告(gao)別2018年的“寒冬”，2019年環(huan)保行業破曉，雖然沒有幾年前那么快(kuai)，但(dan)在(zai)良好(hao)的政策下仍在(zai)繼(ji)續發展。

在污水處理(li)農村深入推進，第三方治理(li)“質量(liang)效益型”水處理(li)行業(ye)迎(ying)來加速進入快(kuai)車(che)道，把工業(ye)節(jie)水的議程......

讓我們看看2019年十大(da)水處理政策(ce)最受關注的是(shi)什么!

一、《城鎮污水(shui)處理提質增效三年(nian)行動方案(2019-2021年(nian))》

2019月(yue)，住建部(bu)，財政(zheng)部(bu)生態環境(jing)，發展(zhan)和(he)(he)改革委員會發重(zhong)“城(cheng)市(shi)污(wu)(wu)水處(chu)理的(de)質量和(he)(he)三(san)年(nian)行動計劃的(de)效率(lv)(二○一九年(nian)至2021年(nian)年(nian))，”正式(shi)的(de)污(wu)(wu)水處(chu)理設施，“規模的(de)增長”向(xiang)‘升級提高(gao)工作(zuo)效率(lv)的(de)時代’。

長(chang)期以來，我國(guo)污(wu)水收集不足的問題(ti)亟待解決(jue)。污(wu)水處(chu)理廠(chang)“曬太陽”的消息一(yi)直見(jian)諸媒體(ti)。

一(yi)方面，污(wu)(wu)水處(chu)理廠(chang)“營養不足(zu)”。另一(yi)方面，根據生態(tai)環境部每季(ji)度公布的“重大超標排污(wu)(wu)單(dan)位清單(dan)”和“整治(zhi)處(chu)罰法”，污(wu)(wu)水處(chu)理廠(chang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)嚴(yan)(yan)重，已成為嚴(yan)(yan)重污(wu)(wu)染(ran)(ran)地區(qu)。如果吃不飽的話，污(wu)(wu)水管網的建(jian)設(she)就成了解決這一(yi)問題的關鍵(jian)。

在推出“城(cheng)(cheng)市污水處理(li)的(de)質(zhi)量和三年行動計(ji)劃的(de)效(xiao)(xiao)率(二〇一九年至2021年)”轉向這兩(liang)個(ge)污水處理(li)廠(chang)網的(de)建設，明確了項目的(de)主要目標，基本原(yuan)則，內容，重點任務，如長效(xiao)(xiao)機制，取(qu)得重大突破(po)和實(shi)質(zhi)性進(jin)展，在地級以上城(cheng)(cheng)市建成區面積是幾乎(hu)沒有直接排污口，其力爭3，建立一個(ge)更好的(de)環境，提高(gao)得到的(de)感(gan)人(ren)，幸(xing)福，安全打下了堅實(shi)的(de)基礎。

針對不同的受納水(shui)體和不同的水(shui)環境(jing)容量(liang)，因地制(zhi)(zhi)宜(yi)，結合(he)本地區實際情況制(zhi)(zhi)定污(wu)水(shui)收集(ji)率和BOD濃度。考慮(lv)到必要性和可行性，目(mu)前還沒(mei)有“一(yi)刀切”的標準，這已(yi)經得到了很多業(ye)內人士的認可。

隨(sui)后，為(wei)執(zhi)行該(gai)方案，國家還制定了政(zheng)策(ce)，以提供后續(xu)補充(chong)和財政(zheng)支持：

2019年(nian)7月13日(ri)，國家(jia)發展和(he)改革委員會(hui)，財政部，教育部生態環(huan)境，住建部聯合下發四個部委“關(guan)于進(jin)一步加(jia)(jia)快(kuai)城市污(wu)水和(he)垃圾處(chu)理(li)中西部地區相關(guan)工作(zuo)的通(tong)知”的通(tong)知，各地要統籌規(gui)劃突出重點領域和(he)薄弱環(huan)節，加(jia)(jia)快(kuai)補(bu)齊短板。三年(nian)行動計劃，實(shi)施了城市污(wu)水處(chu)理(li)的質量和(he)效率(二〇一九年(nian)至2021年(nian))要求，找出加(jia)(jia)快(kuai)污(wu)水管(guan)(guan)網(wang)建設和(he)改造(zao)，推進(jin)污(wu)水處(chu)理(li)的質量和(he)效率的基礎上的真實(shi)情況。城市污(wu)水處(chu)理(li)廠(chang)進(jin)水生化需氧量(BOD)的小于100mg / L，濃度制定“一廠(chang)一策”的系(xi)統改進(jin)方案圍繞管(guan)(guan)道網(wang)絡和(he)服務補(bu)丁梳建設和(he)改造(zao)項目。

