北極(ji)星水(shui)處(chu)理(li)網訊:進(jin)(jin)入“十四五(wu)”，我國(guo)面(mian)(mian)臨全面(mian)(mian)建(jian)成小康社(she)會、實現(xian)第一(yi)(yi)個百年(nian)奮斗目(mu)標之(zhi)后(hou)，開啟全面(mian)(mian)建(jian)設(she)社(she)會主義(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)家新(xin)征(zheng)程向(xiang)第二個百年(nian)奮斗目(mu)標進(jin)(jin)軍的第一(yi)(yi)個五(wu)年(nian)。對(dui)污水(shui)處(chu)理(li)行業而言(yan)，一(yi)(yi)方面(mian)(mian)承擔著繼續改善城鎮水(shui)生態環境(jing)質量(liang)(liang)的重任，另一(yi)(yi)方面(mian)(mian)需要(yao)(yao)應對(dui)提(ti)升人民群眾對(dui)生態人居環境(jing)滿意度的重大挑戰。在生態文明建(jian)設(she)的歷(li)史新(xin)時期(qi)，無論(lun)針對(dui)現(xian)有系(xi)統的提(ti)質增效、還是做優增量(liang)(liang)建(jian)設(she)，污水(shui)處(chu)理(li)行業需要(yao)(yao)走出高質量(liang)(liang)發展的升級轉型道路。

（1）“生態文(wen)明”理(li)念(nian)

污水(shui)處理(li)行業的(de)百年歷史從以破解城鎮人居衛生問題的(de)快(kuai)速興起為始、經過解決河流環境(jing)的(de)成(cheng)熟期、到可持續(xu)發(fa)展階段的(de)升(sheng)級轉(zhuan)型，社會需求、技術創新、管理(li)制度、文(wen)明(ming)理(li)念(nian)等(deng)多種(zhong)因素(su)在不同發(fa)展階段相(xiang)互(hu)作用、互(hu)相(xiang)影(ying)響，推動著(zhu)人類社會對環境(jing)保護認知的(de)不斷(duan)深(shen)化和升(sheng)級。

狹義“環境保護(hu)”的(de)概念(nian)，是人類作為智慧生(sheng)物基于(yu)生(sheng)存(cun)過程而(er)形成的(de)一種(zhong)樸素認知。即，人的(de)生(sheng)存(cun)離不(bu)開對周(zhou)圍環境的(de)依(yi)賴，因此(ci)需(xu)要保護(hu)它，這是人與(yu)自然(ran)之間的(de)一種(zhong)單向關系(xi)。

“可持續發展(zhan)”的(de)概(gai)念(nian)(nian)，則是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)基于(yu)資源有限(xian)性而提出的(de)社(she)(she)會發展(zhan)模式。反映著人(ren)與(yu)社(she)(she)會發展(zhan)之間的(de)一種(zhong)(zhong)單向關系，即，人(ren)需(xu)要為社(she)(she)會發展(zhan)（后來(lai)人(ren)）考(kao)慮。“可持續發展(zhan)”概(gai)念(nian)(nian)是(shi)(shi)工業文明(ming)時代(dai)人(ren)類針(zhen)對(dui)生產力大(da)發展(zhan)、生產資源大(da)消(xiao)耗等(deng)問題的(de)審視，是(shi)(shi)“環(huan)境(jing)保護”概(gai)念(nian)(nian)的(de)一次升(sheng)級，并提供了實(shi)踐法則，即，需(xu)要不(bu)影(ying)響“后代(dai)人(ren)”的(de)需(xu)求(qiu)。

