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農村污水治理現階段重點面臨的問題據(ju)可(ke)靠測(ce)算,我國農村污水治理(li)(li)2020年產(chan)值將達到844億(yi)元(yuan)(yuan),處理(li)(li)率為30%;2035年產(chan)值將達到2016億(yi)元(yuan)(yuan),處理(li)(li)率為70%。另據(ju)E20研究院測(ce)算,后“十三五(wu)”時期(qi)預計市場空間剩余1200億(yi)。 由于資(zi)金、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、運(yun)營維(wei)護各方面(mian)的(de)問(wen)題,農(nong)村污水(shui)目前來講,還停留在政(zheng)治任(ren)務,面(mian)子工程上(shang)。由于一系列(lie)的(de)政(zheng)策(ce)短(duan)板問(wen)題,如現(xian)行(xing)(xing)體(ti)制、監(jian)管(guan)(guan)(guan)、資(zi)金、運(yun)行(xing)(xing)機制、優惠政(zheng)策(ce)等(deng),目前我(wo)國農(nong)村污水(shui)治理(li)(li)的(de)發展確實出(chu)現(xian)了一些(xie)瓶頸,如設(she)(she)施(shi)及管(guan)(guan)(guan)網(wang)投資(zi)建(jian)設(she)(she)成本高、運(yun)行(xing)(xing)費用無保障導致(zhi)污水(shui)處理(li)(li)設(she)(she)施(shi)處于普遍(bian)閑置狀態;管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)難度大(da)且缺乏專業的(de)運(yun)行(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員、群眾(zhong)環保意識弱,造成很多已建(jian)好的(de)農(nong)村污水(shui)處理(li)(li)設(she)(she)施(shi)不能正(zheng)常(chang)運(yun)行(xing)(xing)等(deng)。 農村污水處理面臨嚴峻挑戰必須管好(hao)治好(hao) 隨著(zhu)我(wo)國農(nong)村(cun)生(sheng)活水(shui)(shui)(shui)平的提高,人均用水(shui)(shui)(shui)量(liang)和污水(shui)(shui)(shui)產生(sheng)量(liang)都不(bu)斷增加。然而,大(da)多數村(cun)莊卻沒有排水(shui)(shui)(shui)渠(qu)道(dao)和污水(shui)(shui)(shui)處理系統,生(sheng)活污水(shui)(shui)(shui)無序排放,造成農(nong)村(cun)水(shui)(shui)(shui)環境的惡性循環,污染問(wen)題日漸凸(tu)顯(xian)。甚至還嚴重威脅到(dao)農(nong)村(cun)的飲水(shui)(shui)(shui)安全和農(nong)民(min)的身體健(jian)康。 農村(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)黑水(shui)(shui) (人(ren)(ren)類糞尿和沖(chong)洗(xi)(xi)水(shui)(shui)) 、洗(xi)(xi)浴水(shui)(shui)、洗(xi)(xi)衣廢水(shui)(shui)和灰水(shui)(shui) (廚房廢水(shui)(shui)) , 是(shi)影響農村(cun)生(sheng)(sheng)態環(huan)境質量的主(zhu)要(yao)污(wu)(wu)染物之一, 已經(jing)嚴重制約我國農村(cun)人(ren)(ren)居環(huan)境的改善。我國政府也開始重視這一問題(ti),于(yu)是(shi)在2018年(nian)(nian)印(yin)發了(le)《農村(cun)人(ren)(ren)居環(huan)境整治三年(nian)(nian)行動方案》, 明(ming)確要(yao)求(qiu)梯次推進農村(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)治理工(gong)作。然而, 我國農村(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)治理現狀(zhuang)依(yi)然不容樂觀, 農村(cun)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理工(gong)作面臨嚴峻挑戰(zhan)。 農(nong)村(cun)污(wu)水治理設施缺口(kou)大、建設成(cheng)本高,治理率(lv)低。農(nong)村(cun)污(wu)水直排問(wen)題不容忽視,污(wu)水收集(ji)(ji)管(guan)線沒有接管(guan)入戶(hu),都(dou)市人(ren)群赴郊區旅游導致(zhi)農(nong)村(cun)集(ji)(ji)中排污(wu)現(xian)象加劇。缺乏運維經費(fei)和(he)專(zhuan)業維護。尚(shang)未出臺處理設施運行經費(fei)撥付辦法和(he)標準,基層設施管(guan)理不到位、運行效率(lv)偏低,不少地方出現(xian)了文首出現(xian)的(de)狀況。 因(yin)此,解決農村(cun)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)問(wen)題,尋找到適合農村(cun)生活污(wu)水的(de)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)工藝和運行(xing)模式(shi)(shi)(shi),具(ju)有迫切的(de)現實(shi)意義。政府要求(qiu)因(yin)地制(zhi)宜(yi),多措并舉確保污(wu)水有效處(chu)(chu)理(li)(li)(li)。