2019年7月，財政部發布的《城(cheng)市管網及污水(shui)(shui)處(chu)理補(bu)助資(zi)金管理辦法》明確，補(bu)助資(zi)金用(yong)于支(zhi)持(chi)海綿城(cheng)市建(jian)設(she)試點等四類(lei)項目，地下綜合管廊建(jian)設(she)試點、城(cheng)市黑(hei)臭水(shui)(shui)治(zhi)理示范工程、中西部地區城(cheng)市污水(shui)(shui)處(chu)理質量效益(yi)提升工程。

二、《關(guan)于推(tui)進農村生活污水治(zhi)理的指導意見》

2019年(nian)7月，中(zhong)央農業辦公室、農業和(he)農村事務部(bu)、生(sheng)態和(he)環境部(bu)、住房和(he)城(cheng)鄉發展(zhan)部(bu)、水利部(bu)、科技(ji)部(bu)、國家發展(zhan)和(he)改革委(wei)員會、財政(zheng)部(bu)和(he)銀行和(he)保險監督管(guan)理(li)委(wei)員會聯合發布了(le)“關于促(cu)進農村生(sheng)活污水處理(li)的指(zhi)導意見”。

“意(yi)見”年，2020年東部(bu)，中部(bu)和(he)西(xi)(xi)部(bu)的郊區(qu)，這是基(ji)于在有(you)條(tiao)件(jian)的地區(qu)，農(nong)村(cun)(cun)(cun)生活污水(shui)處理率顯著改善，村(cun)(cun)(cun)里污水(shui)橫流，亂放基(ji)本消除，操作和(he)維護管理和(he)保護的任(ren)意(yi)行(xing)基(ji)本的機制建(jian)立(li);中西(xi)(xi)部(bu)地區(qu)具有(you)良好的基(ji)礎，基(ji)本區(qu)域的情況下(xia)，農(nong)村(cun)(cun)(cun)生活污水(shui)亂排亂放有(you)效地控制，管理初(chu)見成效;遠程，不發達地區(qu)如錯位現象農(nong)村(cun)(cun)(cun)污水(shui)任(ren)意(yi)行(xing)顯著降低。

長期以來，農村污(wu)(wu)水收集黑水比例低，廁(ce)所革(ge)命實施后化糞池后邊沒(mei)有(you)污(wu)(wu)水處理(li)管網設備，甚至沒(mei)有(you)正規的清理(li)制(zhi)度(du)，致使政府和(he)(he)農民(min)麻煩。中國東西部在人口密度(du)、生活(huo)方式(shi)、經濟發展等方面存在著巨大差異。中央要進一步明確和(he)(he)指出，要制(zhi)定什么樣的農村污(wu)(wu)水處理(li)實施目標規劃，如何有(you)序推進廁(ce)所革(ge)命和(he)(he)農村污(wu)(wu)水處理(li)，如何因(yin)地制(zhi)宜地選擇技術和(he)(he)處理(li)方式(shi)。

本著貫徹落實“習(xi)近平總書記(ji)多(duo)次作出重(zhong)要指(zhi)(zhi)(zhi)示，強調因地(di)制(zhi)(zhi)宜(yi)建(jian)設廁(ce)所(suo)排水(shui)管網和(he)農村污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)，不斷提高農民生活(huo)(huo)質量”的(de)指(zhi)(zhi)(zhi)導精神，科學合(he)理(li)(li)地(di)提出了(le)(le)我國(guo)農村生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)的(de)總體(ti)要求，提出了(le)(le)“因地(di)制(zhi)(zhi)宜(yi)、因地(di)制(zhi)(zhi)宜(yi)、循序漸進(jin)”、“政府主導、社會參與”、“生態化、綠色發(fa)(fa)展(zhan)”的(de)基本原則(ze)，從技術模(mo)式、回(hui)收利用、標準制(zhi)(zhi)定(ding)、籌資、科技創(chuang)新(xin)等方(fang)面提出了(le)(le)一系列指(zhi)(zhi)(zhi)導意見，明(ming)確了(le)(le)農村廁(ce)所(suo)革命(ming)和(he)全面推進(jin)生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)的(de)任務。因此，這一指(zhi)(zhi)(zhi)導對于當(dang)前和(he)未來農村生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)和(he)廁(ce)所(suo)革命(ming)具(ju)有重(zhong)要的(de)指(zhi)(zhi)(zhi)導意義(yi)，為地(di)方(fang)政府和(he)各級環保企(qi)業指(zhi)(zhi)(zhi)明(ming)了(le)(le)科學的(de)行動方(fang)向和(he)發(fa)(fa)展(zhan)道路。

