong)作(zuo)水(shui)平，推動電鍍企業向(xiang)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的迫切需(xu)要。

1《電鍍污染(ran)物排放標準》簡介(jie)

GB 21900-2008適(shi)用于電(dian)(dian)鍍企業，企業與電(dian)(dian)鍍設(she)施水(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放限值及電(dian)(dian)鍍大氣污(wu)染(ran)(ran)物(wu)做了(le)原則規定。它不僅利用現有電(dian)(dian)鍍企業和大氣污(wu)染(ran)(ran)物(wu)的(de)管理(li)，環境影(ying)響的(de)水(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放量，并用于電(dian)(dian)鍍設(she)施建(jian)設(she)項目評價，環境保護設(she)施設(she)計，竣工環保驗(yan)收。

GB21900/2008中規定(ding)的(de)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)物濃度限值適用于企業(ye)對環境水(shui)(shui)(shui)體的(de)排(pai)放(fang)行(xing)為(wei)。當(dang)企業(ye)將(jiang)廢水(shui)(shui)(shui)排(pai)入污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)的(de)城(cheng)市排(pai)水(shui)(shui)(shui)系統時，總鉻(ge)、六價鉻(ge)、總鎳、總Cd、總銀(yin)、總鉛和總汞應在標(biao)準中規定(ding)的(de)監測位置(zhi)進行(xing)相(xiang)應的(de)排(pai)放(fang)限值。其(qi)(qi)他污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)控制要求由企業(ye)和城(cheng)市污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)根(gen)據其(qi)(qi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理能(neng)力商定(ding)或(huo)實(shi)施，并報(bao)當(dang)地環保部門備(bei)案(an)。同(tong)時，城(cheng)市污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)應確保污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)符(fu)合(he)相(xiang)應的(de)排(pai)放(fang)標(biao)準。

1.1電鍍水污(wu)染物排放控(kong)制要求

GB 21900-2008規定了21項(xiang)水污(wu)染物(wu)排(pai)放控(kong)制要求，包括總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)鉻、六(liu)價鉻、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)鎳、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)鎘、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)銀、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)銅、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)鋅、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)鉛(qian)、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)汞、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)鐵、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)鋁、9種非金(jin)屬污(wu)染物(wu)pH、COD(化(hua)(hua)(hua)學需(xu)氧量)、總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)氰化(hua)(hua)(hua)物(wu)。，總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)磷，總(zong)(zong)(zong)(zong)(zong)氮(dan)。氨(an)氮(dan)、氟化(hua)(hua)(hua)物(wu)、懸浮物(wu)、石油類，加上用水控(kong)制限值。

表(biao)(biao)(biao)(biao)1、表(biao)(biao)(biao)(biao)2和表(biao)(biao)(biao)(biao)3作為GB 21900 2008年的(de)(de)標準，將(jiang)水污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)排(pai)放(fang)限制分為三(san)類：(I)在實(shi)施(shi)標準之日，表(biao)(biao)(biao)(biao)1規定的(de)(de)限制在2009年1月(yue)1日至2010年6月(yue)30日期間(jian)實(shi)施(shi);(2)對于新(xin)企(qi)業，實(shi)施(shi)表(biao)(biao)(biao)(biao)2規定的(de)(de)限制;(三(san))根(gen)據環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)工作的(de)(de)要(yao)求，在土地(di)開發(fa)密度(du)高、環(huan)(huan)境(jing)承載力開始(shi)減弱(ruo)、環(huan)(huan)境(jing)容量小、生態環(huan)(huan)境(jing)脆(cui)弱(ruo)、嚴重的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)(ran)問題(ti)需要(yao)特別保護(hu)的(de)(de)地(di)區(qu)實(shi)施(shi)表(biao)(biao)(biao)(biao)三(san)規定的(de)(de)限額。顯(xian)然(ran)，表(biao)(biao)(biao)(biao)1是(shi)(shi)對老企(qi)業的(de)(de)過(guo)渡性規定，其對水污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)限制的(de)(de)要(yao)求很低，不再適(shi)用。表(biao)(biao)(biao)(biao)2是(shi)(shi)目(mu)前(qian)所有企(qi)業必(bi)須實(shi)施(shi)的(de)(de)標準，表(biao)(biao)(biao)(biao)3是(shi)(shi)特定地(di)區(qu)最嚴格的(de)(de)標準，電(dian)鍍水污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)的(de)(de)限值最低。