“生(sheng)態文(wen)明(ming)(ming)”的(de)(de)(de)(de)概(gai)念，描述的(de)(de)(de)(de)則(ze)是一種歷史上(shang)未(wei)曾(ceng)出現過的(de)(de)(de)(de)文(wen)明(ming)(ming)形態。它(ta)提出以(yi)“人(ren)與(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)、自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)與(yu)(yu)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)、人(ren)與(yu)(yu)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)(he)諧共生(sheng)、良性(xing)循環、全面發展、持續繁榮”為(wei)基本宗旨的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)形態。它(ta)的(de)(de)(de)(de)內涵(han)包(bao)括而又超(chao)越(yue)之前(qian)的(de)(de)(de)(de)認識，“生(sheng)態”兩字反映(ying)(ying)著人(ren)與(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，保(bao)護(hu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)同時享用自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)；“文(wen)明(ming)(ming)”兩字反映(ying)(ying)著人(ren)與(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)之間的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，人(ren)類(lei)要敬畏自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，個人(ren)服從社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)，同時社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)支(zhi)撐個人(ren)的(de)(de)(de)(de)發展；“生(sheng)態”與(yu)(yu)“文(wen)明(ming)(ming)”銜接，反映(ying)(ying)著自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)與(yu)(yu)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)之間的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)以(yi)資源的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式為(wei)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)提供物質基礎，社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)以(yi)科技的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式尊重(zhong)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)。“生(sheng)態文(wen)明(ming)(ming)”概(gai)念，蘊含多重(zhong)雙向關系(xi)，超(chao)越(yue)了(le)狹義(yi)的(de)(de)(de)(de)“環境保(bao)護(hu)”以(yi)及“可持續發展”，在關注“人(ren)與(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)”關系(xi)的(de)(de)(de)(de)傳統(tong)觀念基礎上(shang)，增(zeng)加了(le)對“自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)與(yu)(yu)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)”和(he)(he)“人(ren)與(yu)(yu)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)”之間和(he)(he)諧關系(xi)的(de)(de)(de)(de)強(qiang)調(diao)，是對環境保(bao)護(hu)概(gai)念的(de)(de)(de)(de)一次創造性(xing)升級深化(hua)，為(wei)人(ren)類(lei)文(wen)明(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)走(zou)向提供了(le)一種超(chao)越(yue)“工業文(wen)明(ming)(ming)”的(de)(de)(de)(de)新(xin)形態，即(ji)，這是一種“生(sheng)態”的(de)(de)(de)(de)“文(wen)明(ming)(ming)”，這種“文(wen)明(ming)(ming)”以(yi)文(wen)明(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式對待“生(sheng)態”。

（2）從污水處理(li)行業的視(shi)角解讀“生態文明”理(li)念

在(zai)相當(dang)長的(de)(de)時間(jian)里，環(huan)境保(bao)護作為(wei)關注社(she)會(hui)公共利益、而非直接創造經濟(ji)效益的(de)(de)領(ling)域(yu)，低成本的(de)(de)需求往(wang)(wang)往(wang)(wang)優先于高質量。《尋(xun)求最終的(de)(de)藏污(wu)場所：歷(li)史視角下(xia)的(de)(de)城市(shi)污(wu)染(ran)》（The Search for the Ultimate Sink: Urban Pollution in Historical Perspective）指(zhi)出西方城市(shi)環(huan)境政策中普(pu)遍存在(zai)尋(xun)求低成本、短期(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)物處(chu)置方案的(de)(de)治(zhi)理觀念，這種觀念滲透在(zai)治(zhi)理方案的(de)(de)經濟(ji)性評估、社(she)會(hui)動員、工(gong)程(cheng)設計甚至(zhi)相關學科建設之中，最終埋下(xia)引發災(zai)難性環(huan)境后果(guo)的(de)(de)長期(qi)(qi)(qi)隱患(huan)。在(zai)我國，類似重視近期(qi)(qi)(qi)效果(guo)，忽視長期(qi)(qi)(qi)謀劃的(de)(de)情況同樣(yang)存在(zai)，我們的(de)(de)管網問題(ti)、污(wu)泥問題(ti)就(jiu)是“災(zai)難性的(de)(de)長期(qi)(qi)(qi)隱患(huan)”。

傳統的(de)(de)(de)環(huan)保(bao)理(li)念一直無(wu)法回避(bi)社會經濟(ji)發(fa)展與(yu)環(huan)境(jing)保(bao)護之間(jian)的(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)關系，即，自(zi)然與(yu)社會的(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)。舉例來(lai)說，即便(bian)在西方發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)，污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)行業的(de)(de)(de)升(sheng)級(ji)轉型，也(ye)遠未達到令人滿(man)意的(de)(de)(de)成(cheng)功。污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)系統已經成(cheng)為美國(guo)(guo)很多社區能耗最(zui)(zui)高的(de)(de)(de)公共基礎(chu)設(she)施，從2009年至(zhi)2021年，美國(guo)(guo)土木(mu)市政工程協會對(dui)給排水(shui)(shui)(shui)系統每(mei)四年一次的(de)(de)(de)綜合評級(ji)結果均為不及(ji)格(ge)。在美國(guo)(guo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)行業也(ye)覺醒(xing)到，陳舊過時的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)設(she)施急需大規模(mo)的(de)(de)(de)變(bian)革性技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)應用、管(guan)(guan)理(li)體系及(ji)模(mo)式(shi)的(de)(de)(de)創新，特別(bie)提出了未來(lai)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠需要通(tong)過污(wu)水(shui)(shui)(shui)資源化管(guan)(guan)理(li)，以(yi)(yi)社區成(cheng)員(yuan)的(de)(de)(de)角色融入周(zhou)邊(bian)經濟(ji)發(fa)展，以(yi)(yi)最(zui)(zui)經濟(ji)的(de)(de)(de)方式(shi)獲得最(zui)(zui)大化的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)效(xiao)益(yi)。