三(san)、《農(nong)村生活污水處理(li)工程技術標準》

建設(she)和(he)建設(she)部于2019年4月發(fa)布了“農村(cun)生活(huo)污(wu)水(shui)處理(li)技(ji)術(shu)標準”，該(gai)標準將于2019年12月1日(ri)實施(shi)。基本(ben)框架包(bao)括一(yi)般(ban)規(gui)則(ze)、術(shu)語(yu)、基本(ben)規(gui)定、設(she)計水(shui)量和(he)水(shui)質、污(wu)水(shui)收(shou)集、污(wu)水(shui)處理(li)、施(shi)工驗收(shou)、運行和(he)維護管理(li)等(deng)。

近年(nian)來，農村(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)水處理(li)的(de)(de)重(zhong)視和快(kuai)速發展。 2007年(nian)，中國的(de)(de)行(xing)政村(cun)有(you)農村(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)水處理(li)設施占不到3%，至2017年(nian)，它(ta)已經(jing)接近25%。在(zai)行(xing)業(ye)的(de)(de)不斷發展，需要技(ji)術標準為(wei)指導(dao)的(de)(de)課程。在(zai)快(kuai)速發展的(de)(de)情況下，如何適(shi)應配套標準的(de)(de)制定(ding)過程中，還要繼續探索。

我國早期的(de)農村(cun)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)標準是(shi)《農村(cun)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)技(ji)術(shu)規(gui)范》(gb50445-2008)和《鎮(鄉)村(cun)排(pai)水(shui)工(gong)程技(ji)術(shu)規(gui)范》(cj124-2008)，但術(shu)語(yu)很簡單，不能滿(man)足指導當(dang)前農村(cun)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)的(de)需要。

新技術標準的主要(yao)亮點：

1.確定(ding)農村(cun)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)(li)。隨著農村(cun)需(xu)求和(he)目(mu)前的(de)技術成熟度，以“水(shui)十”的(de)要求，結合(he)相結合(he)，縣(xian)為單(dan)位。 “標準”建議將(jiang)縣(xian)級行(xing)政(zheng)區域統(tong)(tong)一(yi)(yi)規劃，統(tong)(tong)一(yi)(yi)建設，統(tong)(tong)一(yi)(yi)運(yun)營和(he)統(tong)(tong)一(yi)(yi)管(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)單(dan)位。此外(wai)，國內和(he)農村(cun)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)(li)的(de)經驗，集中式分(fen)布式處(chu)理(li)(li)(li)(li)，提(ti)出了污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)(li)，農村(cun)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)(li)，城(cheng)市(shi)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)(li)和(he)其他處(chu)理(li)(li)(li)(li)城(cheng)市(shi)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)管(guan)網(wang)。基于在農村(cun)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)，運(yun)行(xing)，維護和(he)綜合(he)經濟比較分(fen)析(xi)的(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)(li)的(de)建設，應(ying)選(xuan)擇適當(dang)的(de)處(chu)理(li)(li)(li)(li)方(fang)法和(he)過(guo)程要因(yin)地制(zhi)宜(yi)。

2。設計(ji)水(shui)量(liang)和(he)水(shui)質。不同地區農村生(sheng)活習慣、生(sheng)活水(shui)平、氣候(hou)條件(jian)、水(shui)源(yuan)和(he)水(shui)資源(yuan)結構的(de)差異，導(dao)致農村污(wu)水(shui)排放和(he)水(shui)質差異較大，難以給出具體的(de)設計(ji)值。本標(biao)準所列數據(ju)范圍僅在缺乏基礎數據(ju)的(de)情況下供當地參考。野外(wai)調查是確定農村污(wu)水(shui)排放量(liang)和(he)水(shui)質的(de)首(shou)選。

3.強調了農(nong)村污水(shui)收集(ji)網絡的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。目(mu)前，農(nong)村污水(shui)處理相對缺(que)乏(fa)技(ji)術和收集(ji)系(xi)統。以往大部分參考城市(shi)排水(shui)管網的(de)設(she)計，造成了大量的(de)投資(zi)浪(lang)費。標(biao)準(zhun)中(zhong)提出了一些要(yao)求，建(jian)議根據管道的(de)位移(yi)和坡度來確定(ding)(ding)管道的(de)直(zhi)徑和流量，并制定(ding)(ding)管道和檢驗井的(de)管理規定(ding)(ding)。

4.優化(hua)農村生(sheng)活污(wu)水處(chu)理技術參數(shu)。該標準具體(ti)工藝參數(shu)進行了優化(hua)，以(yi)適應中國農村生(sheng)活污(wu)水的(de)(de)(de)特點。國內項目的(de)(de)(de)優化(hua)的(de)(de)(de)主要依據(ju)包括(kuo)：在(zai)最近幾年(nian)的(de)(de)(de)經(jing)驗教訓，借鑒國外(wai)經(jing)驗，對廁所的(de)(de)(de)污(wu)水處(chu)理與資源化(hua)廁所改造的(de)(de)(de)要求。