1.2電(dian)鍍水中污(wu)染物監測要求

GB 21900/2008號(hao)規(gui)定(ding)，企業排(pai)(pai)(pai)放廢(fei)水的(de)(de)(de)取樣(yang)(yang)，應(ying)當(dang)按(an)(an)照規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)污(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)地(di)點監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)和(he)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)污(wu)染物類(lei)型進行。如果有(you)廢(fei)水處理設(she)施(shi)，則應(ying)在該設(she)施(shi)之后(hou)對其進行監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)。污(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)位置應(ying)設(she)置永(yong)久性(xing)排(pai)(pai)(pai)放港標志。根(gen)據(ju)“污(wu)染源自動監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)管(guan)理辦法”(國(guo)家環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)局(ju)(ju)原(yuan)第28號(hao)法令)[2]的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，新建的(de)(de)(de)設(she)施(shi)應(ying)當(dang)安裝污(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放自動監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)控制設(she)備，并(bing)與環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)部門(men)的(de)(de)(de)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)中心(xin)連接，以保(bao)(bao)(bao)證設(she)備的(de)(de)(de)正(zheng)常(chang)運行。企業污(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)頻率和(he)采(cai)樣(yang)(yang)時間，按(an)(an)照國(guo)家有(you)關(guan)污(wu)染源監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)技術規(gui)范(fan)執行。根(gen)據(ju)有(you)關(guan)法律和(he)“環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)管(guan)理辦法”(原(yuan)國(guo)家環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)局(ju)(ju)第39號(hao)法令)[3]，企業應(ying)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)排(pai)(pai)(pai)放狀況，并(bing)保(bao)(bao)(bao)留(liu)原(yuan)始監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)記錄。此外(wai)，GB 21900/2008還列出了(le)確定(ding)企業排(pai)(pai)(pai)放污(wu)染物濃(nong)度的(de)(de)(de)方法。

主要的(de)問題是存(cun)在的(de)2的(de)電流標準

2.1大多(duo)數控(kong)制限值比發達國家(jia)更嚴格。

從(cong)表1[4]可以看出，中國(guo)大(da)部分金屬污染物的(de)控制范圍比美(mei)國(guo)、英國(guo)和意大(da)利(li)等發達國(guo)家要(yao)嚴格得多。

例如，美國(guo)(guo)(guo)標準(zhun)鎳離(li)子發射限(xian)值是3.95毫克/ L [5]，比GB高得多21900-2008 0.1 mg / L的預定的 “表2” 0.5毫克/升，以(yi)及 “表3” 規定。鎳金屬(shu)污染物鎘和鉛的限(xian)制(zhi)(zhi)中國(guo)(guo)(guo)的“特別排放”甚至超過了所有發達(da)國(guo)(guo)(guo)家。可以(yi)說(shuo)，中國(guo)(guo)(guo)是最高標準(zhun)GB 21900-2008世(shi)界金屬(shu)污染控制(zhi)(zhi)一個(ge)。

此外，gb 21900-2008規(gui)定的個體電鍍廢水(shui)中(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染物的控(kong)制(zhi)限值比gb 5749-2006《生活飲用水(shui)衛生標準》規(gui)定的更為(wei)嚴格。如電鍍廢水(shui)中(zhong)(zhong)總銅的現(xian)行排放限值為(wei)0.5mg/L，飲用水(shui)中(zhong)(zhong)銅的控(kong)制(zhi)限值為(wei)1mg/L，可(ke)見gb 21900-2008中(zhong)(zhong)排放限值的設置非(fei)常不合理，在實踐中(zhong)(zhong)難以實現(xian)。