而生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明理念(nian)給(gei)出(chu)破局之(zhi)策，“生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明”理念(nian)屬于中(zhong)國(guo)在人(ren)類社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方面的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)次創(chuang)造，黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)(da)(da)“五位(wei)一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，將“生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明”建(jian)(jian)設(she)提(ti)(ti)到(dao)新的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度，要(yao)(yao)融(rong)入(ru)經濟建(jian)(jian)設(she)、政治建(jian)(jian)設(she)、文(wen)(wen)(wen)化建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)社會(hui)建(jian)(jian)設(she)，這(zhe)充(chong)分體(ti)現生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明追求(qiu)全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)內涵(han)。美國(guo)國(guo)家人(ren)文(wen)(wen)(wen)科學院(yuan)院(yuan)士小約翰·柯布（COBB J B, Jr.）敏(min)銳的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)現中(zhong)國(guo)提(ti)(ti)出(chu)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)質(zhi)性內涵(han)，他(ta)曾撰文(wen)(wen)(wen)指(zhi)出(chu)“直接進入(ru)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)抉擇帶給(gei)中(zhong)國(guo)一(yi)個千載(zai)難逢的(de)(de)(de)(de)(de)偉大(da)(da)(da)機(ji)(ji)會(hui)，這(zhe)個機(ji)(ji)會(hui)是(shi)中(zhong)國(guo)獨(du)有的(de)(de)(de)(de)(de)領導世界的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)會(hui)。……中(zhong)國(guo)應該(gai)抓住(zhu)直接進入(ru)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明這(zhe)一(yi)千載(zai)難逢的(de)(de)(de)(de)(de)偉大(da)(da)(da)歷史機(ji)(ji)遇(yu)。”中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標，不(bu)僅(jin)僅(jin)只滿(man)足于持(chi)續(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，還要(yao)(yao)考慮中(zhong)華民(min)族的(de)(de)(de)(de)(de)持(chi)續(xu)繁(fan)榮。同時，我國(guo)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)矛盾已經轉變為人(ren)民(min)日益增長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)美好生(sheng)(sheng)活需要(yao)(yao)和(he)(he)不(bu)平衡(heng)不(bu)充(chong)分的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾，這(zhe)就要(yao)(yao)求(qiu)我們(men)比以往需要(yao)(yao)更加關注人(ren)與(yu)(yu)自然、自然與(yu)(yu)社會(hui)、人(ren)與(yu)(yu)社會(hui)和(he)(he)諧共(gong)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)。這(zhe)是(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)(wen)明之(zhi)所以超(chao)越工業文(wen)(wen)(wen)明和(he)(he)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)質(zhi)。

筆者認為(wei)生態文(wen)明(ming)理念不是一個(ge)政(zheng)治口號，需要(yao)社會(hui)各個(ge)行業按(an)照生態文(wen)明(ming)宗旨重構行業和發(fa)展模式。原住(zhu)建(jian)部(bu)副部(bu)長仇(chou)保興曾(ceng)將傳(chuan)統污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠視為(wei)工(gong)業時代的(de)(de)(de)產(chan)物，稱為(wei)“福特式”的(de)(de)(de)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠，難(nan)以應(ying)對當(dang)前(qian)氣候(hou)變(bian)(bian)化(hua)、能(neng)(neng)源危機資(zi)源循環(huan)等一系列環(huan)境問(wen)題(ti)帶來的(de)(de)(de)新挑(tiao)戰。在城市生活污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理領域(yu)，工(gong)業文(wen)明(ming)的(de)(de)(de)后遺癥(zheng)已(yi)逐漸顯出端倪(ni)——能(neng)(neng)耗過高、二次污染問(wen)題(ti)頻發(fa)等使本應(ying)服(fu)務社會(hui)的(de)(de)(de)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理設施成為(wei)了城市的(de)(de)(de)“負資(zi)產(chan)”。在生態文(wen)明(ming)時代，污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理行業需要(yao)思考一個(ge)問(wen)題(ti)：我們是否可以破除工(gong)業時代的(de)(de)(de)思路制(zhi)約，通過轉變(bian)(bian)模式進(jin)行水(shui)(shui)(shui)處(chu)理變(bian)(bian)革(ge)？

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