四、《關(guan)于推進農村黑(hei)臭水體治理工作的指導意見》

目前，農村水(shui)底部無數黑(hei)色氣味(wei)，分布廣，城(cheng)市黑(hei)色和惡臭(chou)水(shui)的相對濃(nong)度，連續的分布，農村黑(hei)臭(chou)水(shui)較為分散;黑(hei)臭(chou)水(shui)處理(li)系統機制是在農村地區不足，技術支持薄弱。

7月8日(ri)，生態環境(jing)部(bu)在深入調(diao)(diao)查(cha)和廣泛(fan)征求(qiu)各(ge)方(fang)面意(yi)見的(de)基礎(chu)(chu)上，會同水(shui)利部(bu)、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)，印發(fa)《關(guan)于推(tui)進(jin)農(nong)(nong)村黑(hei)臭水(shui)體治(zhi)理工作(zuo)的(de)指導意(yi)見》，旨在推(tui)動(dong)農(nong)(nong)村黑(hei)臭水(shui)體治(zhi)理工作(zuo)啟動(dong)，開展調(diao)(diao)查(cha)摸(mo)底，選(xuan)擇典型地區先(xian)行(xing)先(xian)試，按照“分類治(zhi)理、分期推(tui)進(jin)”的(de)工作(zuo)思路開展治(zhi)理，充分調(diao)(diao)動(dong)農(nong)(nong)民的(de)積極性(xing)和主動(dong)性(xing)，彌(mi)補農(nong)(nong)村水(shui)生態環境(jing)保護(hu)的(de)突出不足(zu)，為全面建(jian)設小康社會奠定堅(jian)實的(de)基礎(chu)(chu)。

到(dao)2020年，指導方(fang)針(zhen)將(jiang)以奠(dian)定(ding)基(ji)礎、建(jian)立規章(zhang)制度、完成調查和(he)試點(dian)(dian)示(shi)范為(wei)重點(dian)(dian)。到(dao)2025年，將(jiang)形成一批可推廣的農村黑(hei)(hei)臭水體，加(jia)快對農村黑(hei)(hei)臭水體的治(zhi)理(li)。到(dao)2035年，我國(guo)農村黑(hei)(hei)臭水體將(jiang)基(ji)本消滅。

為了實現指(zhi)導(dao)，11月2019年，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)出版(ban)部“指(zhi)南農村(cun)黑 - 氣味水處理(li)(li)(試行)”。 (詳細說明：環(huan)境(jing)生(sheng)(sheng)態(tai)部：“在農村(cun)黑臭(chou)水管理(li)(li)(試行工作(zuo))”)

第三方治理正式(shi)提速(su)

五、《關于(yu)深入推進(jin)園(yuan)區(qu)環境污染第(di)三方(fang)治(zhi)理的通知》

今年，環境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)模式(shi)迎來利好消(xiao)息。一是4月13日(ri)，財政(zheng)部(bu)、國家發(fa)改(gai)委、生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)部(bu)發(fa)布《關于(yu)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)企業所(suo)得稅(shui)(shui)政(zheng)策(ce)的(de)公(gong)告》，其中提出對符合條件的(de)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)企業減按15%的(de)企業所(suo)得稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)征收，并(bing)從稅(shui)(shui)收和資(zi)本(ben)政(zheng)策(ce)等(deng)方(fang)(fang)(fang)面鼓勵(li)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)環境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)。隨后，7月11日(ri)，國家發(fa)改(gai)委、生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)部(bu)發(fa)布《關于(yu)進一步推進園(yuan)區環境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)的(de)通知》，其中明(ming)確選擇(ze)了一批園(yuan)區(包括(kuo)經濟技(ji)術開(kai)發(fa)區)進一步推進環境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。環境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)市場升溫，官方(fang)(fang)(fang)提速!

第三方(fang)對(dui)環境的污(wu)染控制污(wu)染控制，即(ji)由“誰污(wu)染誰付費(fei)”，以新(xin)模式“污(wu)染者(zhe)付費(fei)”。

為推(tui)動《環(huan)境保護(hu)(hu)部關于推(tui)進環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)第(di)三(san)方(fang)(fang)(fang)治理(li)(li)的(de)意見》(環(huan)環(huan)環(huan)函[2017]172號)的(de)貫徹落(luo)實，指導和(he)支持我(wo)國(guo)(guo)工業(ye)園區(qu)(qu)環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)第(di)三(san)方(fang)(fang)(fang)治理(li)(li)的(de)發展，中(zhong)(zhong)外合作(zuo)與交流生態環(huan)境部中(zhong)(zhong)心，與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)環(huan)境科學(xue)院、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)環(huan)境科學(xue)院、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)環(huan)境保護(hu)(hu)聯(lian)合會、中(zhong)(zhong)華全(quan)國(guo)(guo)工商聯(lian)環(huan)境商會、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)循(xun)環(huan)經濟協會合作(zuo)，2018年11月，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)油和(he)化學(xue)工業(ye)聯(lian)合會、E20環(huan)境平(ping)臺(tai)(tai)等單位在(zai)全(quan)國(guo)(guo)開(kai)展了(le)“工業(ye)園區(qu)(qu)環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)第(di)三(san)方(fang)(fang)(fang)治理(li)(li)典型案例(第(di)二(er)批)”活(huo)動。經專家函評(ping)審(shen)(shen)、答辯評(ping)審(shen)(shen)和(he)現場核查，決定推(tui)薦“蘇州工業(ye)園區(qu)(qu)環(huan)境保護(hu)(hu)綜合創新(xin)服務平(ping)臺(tai)(tai)”6個(ge)案例為工業(ye)園區(qu)(qu)環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)第(di)三(san)方(fang)(fang)(fang)治理(li)(li)典型案例(第(di)二(er)批)。

