今年(nian)年(nian)初(chu)印發的《農業(ye)農村污染治理攻堅戰(zhan)行動方案(an)（2021—2025年(nian)）》中指出，要對于農村黑臭水體系統開展整治，針對黑臭水體問題成(cheng)因綜合采取(qu)各類措施。

事實上，城市(shi)和農村在人口(kou)集聚(ju)、生產生活方(fang)式(shi)、經濟發展水平等諸多(duo)方(fang)面(mian)存(cun)在顯著差異，這決定了城市(shi)和農村黑(hei)臭水體在成因、治理中存(cun)在明顯不同(tong)。

“城市(shi)(shi)主要(yao)以工業(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)為主，農(nong)村以農(nong)業(ye)(ye)及農(nong)產品加(jia)工業(ye)(ye)為主，工商業(ye)(ye)發展水(shui)平較低，且存在部分污(wu)染嚴重企(qi)業(ye)(ye)由城市(shi)(shi)向農(nong)村轉移的(de)(de)趨勢。”相(xiang)關(guan)專(zhuan)家告訴記者(zhe)，產業(ye)(ye)結構決(jue)定(ding)水(shui)體(ti)污(wu)染成(cheng)因，農(nong)村黑臭(chou)水(shui)體(ti)污(wu)染成(cheng)因較城市(shi)(shi)更復(fu)雜多(duo)樣，畜(chu)禽養殖(zhi)、水(shui)產養殖(zhi)和農(nong)業(ye)(ye)種植業(ye)(ye)面源污(wu)染是農(nong)村黑臭(chou)水(shui)體(ti)有(you)別(bie)于(yu)城市(shi)(shi)的(de)(de)污(wu)染源。

從水體(ti)(ti)分(fen)布上來(lai)看(kan)，城(cheng)(cheng)市(shi)黑(hei)臭水體(ti)(ti)集(ji)中(zhong)、連(lian)片分(fen)布，農村(cun)黑(hei)臭水體(ti)(ti)分(fen)布較為分(fen)散，單個水體(ti)(ti)普(pu)遍相對較小。專家指出，這與城(cheng)(cheng)鄉人(ren)(ren)口聚集(ji)特點密(mi)不可(ke)分(fen)：“城(cheng)(cheng)市(shi)人(ren)(ren)口密(mi)集(ji)，有限(xian)的城(cheng)(cheng)區(qu)空間(jian)人(ren)(ren)口密(mi)度大，污染排放強度大。而我國農村(cun)地區(qu)面積廣袤、人(ren)(ren)口呈散落(luo)居住分(fen)布，使(shi)得農村(cun)黑(hei)臭水體(ti)(ti)總體(ti)(ti)呈現數量多、分(fen)布廣的態勢。”

此外，專家認為城鄉居民環境意識(shi)也會(hui)影響到水體治(zhi)理(li)難(nan)度：“城市社會(hui)分(fen)工細化，人(ren)員受教育程度較(jiao)(jiao)高，市場企業、社會(hui)組織及水體周邊居民有參與環境整治(zhi)積極意愿，相比(bi)之下農村環境治(zhi)理(li)難(nan)度較(jiao)(jiao)大。”