最近廣(guang)東省生(sheng)態(tai)環(huan)境局(ju)頒布(bu)了“農村生(sheng)活污(wu)水(shui)處(chu)理標準(zhun)”(以下簡稱“標準(zhun)”)，根據農村污(wu)水(shui)處(chu)理的(de)實(shi)際情況和處(chu)理成本，控制項目低于城(cheng)市污(wu)水(shui)處(chu)理廠的(de)污(wu)染物排放標準(zhun)。當(dang)局(ju)已(yi)適當(dang)放寬標準(zhun)限制，但現有(you)的(de)鄉郊污(wu)水(shui)處(chu)理設(she)施仍(reng)有(you)待改(gai)善(shan)。

“梨花院落溶溶月，柳絮池(chi)塘淡(dan)淡(dan)風(feng)”。傳(chuan)統鄉村生活的城(cheng)市人總(zong)是(shi)用謊(huang)言來美麗(li)的花朵(duo)想象(xiang)力(li)。事(shi)實上，隨著農(nong)村經濟和農(nong)村生活水平的提高正(zheng)在改善，債務農(nong)村環(huan)境問題日益突出。與城(cheng)市，農(nong)村人居環(huan)境存在比(bi)較(jiao)突出的短板，尤其是(shi)污水處理的問題。

不難發(fa)現(xian)，除了(le)少(shao)數農村先富起(qi)來、生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處理能力強(qiang)外，大(da)部分農村地區仍處于“污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)蒸(zheng)發(fa)、垃圾隨風飄揚”的(de)狀態。生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)直接(jie)分散排(pai)放——廁所、廚房的(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)就(jiu)近(jin)排(pai)放，生(sheng)活(huo)農戶的(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排(pai)放到地面，污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)沿地面地形排(pai)放到低洼地帶，形成(cheng)開(kai)放式污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)池。隨意排(pai)放到地表的(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)散發(fa)出難聞(wen)的(de)氣(qi)味(wei)，滋生(sheng)細菌和蒼蠅，造成(cheng)“臟、亂、差(cha)”，嚴重污(wu)(wu)染(ran)農村生(sheng)活(huo)環境(jing)，影響(xiang)村民健康(kang)。

一(yi)方面，這是(shi)由于農村(cun)(cun)(cun)的現狀。農村(cun)(cun)(cun)地(di)(di)區普遍分散，特(te)別是(shi)山區和(he)丘陵地(di)(di)區，村(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)較(jiao)小，與(yu)村(cun)(cun)(cun)、村(cun)(cun)(cun)、鎮的距離較(jiao)遠，造成(cheng)生活(huo)污水集中(zhong)處理的困難，同(tong)時也適合環境(jing)保護意識(shi)。在傳統的農村(cun)(cun)(cun)生活(huo)中(zhong)，人們對(dui)生活(huo)污水的去向關注較(jiao)少(shao)，農民相對(dui)缺乏環保意識(shi)。同(tong)時，在經濟條件下，農村(cun)(cun)(cun)地(di)(di)區不(bu)可能投入大(da)量人力物力建(jian)設生活(huo)污水處理系統。即(ji)使建(jian)成(cheng)了，也沒有必(bi)要維持日常運營，建(jian)設起(qi)來(lai)，不(bu)能造成(cheng)資源浪費(fei)。

備(bei)份控制，即，到底應(ying)該使用什么樣的農村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污水處理達標排放(fang)(fang)的問題嗎?業界并沒(mei)有(you)(you)(you)(you)統一的定論，目前(qian)我國還(huan)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)制定統一的國家標準(zhun)。 2018年(nian)2月，國務院中央辦公廳下發了“農村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)三年(nian)行動環境整(zheng)治方案”，要求“各地區(qu)的發展分(fen)為(wei)農村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污水處理達標排放(fang)(fang)。”發布(bu)了第(di)一個(ge)農村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污水排放(fang)(fang)標準(zhun)的省(sheng)份，可以考(kao)慮實行招。污水處理農村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)太復雜了，標準(zhun)的制定是(shi)關鍵的第(di)一步(bu)。有(you)(you)(you)(you)了統一的標準(zhun)，將(jiang)有(you)(you)(you)(you)后續(xu)的指導方針。

農(nong)村生(sheng)活污水(shui)(shui)排放標準雖然重要，但還不(bu)夠(gou)。更重要的是(shi)，必須(xu)付諸實踐。無論是(shi)從(cong)經濟條件還是(shi)現實情況來看，農(nong)村生(sheng)活污水(shui)(shui)的處理(li)(li)路(lu)徑都(dou)應不(bu)同(tong)于城市集中處理(li)(li)和(he)工業處理(li)(li)。要堅(jian)持“一(yi)村一(yi)策(ce)”甚至“一(yi)戶(hu)一(yi)策(ce)”的原則，充分(fen)利用(yong)村邊溝、天然坑(keng)洼等(deng)生(sheng)態資源，根據農(nong)村的特點，低成本、低能耗(hao)、易維護(hu)、高效(xiao)率地開(kai)發原有生(sheng)活污水(shui)(shui)總結了污水(shui)(shui)處理(li)(li)技(ji)術(shu)體(ti)系。

由于縣鄉缺乏(fa)足夠的(de)財(cai)力、人(ren)力和(he)技(ji)術資(zi)(zi)源(yuan)，農村生(sheng)活污水處理應遵循"市場(chang)被移交(jiao)給(gei)市場(chang)，專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員被授(shou)予(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員"原則，由專(zhuan)業(ye)(ye)公司(si)(si)實施。在(zai)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)方(fang)面，融資(zi)(zi)渠道(dao)應積極拓展(zhan)，建(jian)設(she)(she)資(zi)(zi)金應通過(guo)多投資(zi)(zi)和(he)多方(fang)參與籌集。例如，以縣(市)為單位，采用PPP等方(fang)式(shi)(shi)，通過(guo)招商引資(zi)(zi)談(tan)判，委托專(zhuan)業(ye)(ye)環(huan)保公司(si)(si)負(fu)責縣內生(sheng)活污水處理廠的(de)建(jian)設(she)(she)，并(bing)向環(huan)保公司(si)(si)和(he)投資(zi)(zi)者提供政府采購服務的(de)方(fang)式(shi)(shi)。

根(gen)據農村生活(huo)污(wu)水排(pai)放(fang)的(de)特(te)點，充分激發農民參與生活(huo)污(wu)水處理的(de)內部動力，既(ji)可以實現較少的(de)資金(jin)，也可以少花小(xiao)錢做大(da)事(shi)，也大(da)大(da)提高了處理的(de)效率。政(zheng)府(fu)在(zai)澄(cheng)清村民維護公共環(huan)境(jing)的(de)責任方面發揮著主(zhu)導作用(yong)。

環(huan)(huan)境質量是全面建設小康社會的(de)關鍵。彌(mi)補農(nong)村(cun)生(sheng)活污水處理的(de)短板，恢復廣大農(nong)村(cun)良好的(de)生(sheng)態環(huan)(huan)境，事(shi)關農(nong)村(cun)小康和農(nong)民幸福。