六、《京津冀工業節水行動計劃》

2019年9月，工業和(he)信息化(hua)部(bu)(bu)(bu)(bu)，水利(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)，科技部(bu)(bu)(bu)(bu)，財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)建設(she)部(bu)(bu)(bu)(bu)聯合發布(bu)了(le)“北京(jing)，天津和(he)工業節水行動計劃(hua)”(工信部(bu)(bu)(bu)(bu)第[2019] 197號，以下：在“節水計劃(hua)”)。

京(jing)津冀高(gao)耗(hao)(hao)水(shui)(shui)(shui)產業(ye)(ye)比(bi)重仍(reng)然較(jiao)大。京(jing)津冀高(gao)耗(hao)(hao)水(shui)(shui)(shui)工業(ye)(ye)(鋼鐵、石化、紡織(zhi)、食品、造(zao)紙等)產值分別占工業(ye)(ye)總(zong)產值的(de)37.4%、39.0%和59.5%。河北省高(gao)耗(hao)(hao)水(shui)(shui)(shui)工業(ye)(ye)用(yong)水(shui)(shui)(shui)量占工業(ye)(ye)總(zong)用(yong)水(shui)(shui)(shui)量的(de)70%以上。一方(fang)面(mian)，重點企業(ye)(ye)和大型企業(ye)(ye)普遍重視節水(shui)(shui)(shui)管理(li)，但另一方(fang)面(mian)，許多(duo)規模大、范圍廣的(de)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)沒有專(zhuan)門(men)的(de)節水(shui)(shui)(shui)管理(li)人員，因此節水(shui)(shui)(shui)基礎能力相對薄(bo)弱。一些企業(ye)(ye)仍(reng)在抽取地下(xia)水(shui)(shui)(shui)。京(jing)津冀部分企業(ye)(ye)仍(reng)大量抽取地下(xia)水(shui)(shui)(shui)，不(bu)符合國(guo)家地下(xia)水(shui)(shui)(shui)超采綜合治(zhi)理(li)要求。

隨著產業(ye)(ye)結構的(de)(de)不斷(duan)調整，工業(ye)(ye)節水(shui)技術的(de)(de)進一步普及，節水(shui)管(guan)理手段(duan)的(de)(de)不斷(duan)完善，京津冀地(di)區的(de)(de)工業(ye)(ye)節水(shui)仍(reng)有一定(ding)的(de)(de)潛力。通過初(chu)步計算，通過推廣節水(shui)技術和技術，建設節水(shui)型工業(ye)(ye)系統，力爭到(dao)2022年將新(xin)增用水(shui)量(新(xin)增取水(shui)量，不包括企業(ye)(ye)內回(hui)用水(shui)量)減少到(dao)10.3m3以下，工業(ye)(ye)用水(shui)規(gui)模以上回(hui)用率達93%以上，年節水(shui)1.9億立(li)方米。

在上述工作的情況下(xia)，按(an)照(zhao)戰(zhan)略計劃(hua)“國家節(jie)(jie)水(shui)行(xing)動(dong)計劃(hua)”，以(yi)有效促(cu)進(jin)北京(jing)(jing)，天津，工業節(jie)(jie)水(shui)，工業和信息化部，水(shui)利部，科(ke)學(xue)與金融的技(ji)術，財(cai)政部聯合發布了(le)“水(shui)計劃(hua)”，北京(jing)(jing)，天津，啟動(dong)工業節(jie)(jie)水(shui)專項行(xing)動(dong)的實施。

同時，為(wei)加快推(tui)進(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)高效節(jie)水(shui)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和設備的推(tui)廣應用(yong)，提高工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)水(shui)效率，促進(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠色發(fa)展，2019年(nian)11月，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)、水(shui)利部(bu)編制完成了《國(guo)家鼓勵發(fa)展的工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)水(shui)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和裝備目錄(2019年(nian))》。目錄涵蓋通用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、鋼鐵工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、石(shi)化(hua)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)等13大(da)類(lei)128種工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)水(shui)工(gong)(gong)(gong)藝、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和設備。