政府要求(qiu)農村(cun)污(wu)水治(zhi)理(li)(li)(li)方式(shi)(shi)(shi)要因(yin)地制(zhi)宜(yi),離城(cheng)鎮近的(de)、經濟條件較(jiao)好的(de)村(cun)莊(zhuang)可通過管(guan)網(wang)接入城(cheng)市污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)系統;離城(cheng)鎮較(jiao)遠、人(ren)口居住較(jiao)集中(zhong)的(de)村(cun)莊(zhuang),可建(jian)設(she)集中(zhong)式(shi)(shi)(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設(she)施;對一般村(cun)莊(zhuang)則(ze)可以建(jian)設(she)三格式(shi)(shi)(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設(she)施或者采用(yong)生物處(chu)(chu)理(li)(li)(li)方式(shi)(shi)(shi)。 農村黑臭水(shui)體(ti)又(you)是農村生(sheng)活(huo)污水(shui)處置的“硬(ying)骨頭”,群眾反映最為強烈。要加強重(zhong)點(dian)整治,多措并舉攻(gong)堅整治。此外,目前農村污水(shui)處理資(zi)金主要來(lai)源于財政支持(chi),基本是政府(fu)托底,各地正在探索多元化(hua)資(zi)金籌措機(ji)制,發揮(hui)政府(fu)投(tou)資(zi)撬動作用(yong),引導和鼓(gu)勵社會資(zi)本參與(yu)農村污水(shui)處理,提(ti)高資(zi)金使用(yong)效率。 農村污水(shui)治理前景廣(guang)闊,有較大的市場空間和政策空間。 農(nong)村(cun)(cun)污(wu)(wu)(wu)水治理(li)(li)市場格(ge)局的一(yi)個重要影(ying)響(xiang)因素是城鎮化(hua)率。未來城鎮化(hua)率越(yue)高,人(ren)(ren)口(kou)(kou)越(yue)集(ji)中,污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)宜采用集(ji)中式處(chu)理(li)(li)法,反之則宜采用分(fen)散式污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)法。基于(yu)專家(jia)觀點,2035年我(wo)國(guo)總人(ren)(ren)口(kou)(kou)將達到(dao)15億(yi)(yi),城鎮化(hua)率將達到(dao)70%以(yi)(yi)上,隨后(hou)將以(yi)(yi)一(yi)個很緩慢的速度發展或(huo)者停止(zhi)。經測算,2035年,我(wo)國(guo)城鎮人(ren)(ren)口(kou)(kou)將從2014年的7.5億(yi)(yi)增長到(dao)近11億(yi)(yi),農(nong)村(cun)(cun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)將從6.2億(yi)(yi)減少到(dao)4億(yi)(yi)。而對(dui)于(yu)農(nong)村(cun)(cun)污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)市場來說(shuo),城鎮化(hua)必(bi)將帶動一(yi)批千噸(dun)級規模的污(wu)(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)廠建設。 從國(guo)際經驗來看(kan),美國(guo)城鎮(zhen)化率已(yi)達(da)到(dao)80%左右,分散(san)式污水(shui)(shui)(shui)治理(li)大(da)約服務25%的(de)國(guo)家(jia)人口,并(bing)被看(kan)做一種(zhong)永久(jiu)性的(de)設施建設,具有與城市排水(shui)(shui)(shui)系統同樣重要的(de)地位。2013年(nian),日本(ben)的(de)城鎮(zhen)化率已(yi)達(da)到(dao)90%以上,而全國(guo)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)普及(ji)率達(da)88.9%,其中下水(shui)(shui)(shui)道普及(ji)率76.98%,凈化槽普及(ji)率8.88%,農(nong)業村落排水(shui)(shui)(shui)設施普及(ji)率2.82%。可以看(kan)到(dao),分散(san)式農(nong)村污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)設施在發達(da)國(guo)家(jia)已(yi)基本(ben)覆蓋了全部農(nong)村地區和人口,雖然(ran)目前國(guo)內農(nong)村污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)還存在諸多現(xian)實問題(ti),但大(da)力發展(zhan)農(nong)村污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)必(bi)是大(da)勢所趨。 據(ju)經濟磚家預測,2035年2000億元的(de)農村(cun)(cun)污水(shui)(shui)處理(li)市場(chang),將(jiang)約有(you)1/3分(fen)布于千噸級(ji)規(gui)模(mo)的(de)集中式污水(shui)(shui)處理(li)市場(chang),2/3分(fen)布于百噸級(ji)規(gui)模(mo)的(de)分(fen)散式污水(shui)(shui)處理(li)市場(chang)。而未來,分(fen)散式農村(cun)(cun)污水(shui)(shui)處理(li)設施仍(reng)將(jiang)有(you)很大(da)(da)的(de)市場(chang)空間和政策空間。考(kao)慮到中國農村(cun)(cun)經濟狀(zhuang)況(kuang)和人民群中日(ri)益(yi)正常的(de)物質是(shi)和精神生(sheng)活的(de)需(xu)求,我們環保工(gong)作者取得(de)階段性成(cheng)績的(de)路任重(zhong)而道遠,農村(cun)(cun)污水(shui)(shui)治理(li)大(da)(da)有(you)可(ke)為。
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