七、《海綿城市建設(she)評價(jia)標準》

2019年4月(yue)，住(zhu)房建設(she)部近期發(fa)布了《海綿城(cheng)(cheng)市建設(she)評(ping)價(jia)(jia)標準(zhun)》為(wei)國家(jia)標準(zhun)的通(tong)知(zhi)，編號為(wei)GB/T513452018，自2019年8月(yue)1日起實施。新(xin)的出價(jia)(jia)持(chi)續了兩年，最(zui)終完成并正(zheng)式(shi)向外界發(fa)布。海綿城(cheng)(cheng)市作為(wei)行(xing)業第一(yi)個國家(jia)標準(zhun)，進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范和(he)引領海綿城(cheng)(cheng)市綠色(se)發(fa)展，解(jie)決城(cheng)(cheng)市水(shui)淹困(kun)境(jing)，幫助生態文明建設(she)具有重(zhong)要(yao)意(yi)義。

標準評(ping)(ping)價(jia)內(nei)容，為城(cheng)市建設(she)和其他海綿(mian)評(ping)(ping)估方法(fa)作(zuo)出了規定。這個城(cheng)市需要一個海綿(mian)，以保(bao)護(hu)自然生態模式(shi)建設(she)，按照“源(yuan)頭削減，過程控(kong)制，系(xi)統管理，”系(xi)統規劃(hua)的概念，采(cai)用“滲(shen)透，停滯，存儲，干凈，有排氣(qi)”和其他方法(fa)來實(shi)現集成海綿(mian)城(cheng)市建設(she)目標。

按照標(biao)準，海(hai)綿(mian)城市建設的(de)技術路線由傳(chuan)統的(de)“末(mo)端(duan)治理”向(xiang)“源頭(tou)減排(pai)、過程控(kong)制、系(xi)統治理”轉變;控(kong)制方式(shi)由傳(chuan)統的(de)“快速排(pai)放”向(xiang)“滲透、停滯(zhi)、儲存、凈化、使用(yong)、排(pai)放”轉變。通過控(kong)制雨水的(de)徑(jing)流沖擊負荷和污染負荷，實現了海(hai)綿(mian)城市建設的(de)綜合(he)目標(biao)。

傳統(tong)的(de)(de)排水(shui)方式過于依賴(lai)管網(wang)排水(shui)，切斷了雨水(shui)的(de)(de)徑(jing)流過程，使城市墊層面臨雨水(shui)徑(jing)流停(ting)滯，滲透和(he)凈(jing)化功能喪(sang)失(shi)，自然海(hai)綿(mian)體功能消失(shi)。海(hai)綿(mian)城的(de)(de)建設改變(bian)了傳統(tong)的(de)(de)技術路(lu)線(xian)和(he)方法，充分發(fa)揮了天(tian)然下墊面海(hai)綿(mian)體的(de)(de)作用，既減(jian)輕了生態、環境和(he)資源的(de)(de)壓力，又(you)通過灰色與綠色的(de)(de)結合，降(jiang)低了工程成(cheng)本和(he)運營維護成(cheng)本。

海(hai)綿(mian)城(cheng)市的(de)(de)施工效果(guo)(guo)評價(jia)應遵循客觀，問(wen)題導向(xiang)相結(jie)合的(de)(de)原理(li)，分(fen)別對項(xiang)目(mu)或水槽排水區(qu)和城(cheng)市作為一(yi)個整體海(hai)綿(mian)效應實(shi)施的(de)(de)有效性是(shi)由排水或下沉評估(gu)區(qu)為統計單位，以達(da)到這(zhe)一(yi)標準要求城(cheng)市建(jian)成區(qu)面積(ji)占據建(jian)成評價(jia)結(jie)果(guo)(guo)的(de)(de)總面積(ji)的(de)(de)比例城(cheng)市。

有證據表明污(wu)水(shui)處理的清潔生產

八、《污水處(chu)理及其(qi)再生利(li)用行(xing)業(ye)清(qing)潔生產評(ping)價指(zhi)標體系(xi)》

2019年9月(yue)，國家發展和改革(ge)委員(yuan)會(hui)，財政部生態環境，工信部聯合發布了“污(wu)水(shui)處理及再生利用行業清(qing)潔(jie)生產評價指標(biao)體系”(以下簡稱“指標(biao)體系”)。

該(gai)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體系的(de)發布和(he)(he)實施，對(dui)污水處(chu)理和(he)(he)循(xun)環利用行(xing)業具(ju)有(you)重要意(yi)義。按照指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體系的(de)指(zhi)(zhi)導要求(qiu)進(jin)(jin)行(xing)清潔生產，可以為(wei)企(qi)業和(he)(he)政(zheng)府減少污染物的(de)產生，節能(neng)降(jiang)耗(hao)，降(jiang)低(di)企(qi)業的(de)運營成本(ben)和(he)(he)政(zheng)府支付壓力，從整體上降(jiang)低(di)社會成本(ben)的(de)投(tou)入。同時(shi)，通過對(dui)處(chu)理后的(de)污水進(jin)(jin)行(xing)循(xun)環利用，提高了(le)社會資源(yuan)的(de)循(xun)環利用效(xiao)率，最終實現(xian)了(le)經(jing)濟效(xiao)益(yi)、環境效(xiao)益(yi)和(he)(he)社會效(xiao)益(yi)的(de)統(tong)一。

一直(zhi)以來(lai)，在污水處(chu)理(li)和回用領域(yu)，國家(jia)和行業都十分重視末端處(chu)理(li)，城市污水處(chu)理(li)指標體系(xi)經過多年的(de)改進已經相對成熟，但清(qing)潔(jie)生(sheng)產領域(yu)尚未涉及到。

該“指標體(ti)系(xi)”的頒布是第(di)一清潔生產評價指標體(ti)系(xi)適用于污水(shui)處(chu)理(li)行業，在(zai)污水(shui)處(chu)理(li)和回收行業要進一步貫徹落實“清潔生產促(cu)進法(fa)”。

本“指(zhi)(zhi)標體(ti)系”適(shi)用(yong)(yong)于以城市污水為(wei)主要處理對象，工業廢水量(liang)不(bu)超過(guo)總處理水量(liang)20%的(de)污水處理及回用(yong)(yong)企(qi)業的(de)清(qing)(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)審核、潛力和(he)(he)機會判斷及績效評價，以及環(huan)境(jing)影(ying)響評價、排(pai)放許可證、環(huan)保負責人等環(huan)境(jing)管理制度。主要通過(guo)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工藝(yi)和(he)(he)設(she)備指(zhi)(zhi)標、資源和(he)(he)能(neng)源消耗指(zhi)(zhi)標、資源綜合利用(yong)(yong)指(zhi)(zhi)標、污染(ran)物產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)指(zhi)(zhi)標、產(chan)(chan)品特(te)性指(zhi)(zhi)標、清(qing)(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理指(zhi)(zhi)標的(de)確定和(he)(he)評定，依(yi)法指(zhi)(zhi)導(dao)和(he)(he)推動污水處理和(he)(he)再生(sheng)(sheng)利用(yong)(yong)行業企(qi)業實施清(qing)(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)，在(zai)提高資源利用(yong)(yong)率的(de)同時減少(shao)和(he)(he)避免污染(ran)物的(de)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)。

共(gong)抓長江大保護(hu)

九、《長江保護(hu)修復攻堅(jian)戰行動(dong)計劃》

長江是中(zhong)國(guo)民族(zu)的(de)(de)母親河，也為中(zhong)國(guo)民族(zu)的(de)(de)發(fa)(fa)展的(de)(de)重要支撐。促進長江經濟帶的(de)(de)發(fa)(fa)展必須(xu)考慮中(zhong)國(guo)民族(zu)的(de)(de)長遠利益，長江置于壓倒地位(wei)，總漁獲大(da)保護，不搞發(fa)(fa)展，修(xiu)復(fu)生態(tai)環境。

為深入貫(guan)徹落實(shi)全國生(sheng)態環境保護工(gong)作會(hui)議精神，做好長江保護修復工(gong)作，2019年1月，經(jing)國務院(yuan)批準，生(sheng)態環境部、發(fa)改委聯合發(fa)布長江保護與恢復行動計劃(以下簡稱行動計劃)。

到2020年末(mo)，長江水(shui)(shui)質(zhi)優良(或優于(yu)三級(ji))的國(guo)家控制(zhi)區所占比例在(zai)85%以(yi)上，國(guo)家控制(zhi)區(低于(yu)Ⅴ類)的比例小于(yu)2%，城市建成區黑(hei)臭水(shui)(shui)的控制(zhi)比例超過90%，地面以(yi)上集中飲(yin)用水(shui)(shui)源(yuan)的水(shui)(shui)質(zhi)高于(yu)三級(ji)。

作(zuo)為戰(zhan)場上的(de)(de)“長江保護與(yu)修復戰(zhan)役”的(de)(de)重大戰(zhan)役，長江“三(san)個(ge)P”專項整治(zhi)專項行(xing)動正式啟(qi)動，以解決水體總磷(lin)超標長江經濟(ji)帶部分的(de)(de)嚴重問題(ti)，涉及造(zao)成磷(lin)突出的(de)(de)水環境(jing)問題(ti)，在2019年(nian)4月(yue)生態環境(jing)部頒發(fa)的(de)(de)“長江”磷(lin)酸“專項排(pai)查整治(zhi)行(xing)動計(ji)劃(hua)”，以指導湖北，四川，貴(gui)州，云南(nan)，湖南(nan)的(de)(de)部分企業淘(tao)汰，重慶(qing)，江蘇等7個(ge)省(市)開展(zhan)集中排(pai)查整治(zhi)。

為(wei)(wei)落(luo)實(shi)(shi)長江(jiang)“三(san)(san)磷(lin)(lin)(lin)”專項查處行(xing)(xing)動實(shi)(shi)施(shi)方案(an)，生態(tai)環境部于2019年(nian)7月發布(bu)了《長江(jiang)“三(san)(san)磷(lin)(lin)(lin)”查處技(ji)術指南》，針對磷(lin)(lin)(lin)礦五大重(zhong)點，磷(lin)(lin)(lin)肥、磷(lin)(lin)(lin)農藥、黃磷(lin)(lin)(lin)、磷(lin)(lin)(lin)石膏(gao)庫，按(an)照實(shi)(shi)施(shi)方案(an)提(ti)出的(de)“三(san)(san)批”要求(qiu)，即以(yi)符合產(chan)業(ye)政策為(wei)(wei)基(ji)準，以(yi)飲用(yong)水源、人口等敏感水體為(wei)(wei)重(zhong)點，以(yi)密集區域(yu)為(wei)(wei)重(zhong)點，依法關閉和取締(di)一(yi)批行(xing)(xing)業(ye)，消(xiao)除“三(san)(san)磷(lin)(lin)(lin)”行(xing)(xing)業(ye)的(de)重(zhong)大環境風險(xian);重(zhong)點實(shi)(shi)現達標排放和解決(jue)生態(tai)環境突(tu)出問題(ti)，規范一(yi)批行(xing)(xing)業(ye)，提(ti)高(gao)全行(xing)(xing)業(ye)環境管理水平(ping);以(yi)促進行(xing)(xing)業(ye)清潔生產(chan)和技(ji)術進步為(wei)(wei)指導，改造(zao)和提(ti)升(sheng)(sheng)一(yi)批行(xing)(xing)業(ye)，促進行(xing)(xing)業(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)，分(fen)別明確(que)了關停和取締(di)的(de)要求(qiu)，監管升(sheng)(sheng)級(ji)，以(yi)及(ji)企(qi)業(ye)污(wu)染治理環節的(de)重(zhong)點。

滲濾液的重要技術標準

十(shi)、《生活垃圾滲(shen)瀝(li)液處理技術標準(征求(qiu)意見稿)》

根據(ju)《住房和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)部關于印(yin)發2016年工程建(jian)(jian)(jian)設(she)標準規范(fan)制定和(he)(he)修訂方案的通知》(住建(jian)(jian)(jian)〔2015〕274號)，住房和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)部組建(jian)(jian)(jian)了中國城市建(jian)(jian)(jian)設(she)研究院有限公司(si)其他單(dan)位起草(cao)行業標準《生活垃圾滲濾(lv)液處理(li)技(ji)術(shu)標準(征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿)》，針(zhen)對(dui)目前(qian)極其復雜(za)的垃圾滲濾(lv)液處理(li)技(ji)術(shu)標準具有重要意義(yi)。

該標(biao)(biao)準(zhun)的(de)主要技術內容如下：(1)取消(xiao)了“初(chu)始滲(shen)濾液(ye)、中等(deng)滲(shen)濾液(ye)、晚期滲(shen)濾液(ye)、密封滲(shen)濾液(ye)后(hou)”的(de)基本術語，加(jia)入了“主滲(shen)濾液(ye)處(chu)理(li)、滲(shen)濾液(ye)深(shen)度處(chu)理(li)、滲(shen)濾液(ye)濃縮(suo)”等(deng)重要術語。2、將原(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)“滲(shen)濾液(ye)處(chu)理(li)工(gong)(gong)藝(yi)”一章細(xi)化(hua)(hua)為“整體(ti)設計”和(he)“單元(yuan)設計”兩(liang)章。3、原(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)“4.3工(gong)(gong)藝(yi)設計”進行(xing)了詳細(xi)的(de)參數和(he)要求(qiu)規定(ding)，4增加(jia)了“5.7先進氧化(hua)(hua)”、“5.8機(ji)械(xie)蒸汽再(zai)壓(ya)縮(suo)蒸發技術”、“5.9浸沒燃燒蒸發”等(deng)新工(gong)(gong)藝(yi)設計規程，5、原(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)相關臭味(wei)處(chu)理(li)、污(wu)(wu)泥處(chu)理(li)細(xi)化(hua)(hua)為“5.10臭氣處(chu)理(li)、5.11污(wu)(wu)泥處(chu)理(li)”等(deng)6項，將原(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)“9應急處(chu)理(li)辦(ban)法”納(na)入“工(gong)(gong)藝(yi)調試運行(xing)管理(li)”，并(bing)更名為“9工(gong)(gong)藝(yi)調試運行(xing)管理(li)”。